燕赵大地筑起冬奥知识产权保护新长城

　　历史节点，历史使命。申办和举办北京冬奥会、冬残奥会，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略性部署。站在“两个一百年”奋斗目标交汇的历史方位，北京2022年冬奥会、冬残奥会坐标独特，世界瞩目。
　　2022年2月4日至2月20日，2022年北京冬奥会将在北京市和河北省张家口市举办；冬残奥会计划于3月4日开幕，3月13日闭幕。奥林匹克标志是奥运会和奥运精神的象征。保护好奥林匹克标志知识产权是办好北京冬奥会、冬残奥会的重要一环，使命光荣，意义重大。
　　为做好冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护工作，河北省政府、河北省市场监管（知识产权）系统积极作为，出台政策举措，加强宣传和执法检查，塑造了保护知识产权的良好形象。
1、政府立法 冬奥标志保护力度大
　　为使冬奥会知识产权保护有法可依，夯实冬奥标志保护的法治基础，2019年1月29日，河北省政府第42次常务会议通过《河北省奥林匹克标志保护规定》（以下简称《规定》），于当年4月1日起施行。《规定》共二十四条，细化了国务院于2018年6月修订的《奥林匹克标志保护条例》。
　　《规定》将保护对象细化为第24届冬奥会这一特定届次奥运会的相关标志，包括：（一）国际奥林匹克委员会的奥林匹克五环图案标志、奥林匹克旗、奥林匹克格言、奥林匹克徽记、奥林匹克会歌；（二）奥林匹克、奥林匹亚、奥林匹克运动会及其简称等专有名称；（三）中国奥林匹克委员会的名称、徽记、标志；（四）北京2022年冬季奥林匹克运动会申办委员会的名称、徽记、标志；（五）第24届冬季奥林匹克运动会及其简称、吉祥物、会歌、火炬造型、口号、“北京2022”等标志，以及北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会的名称、徽记；（六）《奥林匹克宪章》和《第24届冬季奥林匹克运动会主办城市合同》中规定的其他与第24届冬季奥林匹克运动会有关的标志。
　　针对冬奥会容易发生侵权的领域，如广告管理、单位名称、网络侵权、募捐赞助等方面，《规定》拓展了保护措施。
　　《规定》对侵权纠纷设置多元解决和协调处理机制。明确当事人协商解决、提起诉讼、请求市场监管部门处理相结合的侵权纠纷解决机制，同时规定市场监管部门有权直接依法查处侵犯奥林匹克标志专有权的行为。《规定》明确河北省、张家口市冬奥办对奥林匹克标志保护的责任，规定河北省冬奥办和张家口市冬奥办应当与冬奥组委加强信息沟通，及时协调处理奥林匹克标志保护工作中的重大事项。
2、加强宣传 冬奥标志保护氛围浓
　　为了让更多市场主体和社会公众了解奥林匹克知识产权知识，增强全社会尊重、保护和依法使用奥林匹克知识产权的意识，河北省市场监管部门不断创新宣传方式，紧紧围绕贯彻落实《奥林匹克标志保护条例》《河北省奥林匹克标志保护规定》，以广大群众和市场主体喜闻乐见和通俗易懂的方式、方法，加大宣传力度，树立全省保护冬奥会知识产权的良好形象。
　　今年以来，河北共印发奥林匹克标志保护方面的宣传资料9万余份，重点宣传冬奥会奥林匹克标志图案、冬奥会会徽、冬奥会吉祥物等奥林匹克常用标志保护，以及冬奥会各类知识产权保护相关规定，推动全社会广泛了解冬奥会知识产权保护规定，自觉抵制侵犯奥林匹克标志专有权的商品和服务。
　　张家口市市场监管局开展知识产权进企业走访活动，主动向企业宣传冬奥会知识产权保护知识。各地通过开展线上直播培训、有奖知识问答、拍摄短视频、撰写知识产权保护典型案例等方式，普及奥林匹克知识产权相关法律法规知识，营造全社会共同保护冬奥会知识产权的浓厚氛围。
　　在4·26世界知识产权日，中国（河北）知识产权保护中心在石家庄、雄安新区、张家口市崇礼区同步举办主题为“全面加强知识产权保护，推动构建新发展格局”的广场宣传咨询活动，宣传奥林匹克知识产权保护知识，扩大了宣传效果。
　　9月26日，河北省市场监管局印发《关于开展奥林匹克标志保护集中宣传工作的通知》，各市局积极响应，于10月份开展了一系列奥林匹克标志保护集中宣传活动，宣传方式丰富多样，不断创新，宣传内容重点明确，效果显著。各市局还通过警示教育、行政指导等方式，进一步增强宣传效果，扩大宣传影响力，提升全社会保护冬奥会知识产权的主动性和自觉性，为冬奥会顺利举办营造良好舆论氛围。
3、敢于“亮剑” 冬奥标志保护效果好
　　在冬奥会知识产权保护工作中，河北省市场监管部门突出重点，将日常监管与专项治理相结合，快速反应、及时处置,敢于“亮剑”，严厉打击侵犯奥林匹克标志专有权行为,为冬奥会、冬残奥会顺利举办营造良好环境和氛围。
　　突出重点区域，以全省各旅游景点、旅游纪念品市场、商品批发零售市场、城乡接合部、城镇小商品集散地及学校周边的商店、摊点为重点区域，加强监管。
　　突出重点商品，以与冬奥会有关的纪念币、纪念章、毛绒玩具、体育用品、运动服装、鞋帽、文具等为重点商品，强化日常监管。
　　突出重点时段，以冰雪用品销售、使用旺季的冬季和冬奥会标志、吉祥物、会徽发布为重点监管时间节点，增加检查频次。
　　突出重点环节，以冬奥会特许商品生产领域、商品流通领域和商标印制领域为重点环节，大力开展专项整治行动，规范经营秩序。
　　10月，沧州市市场监管局对体育器材生产企业、印刷企业开展集中整治，对毛绒玩具、文具、鞋帽等消费者喜爱的商品集中排查，深入沧州金丝小枣、泊头鸭梨等地理标志使用单位巡回排查督导。今年以来，全省市场监管系统认真开展冬奥会知识产权保护专项行动，查处了一批侵犯奥林匹克标志专有权案件。
4、加强协作 冬奥标志保护合力强
　　河北省市场监管局加强与北京冬奥组委的沟通，及时掌握奥林匹克标志许可备案信息、合法使用人信息，充分发挥北京奥组委在发现案件线索、鉴别商品真伪等方面的积极作用，确保执法及时、准确、高效。
　　该局加强与北京知识产权保护部门的合作。8月13日，京冀两地知识产权局签订《2022年冬奥会知识产权保护合作协议》，从加强保护协作、促进执法联动、畅通沟通渠道、共享保护资源方面着手，充分发挥各自职能优势，构建全链条、全方位的保护网。
　　张家口市市场监管局与北京市周边区县加强合作，与延庆区、朝阳区、海淀区、石景山区市场监管局联合签署《2022年冬奥会赛区跨区域商标监管执法联动机制协议书》《张家口市市场监督管理局 北京市延庆区市场监督管理局跨区域市场监管合作框架协议》等。协议签订后，各局加强信息沟通，开展案件协办、联合执法，不断增强奥林匹克标志保护合力，提升执法效能。
　　法治护航冬奥梦，燕赵大地筑起冬奥知识产权保护新长城。冬奥交汇中国梦，北京冬奥会必将凝聚起更强大的民族自信，见证并助推全面建设社会主义现代化国家的又一段新征程。（图片由张家口市市场监管局、秦皇岛市海港区市场监管局提供）

□焦力强 牛雅超