撸起袖子加油干 乘势而上谱新篇

　　截至今年11月，湖南省常德市发明专利申请4679件，较2018年同期增长249.7%；发明专利授权509件，较2018年同期增长159.7%；每万人有效发明专利拥有量3.6件，较2018年同期增长53.2%；有效注册商标达25812件，知识产权质押融资额达1.31亿元，地理标志保护产品15个、地理标志商标12件，地理标志年产值近150亿元……
　　数据亮眼，成效显著。近年来，常德市大力实施知识产权战略，提高知识产权管理能力和水平，跑出了知识产权事业发展“加速度”，为助力辖区经济社会发展增添新动能。

高站位推动 强化顶层设计
　　2019年4月，常德市在全省率先完成知识产权整体转隶，整合专利、商标、地理标志管理职能，加挂知识产权局牌子，形成知识产权工作政府主导、市场监管主抓、部门协同主推、企业主动参与的格局。
　　“到2021年，全市每万人有效发明专利拥有量在2018年基础上翻一番、超越前三十年发明专利拥有量总和。”《常德市知识产权强市三年行动计划》明确了全市知识产权总体目标和要求。作为知识产权工作主管部门，常德市市场监管局勇当先锋，摸索出一套行之有效的“四七一”工作法。“四”即“四找”：针对全市知识产权现状，集思广益，找问题、找原因、找办法、找出路。“七”即“七抓”：抓政策、抓队伍、抓培训、抓服务、抓考核、抓示范、抓创新。“一”即“一挖掘”：针对知识产权短板，深入园区、企业、学校，开展发明专利集中挖掘行动。通过综合运用“四七一”工作法，市县两级政府、相关职能部门实现上下联动、点面结合，全市知识产权工作格局良好。
　　为充分挖掘规模以上企业知识产权创造潜力，常德市市场监管局深入开展规模以上企业发明专利“破零”行动，对“零专利”企业进行重点帮扶指导；组织开展知识产权强市“一企一策一方案”行动，精选400家规模以上企业，指导其制定知识产权战略发展规划，完善知识产权管理体系；深入开展知识产权“进园区、进企业、进校园”活动，宣讲知识产权政策，提升知识产权意识……全市专利创造实现质的飞跃。截至今年11月，常德市每万人有效发明专利拥有量达到3.6件，发明专利授权量、有效发明专利拥有量、每万人有效发明专利拥有量分别增长94.62%、28.66%、29.89%，增长率均居全省一类地区第一。

高效益运用 助力产业发展
　　常德自然资源丰富，素有鱼米之乡的美誉。近年来，常德市以“常德品牌、中国品质”为主题，深入推进地理标志挖掘、培育运用工作，着力打造区域农业特色品牌。两年来，成功申报“津市茶油”“临澧黄花鱼”“常德香米”“常德米粉”4件国家地理标志证明商标，“常德擂茶”通过国家知识产权局地理标志保护产品形式审查……据统计，常德市目前已拥有地理标志保护产品15个，地理标志商标12件，涉及粮油、果蔬、茶叶、家禽、家畜、水产品等多个品类，形成了数量可观、质量过硬的品牌矩阵。
　　充分挖掘知识产权价值，创新质押融资新模式，完善精准对接服务新方式，是常德市市场监管局致力追求的管理和服务理念。该局积极搭建知识产权银企对接平台，推动常德市在全省率先设立知识产权质押融资风险资金，出台质押融资评估费补贴政策，努力降低企业质押融资成本；在全省首次采用无担保公司介入，由银行直接为科创型企业办理专利质押贷款；打破原有市局集中统筹工作模式，由各区县（市）局分别进园区、进企业一对一服务，为企业开辟质押融资的绿色通道。两年来，常德共完成知识产权质押融资69笔，融资金额达2.7亿元。
　　培育助推高质量发展的市场主体，推进企业知识产权贯标，推动知识产权强县建设，强化知识产权教育试点示范培育。两年来，全市共完成知识产权贯标企业35家，培育国家级知识产权示范、优势企业13家，培育省级知识产权示范试点学校4所，9个区县（市）中已有6个入选省级“知识产权建设强县”。

高标准保护 维护公平竞争环境
　　创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。常德市市场监管局会同相关部门建立健全知识产权快速协同保护机制、知识产权刑事案件“两法衔接”机制，着力构建知识产权大保护格局，切实保护权利人和消费者的合法权益。
　　该局联合法院、检察院等部门建立知识产权保护信用联合惩戒机制，加大对恶意侵权、重复侵权行为的打击力度；以农产品、食品、医疗等民生领域为重点，以流通环节的大型超市、大型商场和商品集散地等为重点目标，开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，保护本地名优产品。两年来，常德共处理知识产权案件406件，1件典型案例入选国家知识产权保护十大典型案例。

高起点服务 完善服务体系
　　只有一个好的知识产权环境，才能营造一个好的营商环境。常德市市场监管局全力推进知识产权服务体系建设，着力实现知识产权公共服务均等化、广覆盖。
　　推进商标业务一窗通办，强化服务标准化建设，优化办事流程，为市场主体开展商标各项业务提供便利，降低成本。两年来，常德商标受理窗口已受理商标业务701件，接待咨询3930人次。该局积极争取省局支持，先后在常德高新区、常德经开区两个国家级重点园区及临澧、津市两个省级产业园区设立湖南省知识产权综合服务分中心，利用省级公共服务资源，为企业、创新团队提供“一站式”综合知识产权服务。
　　为进一步满足企业高端知识产权服务需求，今年，常德市以社会化方式引入第三方运营团队，建设北纬三十知识产权加速器，并申报建设技术与创新支持中心（TISC）。目前，该项目已被纳入常德市“十四五”规划，获得相关政策支持。
　　站在历史新的起点，常德市市场监管局将以更高的标准加强知识产权保护，以更开放的视野提升全链条综合监管和服务能力，努力使常德成为科技创新和知识产权保护的“高地”。

□汪 维 余 芳 李霏霏