以奉献忠诚诠释市场监管人使命担当
——市场监管总局受到中央和国家机关工委表彰的优秀共产党员先进事迹摘登(二)
樊红平:努力解决群众最关心的事
樊红平,市场监管总局特殊食品安全监督管理司副司长。近年来,他坚决贯彻落实“四个最严”要求,积极妥善解决保健食品注册备案问题,努力解决人民群众和行业最关心的事,满足人民群众日益增长的对健康产品的需求。
围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,樊红平带领团队多措并举保障保健食品注册备案和推进企业复工复产。2020年初,樊红平带领团队组织开展网上技术审评,共处置历史注册申报产品上万件,减少疫情对审评工作影响,积极回应行业关切。
经历疫情后,公众愈发重视身体健康,对保健食品的需求激增。樊红平从人民群众普遍关注的事情出发,带领团队组织发布《保健食品原料目录营养素补充剂(2020年版)》《关于发布辅酶Q10等五种保健食品原料目录的公告》等制度性文件,进一步扩大营养补充剂的辅料和剂型范围,首次实施具有功能声称原料的备案。三年累计发放营养补充剂备案凭证6576件,是双轨制改革前20年此类产品注册审批数量的1.5倍,有效激发了市场活力。
优化服务,制度先行。为确保保健食品食用安全,樊红平带领团队完善保健食品注册备案制度,组织制定《保健食品及其原料安全性毒理学检验与评价技术指导原则(2020年版)》,形成保健食品受理、技术审评和注册现场核查等20余项工作技术要求,推动构建最严谨的审评审批标准;严控保健食品注册审查关键点,实施最严格的审评审批,保证产品安全有效、质量可控;运用信用监管和智慧监管等手段,实现法人库子库与特殊食品注册备案系统企业法人数据的比对和关联,对企业主体资质有问题和列入黑名单的暂停审批,严厉惩处违法违规行为。
创新保健食品注册监管模式,助力健康中国2030战略和扶贫攻坚战略。他深入推进保健食品注册备案双轨制改革;创新建立扶贫攻坚的审评审批绿色通道,得到各省和相关单位的好评和认可。
听从总局党组安排,樊红平多次被抽调参加巡视工作,每一次他都认真践行初心使命,以高度的政治责任感和使命感圆满完成工作任务,得到相关部门充分肯定。
刘建勇:在脱贫攻坚一线绽放火热青春
刘建勇,市场监管总局直属机关党委直属机关团委书记。2019年年初,他接受组织选派,赶赴甘肃礼县挂职,负责总局定点帮扶礼县工作。扶贫挂职期间,刘建勇为礼县脱贫摘帽作出突出贡献,被甘肃省脱贫攻坚领导小组授予“全省脱贫攻坚帮扶先进个人”。
刘建勇走遍礼县29个乡镇,形成“发掘资源、突出重点、着眼长远、注重实效”的工作思路。他协调国药集团中药控股公司投资3亿元建设礼县中药材产业园;引进“苹果全程机械化生产”“大黄良种繁育”两个国家级标准化示范区项目落地礼县;推动礼县苹果、礼县大黄全产业链标准化体系建设,建成“礼县农业标准服务平台”;促成“礼县苹果”“礼县大黄”注册为国家地理标志证明商标;引进智能苹果分选设备,提升产品附加值;协调电商平台重点打造礼县农产品品牌,培养电商直播人才300多人,销售额近3200万元;参与编制经济林果、中药材等产业发展规划。两年来,共协调引进帮扶资金2.02亿元,组织培训基层干部和专业技术人员2750人次,实现消费扶贫4383万元。
2020年新冠肺炎疫情爆发后,刘建勇积极对接总局相关司局、中国轻工业联合会及中海油天津化工研究院等爱心单位和企业,先后向礼县捐赠各类防疫物资累计价值465.7万元。他组织有关单位购买农产品116万元,协调电商平台帮助销售农产品1040万元;督促指导涉农部门积极抓好春耕生产、五小产业等复工复产;协调向北京市、浙江省点对点、一站式输送返岗复工农民工230余人,做到了疫情防控期间,定点扶贫工作干劲不松、力度不减、标准不降。
2020年8月,礼县遭遇持续强降雨天气,引发暴洪泥石流灾害。灾情发生后,刘建勇及时争取总局拨款200万元支持礼县灾后重建;协调中国特种设备检测研究院、中国检验检疫科学院等单位向受灾较重的草坪、沙金等乡镇紧急拨付救灾资金40余万元;参与编制灾后恢复重建规划,确保如期脱贫、持续发展。
