个体工商户失信：房贷受阻

　　有不少人以为，信用惩戒主要是针对企业的，对于个体工商户没有那么严格。安徽省阜南县的朱女士用自己的亲身经历告诉大家：个体工商户经营异常，同样会受到联合惩戒。
　　4月17日上午，朱女士手拿营业执照急匆匆来到阜南县市场监管局企业股，进门就说：“你们看看我的营业执照有什么问题，怎么影响到我贷款了？”
　　企业股股长李明安抚她说：“您别急，有什么事慢慢说。”
　　原来，朱女士在县经济开发区六里新村开了一家窗帘布艺店。前段时间她订购了一套住房，交完首付后，在邮政储蓄银行办理按揭贷款。“所有贷款流程都走完了，只等银行放款了，昨天我突然接到邮政储蓄银行工作人员的电话，说我名下的窗帘布艺店经营状态显示为异常，按照银行的规定，不能发放贷款。”朱女士说，“我的窗帘布艺店是2014年3月办理的营业执照，属个体工商户性质，开业后一直正常经营，也没受过什么处罚，怎么银行说经营异常呢？”
　　李明登录国家企业信用信息公示系统（安徽），查询朱女士的窗帘布艺店的信用信息公示情况。信息显示，辖区市场监管所2018年11月12日对该窗帘布艺店进行过抽查，因为“通过登记的住所（经营场所）无法与经营户取得联系”，将窗帘布艺店标记为经营异常状态。
　　“这是什么意思？”看到电脑上的标记，朱女士不解地问。
　　李明解释说，每年6月30日国家规定的年报时间结束后，市场监管部门会按一定的比例，随机对年报公示情况进行抽查，会根据登记的经营地址进行实地走访或电话回访，核对年报内容。工作人员如果在登记地找不到市场主体或电话联系不上，就意味着“通过登记的住所（经营场所）无法与经营户取得联系”。对于个体工商户，依据《个体工商户年度报告暂行办法》第三条的规定，市场监管部门自查实之日起10个工作日内将其标记为经营异常状态，并通过国家企业信用信息公示系统（安徽）向社会公示。
　　“怎么会联系不上我呢？我的店又没关门，而且还留有电话。”朱女士对抽查结果产生疑问。
　　李明当即调取窗帘布艺店的登记信息，地址显示为“阜南县经济开发区六里新村”，电话号码为133 开头的。李明问：“这里的登记地址、电话号码对吗？”朱女士看后说：“地址对，在六里新村经三路上；电话号码不对，这是我原来在广东打工用的号码，现在不用了。”
　　李明说：“六里新村有多条街道，登记时应写清街道名、门牌号或用显著标志指引；电话号码更是外界联系你的便捷通道。地址模糊、电话换号，是工作人员联系不上您的原因。”
　　查明原因后，李明说：“国家大力倡导和建立信用体系建设，实行多部门跨行业、跨区域联合惩戒机制。公示信息在系统中如果显示为经营异常状态，经营者的部分行为会受到来自不同部门、不同行业的限制。这就是银行不给您办理贷款的原因。”
　　“听说过企业失信不能贷款，没想到个体工商户经营存在异常也受限制啊。更换手机号，我真的没当回事，没想到会带来这么严重的后果。现在怎么办呢？房贷卡在那里了，购房合同都签了，万一违约可就麻烦了。”朱女士说。
　　李明递给朱女士一张个体工商户恢复正常记载状态申请表，对她说：“对被标记为经营异常状态的个体工商户，《安徽省个体工商户经营异常状态暂行管理办法》规定了可以申请恢复正常记载状态的处理方式。您先在国家企业信用信息公示系统中改正联系电话，添加详细的经营地址，修复错误信息后再填写申请表，向辖区市场监管所申请恢复正常经营状态。辖区市场监管所会对申请事项和相关证明材料进行核实的。如果情况属实，正常记载状态会在5个工作日内恢复。”
　　李明当即告诉朱女士如何修正信息，指导其填写了申请表。本着为经营户急事急办的服务理念，李明又电话联系了辖区市场监管所的登记人员为其对接。
　　下午，朱女士给李明打来电话，告诉他窗帘布艺店已显示为正常记载状态，并一再表示感谢。朱女士说：“这次的代价实在是太大了，我受到了一次深刻的教育。”

□郑 刚