上海：“铁拳”出击护佑知识产权

　　开栏的话
　　在2019年12月举行的全国市场监管工作会议上，市场监管总局局长肖亚庆指出，2020年要加强知识产权执法，针对商标、专利、地理标志等侵权假冒违法行为，持续开展集中执法。市场监管总局执法稽查局按照总局工作安排，加强统筹谋划，组织开展“铁拳”执法行动，推进执法协作联动，持续加强知识产权执法工作，取得明显成效。
　　在总局的统一部署下，各地市场监管部门大力推进知识产权执法体系建设，着力提升知识产权执法效能，强化重点市场、重点领域执法，严厉查处侵权假冒违法行为，督查督办一批大案要案，切实保护了权利人和消费者的合法权益，促进创新环境持续优化。本版自今日起开设《知识产权执法在行动》专栏，围绕执法体系建设、执法效能提升、大要案查处、执法队伍建设等内容进行宣传报道，展示市场监管部门知识产权执法工作的举措和成效。

　　去年以来，上海市市场监管局执法总队积极创新执法模式，提升执法效能，在打击侵权假冒工作中，探索以上下联动、部门协作、省市区形成合力的工作模式，打破省市间处理违法信息互通不全、办案方式孤立的壁垒，也为进一步促进长三角地区营商环境联建、实现重点领域联管、强化监管执法联动积累了实战经验。执法总队去年共立案查处侵犯知识产权案件114件，涉案金额100余万元，罚没金额38.132万余元。
　　查办一起案件，打击一类行为，震慑一个行业。在开展剑南春商标专项行动中，上海执法总队成立6个专项检查组，对浦东12条线索进行核查及案件办理，各相关区执法大队具体负责本辖区内线索核查及案件办理。此次行动共立案30件，查处销售侵权酒类商品商户32户，查获侵权酒类商品407瓶，违法经营额达27万元。通过“以点带面”，执法总队将剑南春单一品牌执法核查拓展为多品牌执法核查，实现对酒类销售行业统一的规范治理，有效地净化了酒类市场，保障了广大消费者的合法权益，行动成效得到进一步扩大。此次专项行动进一步净化了酒类市场，保障了消费者合法权益，体现了上海全面建设市民满意的食品安全城市的坚定决心和对“四个最严”要求的严格落实。
　　跨区域联动，全链条打击，形成监管合力。上海执法总队会同浙江、江苏两省的三地市场监管部门以及上海公安经侦总队，对长三角地区涉嫌销售侵犯BOSCH注册商标专用权蓄电池的多家企业、店铺同时开展联合执法检查，一举查办假冒BOSCH蓄电池系列大案。在行动中，执法人员发扬敢打硬仗作风和连续作战精神，克服办案阻力和困难，持续数日加班突击，对侵权假冒行为追根断源，一举查处上海中之杰贸易有限公司、上海维迅泰实业有限公司合谋印制侵权标识，销售1600余只假冒蓄电池的违法行为，并对1家蓄电池生产企业、2家假冒标识印制企业以及27家销售假冒蓄电池的零售商立案调查，累计违法金额100余万元，实现对制假经销企业、假冒标识印刷企业以及售假零售商等多个环节的全链条打击，有力打击了侵犯知识产权等违法行为，维护了被侵权企业的合法权益，为持续优化营商环境、不断提高消费安全感作出了努力。
　　两省三地的此次执法行动是《长三角市场体系一体化建设合作备忘录》签订以来市场监管部门开展的首个执法行动，是落实市场监管总局2019知识产权执法“铁拳”行动的重要举措。长三角联合执法行动，打破了以往案件调查中如发现涉及其他省市的违法行为，仅将线索以书面材料移送、彼此独立办案的传统格局，而是依托微信平台建立联合行动执法微信群，打破地域限制，把办案中的线索情况、取证方向等重要问题及时互通，强化了长三角地区的内部协调、统一了执法标准，树立执法统一权威，避免了行政执法“洼地”。

□叶 磊