为谁辛苦为谁忙

　　食品安全 第一要义

湖州:菜篮子有了“侦察兵”
　　1月9日一大早，浙江省湖州市市场监管局开发区分局的工作人员费虹和另外两名干部在位于辖区的浙北农副产品交易中心农产品检测中心忙着给蔬菜做“体检”。在这个快检实验室里，每天有100余个批次的蔬菜在这里“过堂”。
　　“检测中心全天开放，每天半夜工作人员从各大摊位随机取样，进行农药残留抽检。”费虹一边介绍，一边检测。在她面前的实验台上，摆放着芹菜、白菜、胡萝卜等样品。10分钟左右，农药残留检测仪就可检测出农药残留。如有不合格的，再拿样品到旁边的气相色谱室和液相色谱室复检。一旦确定为不合格食品，分局随即派出执法人员联合市场负责人对不合格食品依法登记，进行销毁，还会督促市场对农残检测结果做详细记录，追根溯源，把好市场准入关。
　　目前检测中心除了农残检测外，还新增了11个检测项，每天检测的批次超过100个。
　　为进一步保障“两节”期间食用农产品安全，开发区市场监管分局通过网络升级、监管升级、宣传升级，实现了辖区11家农贸市场农残检测全覆盖，食用农产品安全管理水平有效提升。

□孙建新 潘舜杰

高邮：年夜饭有了监管“参谋”
　　1月10日上午，寒风凛冽，江苏省高邮市市场监管局食品科的佟莉和冯超前往市区各大餐馆、酒店检查年夜饭的食品安全状况。
　　在市区金桥路，二人走进一家饭店，店堂整洁，蔬菜新鲜。当转入饭店后面的院子时，二人见一名女子正蹲在地上洗碗，另一名女子从地上拿起一个刚洗好的碗盛饭，端给顾客。冯超立即用手机拍下女子拿碗盛饭的瞬间，导入手机“日常检查”模块，点击“餐具是否消毒”界面，显示“不合格”。冯超打印出整改检查表，交给饭店老板，让他张贴在店堂的公告栏内，整改检查表上面列出了整改措施。
　　“美滋滋”是扬州市市场监管部门在餐饮单位推行的手机软件，目前，高邮1900多家餐饮单位的信息全部录入完毕。
　　在未使用“美滋滋”前，都是人工书写询问笔录，检查一家餐馆至少要40分钟。如今使用“美滋滋”监管平台，检查一家大约用20分钟，有的甚至更短，大大提高了工作效率。店家的整改情况可以通过商户端及时反馈给执法端，无须登门督察。“美滋滋”成了餐饮监管的得力“参谋”。
　　春节临近，各大酒店的年夜饭预订火爆。该局加大了对年夜饭市场的监管力度，将拟承办年夜饭的餐馆进行逐一登记，形成台账。凡接受年夜饭预订的餐馆，在接受订餐后，要报送年夜饭预订情况、接待规模等。
　　1月12日上午，冯超告诉笔者，那家饭店已通过“美滋滋”商户端将整改后的照片发至平台，平台已认定合格。说着，冯超从打印机里拿出一张合格检查表，“我要将这张检查表张贴在该饭店的公示栏内”，话音未落，冯超已消失在笔者眼前。

□朱 玲

商超批发 源头把关

清水：瞄准三个靶向发力
　　1月10日下午3时多，甘肃省清水县柏树村张大喜的小卖部里，清水县工商局金集镇工商所副所长王军平和镇干部小刘正对照店主张大喜提供的订货单，一一核对货架上陈列的方便面、香烟、白酒等商品。据了解，从1月3日起，甘肃省清水县工商局组织开展节日市场检查行动，在全县18个乡镇分片随机检查，做到260个行政村监管工作全覆盖。
　　清水县工商局针对工商干部少、市场分散的状况，将辖区划分为5个片区，组成5个联合执法小组，集中时间和人力深入各片区企业、市场和个体工商户检查。
　　在具体监管中，该局瞄准三个靶向，即瞄准年货密集市场，瞄准边远乡镇企业，瞄准偏僻村庄商店。结合平时实地调查情况，该局采取随机摇号的方式，按照50%的比例，确定了重点检查的18处年货密集市场、11个城区和边远乡镇企业、293户偏僻村庄的农户小卖部。
　　在检查中，执法人员认真建立年货市场信用档案，及时向社会公布假冒伪劣商品“黑名单”，并广泛开展相关法律法规宣传。10天来，该局执法人员向市场主体发放宣传材料3800份，检查经营户380多家，发出限期整改通知书16份。