在刘建勇和全县干部群众的共同努力下,经过两年的奋力冲刺,礼县贫困人口全部脱贫,2020年11月21日正式退出贫困县序列。
郭天宇:国民卫生安全的守护人
郭天宇,中国检验检疫科学研究院卫生检疫研究所(以下简称卫检所)研究员。新冠肺炎疫情防控期间,郭天宇主动请缨,积极参与市场监管总局和海关疫情防控工作,制定《新型冠状病毒实验室检测技术规范》《新型冠状病毒环境监测技术规范》和《冷链食品新型冠状病毒消毒技术规范》,有力支撑了国境口岸新冠肺炎防控措施科学动态调整。郭天宇还参与了全自动核酸采集检测装备和免疫快检试剂等科研工作,获得科技部抗疫专项资助和抗疫先进成果推荐。
博士毕业后,郭天宇先在军事医学科学院微生物流行病研究所工作,2005年,转业到北京出入境检验检疫局,筹建医学媒介检测实验室,当年就在首都机场T3航站楼工地捕获的鼠体内检出汉坦病毒(出血热),及时上报并果断采取了灭鼠等措施,防止疫情扩散。2007年5月,新疆阿拉山口出现鼠间鼠疫疫情,郭天宇率领团队奔赴现场调查研究,制定了切实可行的鼠疫监测和控制方案。2008年1月,美联航1架波音747航班(UA897)发现鼠情,他及时赶到现场,妥善处理了美联航活鼠事件。2008年,郭天宇担任北京出入境检验检疫局奥运安保专家组组长,为实现奥组委提出的首都机场媒介生物零投诉承诺,他起早贪黑,调查媒介生物的生态活动规律和孳生地分布情况,制定了一系列防控措施。
2011年,郭天宇调入卫检所,完成科技部质检公益项目和原质检总局多项课题。为了给口岸一线培训媒介鉴定人才,郭天宇多次前往黑龙江、新疆、西藏、内蒙古口岸,手把手教授一线人员如何监测媒介,如何鉴定媒介,以及如何制作标本。
郭天宇的成绩单上硕果累累,2001年以来,他先后获北京市“科学技术”二等奖1项、质检总局科技兴检二等奖1项等奖项;获授权实用新型专利9项、发明专利1项;制定国家标准11项、行业标准10项;参编书籍10册;发表论文116篇。他主持的国标《病媒生物密度控制水平鼠类》在国家卫生城镇创建中得到广泛应用,为市场监管人员在卫生监督(餐饮行业和食品加工企业)过程中提供了技术支持。
徐然:扎根“东极”彰显过硬作风
因地制宜谋发展,凝心聚力引资金。2019年2月,中国网络安全审查技术与认证中心辽宁分中心副主任徐然经市场监管总局选派,到黑龙江省抚远市挂职任副市长。两年多来,徐然扎根基层、埋头苦干,以高质量扶贫成果确保脱贫攻坚战圆满收官,充分展示了市场监管干部的优良品质和过硬作风。
抚远地处黑龙江省东北部,是中国陆地最东端的县级行政区,有“华夏东极”之称。过去,由于地处边疆、交通状况滞后等原因,“贫困县”的帽子一直没能摘掉。
任抚远市副市长以来,徐然集中有限资源和力量扎扎实实开展扶贫工作,帮助协调、引进落地扶贫资金1498.2万元。在他的动员、鼓励下,众多个人、企业、社会团体参与到扶贫公益活动中。
为帮助抚远市增加经济收益,徐然积极尝试将文化、旅游产业引入与互联网融合发展轨道,引导有关企业一同探索抚远文旅价值与商业价值,先后邀请今日头条、抖音、阿里巴巴、拼多多、美团、腾讯等多家电商公司到访抚远,助力当地电商产业发展。为推进本地渔业、农业、旅游业完成自媒体电商转型升级,徐然邀请多家大型在线电商平台开展直播活动,以红海实业蔓越莓基地为活动现场,推广销售抚远特产。电商平台人员的到访指导大大拓宽了抚远电商从业人员的眼界,还激发了抚远本地市民的创业就业热情,产生了良好的经济社会效益。
面对新形势、新任务,徐然善于从全局性、前瞻性、战略性的高度思考问题。他抓住中央支持“新基建”的政策机遇,促进抚远市传统产业升级改造,积极引导投资战略性新兴产业。他带领相关部门人员积极争取上级支持,并多次赴广东、内蒙古、辽宁等地调研,组织专家充分论证,最终促成总投资约6亿元的华为大数据中心项目落地抚远,这是抚远市信息产业发展新的里程碑,也让抚远从此告别了没有世界500强企业落户的局面。他还积极争取中国计量科学研究院在抚远建设全球导航卫星系统(GNSS)抚远“东极”连续跟踪站,设立“东极”地理坐标点和国家重力标志点,打造抚远科普旅游新亮点。
