发挥四大优势 扎实推进非公党建工作

　　广东省江门市是全国著名的侨乡，全省唯一的小微企业创业创新综合改革试点市，并成功入围全国首批小微企业创业创新基地城市示范。全市95%的企业是非公企业。
　　近年来，江门市工商局按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的总体思路，在不断深化商事制度改革的同时，大力推进小微企业、个体工商户和专业市场等非公有制经济组织党建工作，进一步发挥非公有制经济组织党组织促进企业发展、服务社会、凝聚力量的作用，开创了非公党建工作新局面，推动了全市非公经济的健康发展。
　　以下是本栏目主持人与江门市工商局局长容新荣的专访对话。
　　主持人：请您简要介绍一下江门市工商部门近年来在加强非公党建方面开展的工作和取得的成效。
　　容新荣：实施商事制度改革后，我市新办非公企业数量快速增加。截至去年年底，全市市场主体总量达27.6万户，比上年增长8.7%，创历史新高。面对非公企业快速发展的新形势，江门市工商局将抓好非公党建作为“夯实党的执政之基、塑造企业经营之魂”的重要举措，坚持“组织部门牵头抓、工商（市场监管）部门配合、属地管理”原则，充分发挥各级工商（市场监管）部门在推进非公党建工作中的四大优势，按照“应建尽建”的要求，不断扩大非公经济组织党的组织和工作覆盖。
　　一是充分发挥工商（市场监管）部门长期以来形成的上下通畅、运转协调、指导有力的组织优势，做到全市工商（市场监管）系统非公党建工作“一盘棋”。
　　二是充分发挥工商（市场监管）部门基层所点多面广、掌握市场主体数据资源的网络体系优势，做好非公党建基础性工作。我们通过开展“百日攻坚”行动摸清底数，将相关情况报送组织部门，配合组织部门采取单独建、联合建、挂靠建等形式，指导具备条件的“小个专”市场主体建立党组织，扩大党建工作覆盖面。
　　三是充分发挥工商（市场监管）部门共产党员多、熟悉国家方针政策和企业情况的人才优势，从规范化建设入手，在全系统70个工商（市场监管）所建立“小个专”党建工作指导站和党建指导员队伍。同时，全市共建立市局、县局、基层所三级非公党建联系点113个，选定7家非公企业作为非公党建示范点。我局还会同市委组织部在全省率先实行“群组化”党建工作机制，根据地域、性质、行业等特点，在全市分类指导组建10个“群组化”非公党建示范点，在群组中通过微信群、QQ群实现“五个统筹”，即统筹共享党建资源、统筹开展党组织生活、统筹开展党员教育培训、统筹开展党员义工活动、统筹提供党组织服务。我们还利用新媒体，组织非公企业开展“微党课”活动，突破时间、地域限制，开展组织生活，受到党员的普遍欢迎。
　　四是充分发挥工商（市场监管）部门在推进企业诚信建设、扶持企业创业创新等方面的职能优势，积极为企业成长和发展服务，以企业的经济效益和社会效益来检验非公党建工作成效。我们组织党员经营户开展“三亮”（亮身份、亮职责、亮承诺）活动，通过评选“党员经营示范店”，带动广大非公经济组织守法诚信经营，自觉履行社会责任。同时，我们引导非公企业党员围绕企业发展，争当创业先锋、创新尖兵、创造能手，激发党员创业创新创造活力，推动非公党建与企业发展互促双赢。
　　主持人：请您结合工作实践，谈谈对工商部门抓非公党建工作的认识。
　　容新荣：总结近年来工商部门抓非公党建的做法，我有以下几点体会。
　　抓好非公党建是工商部门讲政治的重要体现。习近平总书记指出，我们考虑问题，首先要从有利于巩固党的执政基础的角度来看。江门市有27万余户市场主体，这是我们党执政的重要群众基础。可以说，加强“小个专”党建工作，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政基础的需要。
　　抓好非公党建是工商部门讲规矩的必然要求。中央编办明确将抓“小个专”党建的任务赋予国家工商总局，从总局到省局再到地市局的“三定”方案也明确了工商部门配合抓好非公党建的工作职责。从落实上级的工作部署和交办任务来看，抓好非公党建是工商部门的职责所在。
　　抓非公党建是服务小微企业“双创”的重要抓手。实施商事制度改革，如何让非公企业“进得来、管得住、活得好”是工商部门的重要课题。工商部门开展非公党建工作，就是要坚持围绕企业生产经营抓党建，使党建活动符合企业发展需要，促进非公经济组织党员增强诚信意识、自律意识，提升企业的经济效益和社会效益。
　　抓非公党建是构建“亲”“清”新型政商关系的重要途径。随着党要管党、全面从严治党要求的不断落实，工商部门通过下基层进企业指导开展非公党建工作，加深了和企业的联系，解决了非公企业发展遇到的问题和困难，构建了纯洁、和谐、良性的新型政商关系。
　　主持人：请问江门市工商部门下一步开展非公党建工作有什么新举措？
　　容新荣：下一步，我们将按照国家工商总局部署，把配合组织部门推进“小个专”党建作为分内之事，具体做好四项工作。
　　一是继续认真做好非公党建情况统计工作。要利用年报工作和市场检查契机，继续做好“小个专”党员、党组织信息采集工作，动态更新工作台账，为推进非公党建工作提供准确详尽的信息资料。
　　二是加强与相关部门的沟通，增强工作合力。要根据各地实际与当地党委组织部门协商，制定符合本地区特点的非公经济组织党组织组建模式。
　　三是推广非公党建“3+1”模式，探索建立长效工作机制。要坚持分类型、分行业、分领域，完善、推广“以党委组织部和‘两新’组织党工委领导、工商（市场监管）部门业务指导、个私协会部署推进，外加现代信息手段强力辅助”的非公党建“3+1”模式，以党建引领和促进个体工商户、私营企业健康发展。
　　四是加强制度建设和典型培养。要结合主题实践活动，加强先进典型培育工作。积极利用报刊、网站、微信、微博等媒体，广泛宣传非公企业加强党建工作的好典型、好经验，充分发挥先进典型的示范、辐射、引领作用，激发非公企业组建党组织的热情，增强非公企业开展党建工作的主动性，促进非公党建工作向纵深发展。

□本期主持 罗海兵