“清零”传销提升群众安全感满意度

　　开栏的话
　　打击传销是维护国家安全和公共安全，提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重要方面。为强化打击整治聚集式传销工作，自2018年起，市场监管总局公布聚集式传销重点整治城市名单。被列入名单的8个城市坚持打防并举、综合施策、数字赋能，推动社会共治，形成打击整治聚集式传销的宝贵经验。本版从今日起开设《禁传销促和谐·献礼建党百年》专栏，刊发打击整治聚集式传销工作系列报道。希望各地市场监管部门从中借鉴经验，为庆祝中国共产党成立100周年作出更大贡献。

　　广西南宁2020年涉传投诉举报较2018年下降95.89%，湖南长沙2020年涉传举报量比上一年下降85%，江西南昌涉传警情数从2019年4月的418起至2020年6月实现动态清零……经过3年攻坚，8个城市强力开展打击整治聚集式传销活动，传销蔓延形势得到有力扭转。

发起打击整治传销“攻坚战”
　　不谋全局者，不足谋一域。2018年起，市场监管总局公布聚集式传销重点整治城市名单，将治理传销压力从市场监管部门的“条条”向地方政府的“块块”传导。
　　被列入名单的南宁、防城港、大连、秦皇岛、长沙、南京、南昌、西安直面问题，对症下药，按照市场监管总局“党政主导、政法牵头、部门协同、公众参与、综合治理”的打击传销新机制要求，坚持打防并举、综合施策、数字赋能，推动社会共治，发起打击整治聚集式传销“攻坚战”。
　　8个城市都成立了由市长（南京、南昌、西安、秦皇岛）或政法委书记（南宁、防城港、长沙、大连）任组长的打击传销领导小组，南宁、南京还将“打传办”设在政法委。
　　南宁市委常委、政法委书记邱明宏介绍，南宁市形成“党政主导、政法牵头、部门联动、社会协同、公众参与”的打击传销工作格局，建立打击传销信息管理系统和传销态势感知系统，组建市、城区、街道3级共800余人的专业化、实体化打传队伍和27支反传销宣教专业队伍，全面掌握全市涉传人员总体数量、活动轨迹、盘踞地点等重要情报信息，对涉传人员“精准打击”。
　　“长沙市不断完善举报奖励机制、网格巡查机制、宣传发动机制，采取发布最严警示通告、出台最严管控措施、实行最严行刑衔接等有力措施，突出抓好流动人口和出租屋管理，持续保持打击传销的高压态势。”长沙市政府副市长朱东铁说。自2019年5月以来，长沙市共清查出租屋49.36万间，组织开展打传行动2418次，查处传销窝点4159个，劝返遣散参与传销人员10431人次。
　　这只是8个城市全力挤压传销活动生存空间的缩影。记者发现，建立高规格打击传销领导机制，加强与公安机关协调联动，坚持综治管控群防群治，依托数字技术实施“以技防传”，全方位开展立体宣传，是这8个城市消灭传销苗头隐患的制胜“法宝”。

促进群众安全感满意度双提升
　　治国有常，而利民为本。
　　传销不仅使参与者及其亲友蒙受经济上的损失，更是危害人的思想信念基础。传销组织盘踞之处，危害社会治安甚至暴力犯罪事件时有发生，严重威胁社会和谐稳定。
　　8个城市通过严打传销，还人民群众一份安居乐业的清朗环境，有效提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，践行了以人民为中心的党的执政理念。
　　防城港市政府副市长、打传领导小组副组长彭顺克介绍，防城港市用活用实“打、防、整、建、固”五字诀，构建“基层党建+社区警务+网格化综治管理”打传工作模式，铲除传销“毒瘤”。涉传投诉量已从高峰期的单月500多件下降到2021年3月初的9件；疑似传销人员已从峰值期11万人，降至1000人以内。2020年内群众安全感满意度连创新高，一季度在自治区14个地市中排名第二，二季度排名第一，全年排名第三。
　　聚集式传销具有顽固性、反复性的特点，传销回流反弹的压力始终存在。随着打传“攻势”加大，从一开始的不敢打、不愿打、不会打到敢打、能打、善打，各地不断提振攻坚克难的信心。
　　西安市深化“部门协同，综合治理”，提升打击传销工作综治效能。大连市建立打击传销集中整治机制，夯实“四方责任”，强化打传防传整体效能。秦皇岛市强化行刑衔接，开展“京津冀辽交界区域”专项行动，连破传销大案。南昌建立健全摸排、打击、审讯、遣返无缝对接的整治举措，实现传销窝点快速“清零”。南京市重信用强监管，将组织策划传销活动或者介绍、诱骗、胁迫他人参加传销的自然人纳入失信管理，把打击传销活动纳入积分落户管理，建起涉传“防火墙”。
　　“对聚集式传销的打击整治，始终面临巨大压力和挑战，不可能毕其功于一役，必将是一场决心斗力恒心的持久战，需要绵绵用力，久久为功。”市场监管总局相关负责人表示。
　　为了巩固来之不易的打传成果，8个城市向市场监管总局递交打击防范传销工作责任书，确保打击传销机制不变、队伍不散、力量不减，始终保持高压严打态势，不断巩固整治成果，营造良好社会环境。
　　“如果有新的传销高风险城市出现，总局将让该城市递交责任书，督促其落实属地监管责任。对未取得明显成效、传销形势持续恶化的，总局仍将相关城市列为全国重点整治城市。”这名负责人说。
　　让人民生活幸福是“国之大者”。市场监管总局有关负责人表示，各地市场监管部门将始终坚持以人民为中心，保持打击传销工作高压态势，进一步提高政治站位，明确工作重点，强化履职尽责，创新方式方法，把打击整治聚集式传销工作持续引向深入，切实维护好人民群众利益和社会和谐稳定，为庆祝中国共产党成立100周年作出新的更大的贡献。

□本报记者 倪 泰