□陈赟平

洛阳:驻场监管 周密部署
　　1月9日，在河南省洛阳市关林批发市场，成排的大红灯笼、中国结高高挂起，洋溢着浓浓的年味。从2016年12月中旬开始，洛阳市工商局关林分局的执法人员一直穿梭在关林批发市场内检查批发商户，做好年货的源头监管工作。
　　关林批发市场起源于关林庙会，始于明朝万历年间，迄今有400余年历史，是全国知名的综合批发市场，共有大小街道100余条，商户8500多家，从业人员10万多人。近几年，关林批发市场又拥有了新商贸城、南方服装城、精品服饰楼、童装城、福拉多建材城等22个专业市场，年交易额200亿元左右。
　　洛阳市工商局关林分局派商贸城中心工商所和定鼎门工商所驻场监管。针对关林批发市场内批发摊贩众多、店铺和人员流动性大、货源来源复杂以及商户更新频繁等情况，两个工商所制定了周密的监管方案。在检查各类市场主体资格的同时，工商干部依法查处“三无”商品、傍名牌商品等，严厉打击损害消费者合法权益的行为。目前，两个工商所查扣“三无”及假冒伪劣商品17件，立案5起。

□赵梅香 霍红圈

爆竹整治 重中之重

房县：“八查”护航鞭炮安全
　　“根据检测，您店销售的浏阳鞭炮涉嫌侵犯注册商标专用权，我局将依法对这批鞭炮实施扣押，请积极配合。”1月17日，湖北省房县工商局环城路工商所所长曹运鹏在扣押现场对经营者说。
　　从2016年12月下旬开始，房县工商局对全县烟花爆竹市场开展“两节”专项整治。房县工商局对从事烟花爆竹的经营户逐户登记，认真开展“八查”，即查烟花爆竹经营许可证是否过期，查经营者是否进行年报公示，查经营场所是否改变，查证照是否相符，查是否存在超范围经营现象，查进货手续是否完整，查安全制度是否健全，查包装标志是否存在侵权以及虚假宣传等。2017年元旦前夕，房县工商局与县安监局、县公安局联合对收缴的案值3.9万元的近800件假冒伪劣、商标侵权和“三无”烟花爆竹进行了公开销毁。
　　房县工商局在各乡镇人口集中的地方设立咨询点，向过往群众发放宣传资料，进行安全教育。同时，执法人员上门给烟花爆竹经营户讲解非法经营烟花爆竹的危害性，促进守法经营。房县工商局还在人口密集地、城乡接合部和乡镇中心设立举报箱，落实24小时值班制度，一旦接到群众投诉，确保以最短的时间、最快的速度赶到事发地。

