加强宣传 优化服务
巴彦淖尔扶持农民专业合作社发展
本报讯 今年以来,内蒙古自治区巴彦淖尔市工商管理质量技术监督局强化帮扶措施,不断创新服务机制,扶持农民专业合作社发展,促进农业增效农民增收。截至目前,全市登记注册农民专业合作社4686户,出资总额1066.15亿元,带动3.6万户农户致富。
加大宣传力度,形成踊跃申办氛围。该局采取送法下乡、举办培训班、设立服务台、悬挂张贴标语等多种形式加强宣传,重点宣传普及农民专业合作社(家庭农牧场)法律法规及优惠政策,提高农民对农民专业合作社概念的认识,形成踊跃申办新型农业经营主体的浓厚氛围。截至目前,该局共举办大型宣传活动5次,发放宣传材料2万余份,举办农民专业合作社法律法规培训班5期,培训农民专业合作社经营人员和农(牧)民1000余人次。
优化服务,营造快速准入环境。该局在64个登记注册窗口设立绿色通道,提供“一站式”服务,从名称查询、名称核准、申请材料制作等方面提供全程指导服务;针对办理合作社的部分群众文化程度不高的状况,登记注册人员“手把手”指导材料的填写,及时解决登记过程中出现的问题,切实把服务、指导工作做实、做细;实施快速高效准入制度,简化审批程序,对申请材料齐全、符合法定形式的,当场登记、当场发照,提供优质高效服务。
强化行政指导,提高运行质量。该局对新办农民专业合作社采取扶上马送一程方式,积极为农民专业合作社提供商标、合同、融资等咨询服务,根据区域发展实际,围绕养殖、种植及农畜产品加工等产业,积极培育地方特色品牌。同时,该局选定特色鲜明、发展成熟的农业合作社作为示范点,安排专人进行跟踪指导,不断促进合作社规模化、产业化、品牌化发展。截至目前,该局共推广合同示范文本6个,帮助注册农产品商标16件,帮助融资1.2亿元。
强化合同帮扶,提高应对市场风险能力。该局立足合同管理服务职能,以开展涉农合同帮扶活动为载体,建立合同监管体系,通过在基层市场监管所建立合同工作指导站,提供有针对性指导服务,搭建融资平台,帮助农业生产经营者融资;大力推广农业订单示范文本,规范合同签约行为,跟踪指导订单签约,促进涉农企业诚信建设;查处涉农合同欺诈等违法行为,积极开展合同争议行政调解,及时解决各类涉农合同纠纷。
履行监管维权职责,维护合法权益。该局以乡镇、村委会为单位,设立12315农村消费投诉、举报站,及时帮助合作社解决消费纠纷。同时,该局结合开展红盾护农行动,加大农资市场清理整治力度,对农资经营企业实行信用分类管理,有力保障了农民专业合作社合法权益。目前,该局查处农资违法案件372件,责令限期整改130户,取缔无照经营户23户,建立“红盾护农”维权站121个,受理涉农投诉143件,为农(牧)民挽回经济损失115.8万元。
□靳 彪