湖州南浔加强行政争议源头治理

　　本报讯 今年以来，浙江省湖州市南浔区市场监管局通过完善工作机制、执法示范引导、闭环管理等开展诉源治理，不断推动法治政府建设水平再提升。
　　据悉，该局通过全面厘清划转调整的相关职能所对应的权力事项情况，确保权力清单数据与职能调整同步。截至目前，该局共认领省库事项1980项，顺利划转商务综合执法事项94项、盐业综合执法事项15项。
　　“在具体问题处置方面，我们通过下发法治警示，不断提升法治建议刚性。”该局法规科负责人表示，通过持续跟进开展“一案一剖析”“一案一总结”工作，以及归纳梳理行政争议原因和特点，对同类型的案件依托浙政钉工作群、半月论坛等形式，统一交流解答，防范履职风险，强化源头治理。
　　执法示范引导，是该局深化行政争议源头治理的重点工作之一。对此，该局严格按照《市场监督管理行政处罚程序规定》，统一施行数字化管理，强化规范化办案，重点提升执法办案人员规范使用执法记录仪等专业技能，做到行政执法案件全流程监督。
　　此外，该局不定期将行政执法典型案例及行政争议案例发布在相关工作群，利用身边案例以案释法，为一线执法人员提供实操指引。针对职业举报等行政争议高发领域，该局制定12315热线办理流程图，规范投诉举报程序。
　　“下一步，我们将通过打造‘法规提建议、通报促整改、日常抓落实’的整治闭环，推进违法行政行为长效治理。同时，组建由公职律师、兼职法制员、法律顾问组成的‘智囊团’，对全局机构改革以来所有发生的行政争议案件及其他地市典型争议案件进行分析研判，以问题为导向，甄别容易提起诉讼（复议）的法律风险点，加以提醒注意。”该局相关负责人介绍。
　　据悉，今年以来，该局共整理相关法律风险点60余个，对尚处于行政争议阶段的案件，主动搭建行政争议化解平台，加强与当事人、司法部门的联动沟通，实现了提早介入、协调化解。

□剑 星 蔡 艳