□代 涛

涪陵:集中整治 督察到位
　　1月4日一大早，重庆市工商局涪陵区分局党组成员、纪检组长杨晓军率该局相关科室负责人来到涪陵区工商分局龙潭工商所，对该所烟花爆竹市场整治工作进行专项督察。按照该局党组会的安排，各工商所近期的重点工作之一就是加强元旦、春节期间烟花爆竹市场监管，确保“两节”期间烟花爆竹消费安全。
　　“我们先去检查一下市场，看看烟花爆竹市场到底存在哪些问题。”杨晓军与龙潭工商所干部一道进行了检查。
　　“你的进货台账不够规范，进货的时间、品种等内容应如实填写，这样做是为了方便责任追究。”一名执法人员在检查龙潭镇建设南路一家烟花爆竹专卖店进货台账后，向经营者提出了整改意见。
　　“为了防止非正规厂家生产的土火炮流入市场，今年，重庆市专门规定经营者销售的火炮必须张贴可识别生产厂家的二维码，消费者在购买火炮时，可用手机扫二维码以辨真假。”面对赶场的群众，杨晓军向他们介绍如何避免买到假劣火炮。
　　督察烟花爆竹市场整治工作后，杨晓军一行驱车60多公里来到该分局荔枝工商所，对该所辖区烟花爆竹批发企业、仓库等监管情况进行了督察。
　　据了解，1月3日到5日，该分局各工商所对全区烟花爆竹经营单位进行了一次全面检查，责令89户经营户建立了规范的进货台账，配合有关部门取缔无照烟花爆竹经营户14户，收缴了一批非正规厂家生产的土火炮。

□文光辉

旅游市场 确保满意

三亚：及早部署 严管严治
　　2016年12月17日，海南省三亚市工商局对三亚市鹿回头景区某农家餐馆经营者作出停业整顿的行政处罚。原来，2016年12月9日，该农家餐馆在销售海鲜过程中，将顾客点的丁斑鱼换成价格便宜一半的剑槽鱼销售，顾客发现继而投诉。三亚市工商局认为，该农家餐馆的行为侵害了消费者合法权益，遂作出如上处罚。
　　随着“两节”的到来，海南三亚旅游市场持续升温。三亚市工商局早研判早部署，根据三亚旅游市场实际，专门召开会议，成立了“两节”旅游市场监管工作领导小组，制定并下发了“两节”市场监管工作方案和旅游市场突发事件应急预案，确保市场监管责任到岗到人。
　　只有严管严治，确保旅游案件查处到位，才能震慑不法商贩。该局在旅游市场监管上实行“三个一律”，即对无照经营业户，一律取缔；对不规范、不达标经营户，一律关门停业整顿；对欺客宰客、商业欺诈等违法经营行为，一律立案查处。
　　为及时发现案源，该局成立了9个旅游市场暗访小组，深入旅游市场一线暗访，发现一案严查一案。同时，该局对海鲜排档、水果摊、旅游购物点开展双随机抽查，并将抽查结果向社会公示。该局还联合三亚旅游警察支队、旅游委等部门召集三亚17家旅行社代表集中约谈，发布涉及旅游服务的“十条禁令”，要求各旅行社及服务网点依法依规经营，不得出现降低服务标准、以不合理低价组织旅游活动行为。
　　为保证及时解决“两节”期间的旅游投诉，该局在“两节”期间实行24小时人工值班，确保消费纠纷第一时间解决。

□林建喜 万 戈

峨眉山：打造监管“升级版”
　　2017年1月1日，四川省峨眉山市市场和质量监督管理局景区分局干部职工全员上班，开始旅游市场检查整治。
　　峨眉山地势陡峭、风景秀丽，是中国四大佛教名山之一。1996年12月6日，峨眉山—乐山大佛作为一项文化与自然双重遗产，被联合国教科文组织列入世界遗产名录。从2016年12月16日起，峨眉山市市场和质量监督管理局在以往加强监管的同时，进一步夯实旅游市场诚信建设，努力促使监管升级。
　　“具体来说，就是不断探索‘互联网+’旅游监管方式，实行线上线下互动监管，建立旅游监管长效机制。”该局局长刘作宇说。据了解，该局抓好“诚信乐山旅游信用公示与服务平台”应用，实行以网管网，充分利用大数据，全面掌握旅游市场情况，促进涉旅市场主体信息及时公示、信用记录快速查询、网络舆情有效处置。
　　该局利用“诚信乐山旅游信用公示与服务平台”加强部门联动，精准地开展全市旅游市场联合执法行动。1月以来，该局共检查各类涉旅经营户1200余户，开展网络检查240人次，发放宣传资料3000余份，抽检商品69批次，检定计量器具598台，快检食品165个批次，处理消费者投诉9件，查处案件13件。

□张云刚