柴华:担负起新时代知识产权事业职责
柴华是国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心通信发明审查部的一名审查员。作为80后,他进入国家知识产权局专利局工作已有10个年头。
多年来,他坚持以党建引领业务,以业务强化党建,在专利审查提质增效工作中勇于担当、积极作为,取得显著成效,荣获国家知识产权局提质增效金质奖章。
作为一名共产党员,他深刻认识到理论武装的重要性,坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,学出对党忠诚,学出使命担当,学出能力水平。他加入中心青年理论学习小组,分别以《我们的机关不一样》《知识产权:创新发展的源头活水》为题开展理论学习领学,获评国家知识产权局青年学习标兵。
作为一名青年审查员,他紧密围绕知识产权事业发展的新形势新任务新要求,聚焦主责主业,以岗位锻炼促履职能力提升。从事审查工作以来,他积极承担实审、PCT、复审等多种类型审查业务,先后6次考核优秀;在专利审查提质增效上,他主动承担各项审查任务和推送案件,2020年完成各类审查业务折合273标准件,是中心平均审查水平的1.7倍,审查质量优良。在积极开展专利服务方面,他深入企业和高等院校调研专利发展和应用情况,赴华为技术有限公司、奇虎科技有限公司、京东世纪贸易有限公司深入了解创新主体需求,承担稳定性分析项目7件、科技查新报告2件,参与的《大型互联网企业重点专利质量评估》被评为年度专利服务优秀项目。
作为党支部宣传委员,他扎实做好党建工作,注重创新党建活动方式,注重党建与业务相融合,注重廉洁自律作表率。他别开生面地开展了“博物馆里讲党课”特色品牌活动,分别在《复兴之路——新时代》《抗战与文艺:纪念抗战胜利70周年馆藏文物系列展》等多个展览现场,讲授主题党课,生动地开展党史学习教育活动。
他对自己的要求是,以最好的实际行动、扎实的工作作风,担负起新时代知识产权事业的职责和使命。
缪丹:净化网络交易市场勇担责
2020年,新冠肺炎疫情突如其来,网络购物成为优选,由此引发的纠纷及潜在风险呈增加趋势,涉及防疫商品的违法行为有所增加。
如何保障网络交易市场的正常秩序,切实保障人民群众的合法权益?身为市场监管总局网络交易监管司网络交易执法协调处处长,缪丹深切感到了肩头的担子之重。按照党中央、国务院和总局党组决策部署,缪丹带领全处同志依法组织,加强线上监管,服务抗疫大局。
按照“六保六稳”工作的总体要求,缪丹及时部署各地加强对网上销售口罩、消毒杀菌用品等防疫用品监管,督促主要电子商务平台企业严格平台管理,加大对销售防疫用品的平台内经营者资质资格审核力度,强化预售防疫用品的管理,维护线上防疫用品销售秩序。与此同时,他依法组织加强对网售新冠病毒检测试剂、新冠疫苗监管执法工作,通过组织开展定向监测、专项检查、案件转办督办、约谈平台企业等工作,及时稳妥处置相关违法行为。
2020年10月至12月,缪丹组织网络市场监管部际联席会议各成员单位,联合部署开展2020“网剑行动”,集中整治网络市场突出问题,净化网络交易市场环境。
为切实维护党和国家机关形象,他组织开展网售“特供”“专供”标识商品专项行动,部署各地市场监管部门开展网络商品信息和广告信息定向监测,指导督促电商平台全面排查“特供”“专供”违规违法信息,取得良好成效,得到了社会公众的普遍赞扬和国务院领导的肯定。
针对网友关注的电商平台“二选一”问题、网红“死神辣条”及“外卖骑手算法困境”、外卖领域的平台佣金等问题,缪丹组织网络交易执法协调处及时约谈电商平台企业,要求平台企业自查自纠,完善日常管理措施。
同时,为强化对平台企业依法合规经营的行政指导,缪丹带领处里同事,组织20家互联网平台企业共同签署维护良好市场秩序、促进行业健康发展的承诺,会同中央网信办、税务总局组织召开规范线上经济秩序行政指导会,对27家互联网企业提出有关规范要求,督促企业依法经营。
□文字整理/本报编辑部