25部门印发市场监管领域部门联合抽查实施办法

　　本报讯 近日，安徽省市场监管局等25部门印发《安徽省市场监管领域部门联合抽查实施办法》，并公布第一版部门联合抽查事项清单，从制度层面进一步完善“双随机、一公开”监管机制，减少多头重复检查，加强和规范事中事后监管，推动营商环境持续优化。
　　《实施办法》规定，部门联合抽查实行清单管理，对纳入清单的各抽查领域，原则上采取部门联合抽查的方式检查，不再单独开展日常性监督检查。每年3月底前，各领域发起部门要根据清单，统筹制定联合抽查年度工作计划，明确联查任务、联查部门、抽查事项、抽查对象、实施主体、抽查基数和比例以及时间安排等，并按照分类建库、抽取派发、实地核查、公示处理等环节规范有序组织实施，形成常态化工作机制。
　　第一版联合抽查事项清单包括39个抽查领域，涉及25个部门共99个抽查事项，涵盖市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等五大综合执法改革领域，重点将与民生关系密切、涉及多部门监管事项、基层重复检查交叉执法发生频率高的检查事项纳入。对每个抽查领域，都明确相应的抽查事项、抽查对象、发起和配合部门。如宾馆、旅店监督抽查领域，明确由公安、卫生健康、消防救援部门作为发起部门，分别对许可证和治安安全情况、卫生情况以及消防情况检查；文化旅游和广播电视部门作为配合部门，分别对星级饭店和接收、传送境外电视节目情况检查。道路危险货物运输领域，明确由交通运输部门作为发起部门，对道路危险货物运输企业检查；公安、生态环境、应急管理、市场监管部门作为配合部门，分别按照相应职责监管。《实施办法》同时鼓励各地在制定本辖区部门联合抽查事项清单时，将更多部门纳入联合抽查范围。
　　自2019年全面实施“双随机、一公开”监管以来，安徽省在推行“双随机、一公开”监管全覆盖、规范抽查工作流程基础方面，聚焦整合多个部门对同一领域和主体的监督检查事项，大力推进部门联合抽查工作。截至目前，全省累计开展部门联合抽查5683批次，占抽查总数比重28.7%，平均每批次抽查涵盖事项达3.7个，逐步实现“进一次门、查多件事”。

□袁端阳