履职尽责强监管 勠力同心助发展

　　今年以来，福建省厦门市市场监管局凝聚工作合力，全力做好常态化疫情防控下的打击侵权假冒工作，紧盯重点领域，加强重点商品监管，深化网络环境治理，增强主动服务意识，完善共建共治共享的打击侵权假冒新模式，营造良好的营商环境，取得了显著成效。

加强商标专利保护
　　厦门市市场监管局认真贯彻落实国务院关于新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作任务分工要求，组织开展2020年知识产权执法“铁拳”行动，深入推进落实食品药品安全“四个最严”要求专项行动，围绕抗疫防护用品等重点商品、重点市场加强线上线下执法，对防疫物资案件快办快结，一查到底，顶格处罚。
　　该局在查办口罩类案件中，注重与公安部门加强配合，包括提供线索、共同参与现场检查以及信息共享等，为快办快结创造条件。在1月31日查办的厦门市首件利用微商销售假冒口罩案中，执法人员一天之内查清四个层级的倒卖口罩人员。同安区市场监管局开展专项整治行动，严厉查处熔喷布商标侵权行为，立案查处5件案件，其中2件移送公安部门办理。集美区、同安区市场监管局联合查处涉嫌销售“三无”口罩案入选市场监管总局2020年2月公布的《“联合双打行动”典型案例（第三批）》。
　　该局加大对知识产权代理机构商标代理行为的监管力度，对6家代理机构、4家企业涉及的25件商标涉嫌恶意注册行为进行约谈，对1家企业、3家代理机构进行行政处罚。

开展商业秘密保护工作
　　当前，全社会对知识产权、商业秘密的保护意识大幅提高，但是侵犯商业秘密行为仍时有发生。厦门市市场监管局强化反不正当竞争执法，全方位开展商业秘密保护工作，为辖区企业健康发展创造良好环境。
　　该局联合厦门市企业合同管理协会、厦门市知识产权协会，通过举办商业秘密保护主题沙龙、线上直播等方式开展宣传培训，邀请律师、高校专家、知识产权法庭审判长等人员，从学术观点、行政保护、司法保护等方面入手，为企业答疑解惑，助力企业增强保护意识，建立健全商业秘密管理保护体系。同时，积极开展商业秘密保护指导帮扶，结合厦门市知识产权维权工作站建设工作，将商业秘密保护纳入维权工作站的重要职责，目前已在全市建成8个维权工作站，组织开展了3场商业秘密保护专题培训活动，为企业提供指导帮扶服务300多家次。
　　与此同时，该局加大案件查办力度，坚决查处侵犯商业秘密违法行为，累计查办侵犯商业秘密案件10余件。2019年，海沧区市场监管局查处一件盗用客户名单的侵犯商业秘密案件，认定厦门某进出口有限公司以盗窃手段获取并使用同行公司的客户名单，扰乱市场竞争秩序，违反了《反不正当竞争法》第九条的规定，构成侵犯商业秘密行为，罚款6.9万元。该案在2019年国家市场监督管理总局反不正当竞争暨“百日行动”典型案件评审活动中获评“十佳案件”，是该批次福建省唯一入选案例。

强化重点产品质量监管
　　结合疫情防控需要，厦门市市场监管局强化产品质量监督抽查，特别是加强防疫物资和民生热点产品质量监管，严格出口防疫物资标签标识监管及医疗器械产品质量管理，全面推进药品中药饮片、疫苗、个体诊所、二类精神药品四大专项整治工作。
　　今年上半年，该局共组织开展非医用防护口罩、食品相关产品、洗手液、成品油、燃气器具等重点产品质量监督抽查922批次，已完成检验853批次，合格率为96.85%；监测药品、化妆品等广告377865条次，以较低的媒体广告违法率，继续在全国副省级城市排序中位居前列。
　　保健食品监管涉及生产、销售多个环节多个方面，如何做好全链条监管，形成工作合力？对此，厦门市市场监管局通过全域排查摸线索、强化打击严惩处、协同联动提效能、点面结合促规范，完善常态化监管执法机制，最大限度遏制保健食品乱象的产生。截至目前，该局依法立案查处虚假宣传、制售假冒伪劣保健食品等64件违法案件，案值92.78万元，罚没金额407万元，其中5件案件入选全国典型案例，4件案件入选全省典型案例。

构建社会共治格局
　　知识产权保护需社会监督共治，不能唱“独角戏”。
　　今年4月26日，为强化知识产权社会多元共治，构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局，厦门市中级人民法院、中国（福建）自由贸易试验区厦门片区管理委员会、厦门市市场监管局、厦门市文化和旅游局、厦门大学知识产权研究院，在厦门自贸片区内毗邻厦门知识产权法庭所在地共同设立“厦门知识产权司法协同中心”，五个协同单位共同签订了《关于知识产权司法协同的战略合作协议》。
　　打好优化企业知识产权服务“组合拳”，提升营商环境。推动出台《厦门经济特区知识产权促进和保护条例》，《条例（草案）》正在市人大审议阶段。首批8家知识产权维权工作站正式设立，精准实施培训、指导、维权、孵化等服务。加大知识产权保护扶持力度，出台《厦门市知识产权发展专项资金管理办法》，并将提升知识产权服务能力等8条措施纳入《厦门市市场监管局关于印发2020年全面提升营商环境工作计划的通知》。
　　经过不懈努力，全市知识产权保护工作得到了提升，进一步激发了全市创业创新热情。据统计，今年1月至6月，全市专利申请量达17895件，授权13727件，有效发明专利总数达14984件，同比增长分别为7.18%、23.83%、19.93%；有效发明专利总数居全省第2位，每万人口发明专利拥有量为34.93件，同期福建省为11.78件，全国为14.3件；商标申请56802件，注册33800件，有效注册商标总数达到353790件，商标申请与有效注册商标总数同比增长分别为34.83%、21.23%。厦门市美亚柏科信息股份有限公司、宸鸿科技（厦门）有限公司、科华恒盛股份有限公司3家企业被授予2019年度国家知识产权示范企业称号，厦门盈趣科技股份有限公司等13家企业被授予2019年度国家知识产权优势企业称号。

□陈 泥 李有森 余中阳

成果一览

　　★2020年1月至6月，厦门市市场监管局立案查处各类侵权假冒案件226件，办结201件，案值362.72万元，罚没531.73万元，移送2件。
　　★跨部门综合执法“厦门模式”的相关经验入选总局市场监管执法稽查先进事迹汇编，并根据总局工作部署进行线上巡讲。
　　★在2019年度福建省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪活动绩效考核中，厦门市位居第一。
　　★厦门市市场监管局处理的“一种数据采集无纸记录仪机壳安装结构”实用新型专利侵权纠纷案件获评国家知识产权局“2019年度专利行政保护十大典型案例”。