莆田开展跨部门“双随机一公开”联合抽查

　　本报讯 日前，福建省莆田市政府在全省率先出台《莆田市跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案》，标志着莆田市跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作全面实施。
　　“传统的监管方式是各部门各自部署开展检查，企业需要反复迎检，疲于应付。现在通过跨部门‘双随机、一公开’联合抽查，做到‘一次抽查，全面体检’，既节约了行政成本，又减轻了企业负担，一举多得。”莆田市工商局有关负责人谈及跨部门“双随机、一公开”联合抽查时如是说。
　　为有效避免多头重复检查，莆田市跨部门“双随机、一公开”联合抽查推行“照单抽查”，即各级各部门制定跨部门联合随机抽查事项清单，明确监管事项、主要依据、本部门具体责任事项、参与部门及其具体责任事项等要素。各部门在制定事项清单时，坚持全链条互补性监管和融合性监管的原则，提高联合抽查的广泛性和全面性。同时，莆田市建立联合检查对象和执法检查人员两个名录库，进一步杜绝选择性执法。
　　《方案》实施后，莆田市跨部门“双随机、一公开”联合抽查将按照既定的跨部门联合随机抽查事项清单，依托新开发的双随机抽查管理平台随机抽取匹配检查对象和检查人员，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。整个抽查过程，包括抽查计划制定、抽查组织方法、实地抽查程序、抽查结果处理、抽查纪律等由《抽查工作指引》进行规范，确保抽查的公平性和规范性。
　　据介绍，抽查工作全面实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认，抽查监管信息实现全程可追溯和“一网通享”。抽查结果全面公开，并通过数据共享机制，对违法失信市场主体在政府采购、政府购买服务等方面予以限制或禁止，形成“一处违法，处处受限”的联合惩戒机制。

□曾茂盛 赵堂辉