“两钻”人才
——记河南省禹州市市场监管局执法稽查和案件管理股股长孙鹏飞
“不见其人,先闻其声”,这句话用来形容河南省禹州市市场监管局的孙鹏飞,最合适不过了。
2019年年初,河南省禹州市市场监管局成立,原工商、质监和食药监队伍合一。对执法稽查和案件管理股和综合行政执法大队的同事们来说,大家常在媒体上看到、听到署名孙鹏飞有关食药监管方面的文章、消息,却没有见过真人,直到孙鹏飞被任命为执法稽查和案件管理股股长,不久又兼任综合行政执法大队副大队长,才见到了他。
2007年4月,孙鹏飞通过公务员考录,被分配到禹州市食药局工作。他从一名涉世未深的大学生,很快成长为一名精通业务、处事干练的市场监管一线中层干部。他能文能武,是市场监管局的“两钻”人才——钻研政策法规,钻研工作方法,连续多年被评为优秀共产党员、优秀公务员,记个人三等功1次。
禹州市拥有公司15545家、个体工商户55342户、农业专业合作社829家,市场监管点多面广,后续监管压力很大。在孙鹏飞看来,要想在市场监管中履职到位,必须提高市场监管人员的法治思维和法治能力。他把学习当作一种责任,主动自觉学习党的路线方针政策和国家法律法规,努力提高自己的政治理论和业务素质。
人在事上练,刀在石上磨。同事们在执法中发现涉及“三品一械”(保健食品、药品、化妆品、医疗器械)的法规有相悖之处,或有漏洞,或存在无法执行的情况。孙鹏飞逐一对相关政策、法律、法规等,认真对照综合,分类规整,与法制室人员共同研究形成执法意见,使得办案效率大增,执法对象对他心服口服。为提升业务能力,孙鹏飞通过刻苦自学,取得药品GMP(药品生产质量管理规范)检查员资格,被聘为省级药品GSP检查员。
在业务上,孙鹏飞勤于钻研、勇于创新。条件简陋的食品生产小作坊、小食品店、小餐饮店被称为“三小”。其实,“三小”不小,体量大、门槛低、从业人员多、问题多,关乎民生,一直是监管难点。考虑到大部分“三小”店是在当地经营时间较长的老店,孙鹏飞建议实施“红黑牌”监管模式,给“食品安全示范店”挂红牌,对卫生不达标、食品不安全“三小”店挂黑牌,得到局党组全力支持。禹州市区11条街道500余户餐饮店整改合格,根除了“三小”顽疾,“明厨亮灶”提升了城市文明形象,受到社会各界的关注和赞誉,并形成可复制、可推广的经验成果,外地市场监管局纷纷前来学习取经。
孙鹏飞几乎不闲着。不管是执法稽查和案件管理股的工作、综合行政执法大队的任务,还是下乡开展扶贫工作,他时时处处发挥党员的表率作用,以实际行动践行共产党员的初心使命。
2020年年初,新冠肺炎疫情突如其来。大年初二,孙鹏飞接到上班通知时,妻子正生病住院。他把两个年仅10岁的儿子留在家中,义无反顾地投身抗疫中。检查药品及医疗器械质量,保障商超食品安全,稳控防疫物资价格,管控活禽、活体水产品销售和宰杀,严查野生动物及制品销售,巡查餐饮店落实关停防控工作……处处可见孙鹏飞和同事的身影。
2019年以来,禹州市市场监管局综合行政执法大队针对消费者投诉举报热点,开展了多次专项整治行动,办理案件353起,无一起行政诉讼败讼。为使整治行动收到良好效果,孙鹏飞利用微信、美篇等载体编制风险提醒、工作动态等近170篇,媒体发表或转载210篇(次),通过美篇等载体编制的各类信息阅读量已近30万次。
新时代开启新征程,新时代呼唤新作为。孙鹏飞和综合行政执法大队全体同事以勇于担当的豪气、敢于担当的硬气和善于担当的底气,争做新时代出彩的禹州市场监管人。
□刘晓红 杨颍生