凝心聚力重落实 多方共治显成效

　　保健食品行业专项清理整治行动开展两年来，江苏省市场监管局精心组织谋划，抓好整改规范、案件查办、机制创新，不断增强保健食品行业整治的凝聚力、执行力、共治力和影响力，形成了条块结合、联合打击、行业自律、社会共治的良好局面。

抓联动建机制 增强整治的凝聚力
　　传达贯彻“零时差”。率先印发江苏省专项清理整治行动实施方案，并将其列入江苏省“食品安全放心工程建设十大攻坚行动”“2020年食安利剑攻坚行动”，清理整治任务与责任同步明确到部门、细化到处室。
　　组织协同“零障碍”。成立专项工作组，建立统筹协调工作机制和联络员工作网，形成省级横向、省市纵向工作机制；加强与司法机关协调配合，畅通行刑衔接机制，积极推进食品领域“两法衔接”；先后4次召开联席会议，对全省清理整治行动进行部署指导。
　　联合联动“零距离”。牵头广电等四部门建立虚假违法广告联合整治机制，实行重点类别广告监管联手整治综合治理；会同省委宣传部等15个部门联合开展“网剑”行动，打击网络销售食品违法行为；组成联合工作组两次对全省专项清理整治工作进行专项指导，确保工作取得实效。

抓自律夯责任 增强整治的执行力
　　夯实企业主体责任。组织开展“落实企业主体责任年行动”，出台指导意见，制定自查报告模板，指导企业开展“菜单式”的自查，生产经营单位做到“五清”，即原料来源清，添加物质清，产品品种清，宣传标识清，销售方式清。
　　提升企业从业人员能力。将从业人员应知知识纳入日常检查内容；发布《电子商务平台管理规范》地方标准，进一步明确电商平台对保健食品等特殊食品的管理职责。

抓治理强氛围 增强整治的共治力
　　严厉打击违法违规行为。两年来，江苏省市场监管部门累计检查保健食品生产经营单位10.4万家次，责令停产停业12家；立案查办保健食品各类违法案件382件，移送司法案件34件；监测保健食品广告362703条次，其中涉嫌违法74条次，开展行政告诫及责令停止发布16次，查处保健食品违法广告案件40件。
　　凝聚社会力量营造共治氛围。联合部分设区市开展广场活动，多方位科普宣传；举办“推进社会共治助力保健食品行业高质量发展”主题活动，邀请人大代表、媒体代表等就保健食品行业的治理和发展建言献策；联合六部门举行“科学防疫，筑牢底线，助力保健食品行业高质量发展”线上活动，组织保健食品生产经营企业落实主体责任。

抓宣传促效果 增强整治的影响力
　　创新形式强趣味。围绕保健食品消费中存在的典型问题和群众需求，通过编排淮剧、小品等，宣传法律法规和科普保健知识，提高消费者对假冒伪劣产品的辨识能力。
　　合力宣传广覆盖。各部门围绕整治行动主题，采用短片宣传、微信公众号、抖音短视频等多种形式，开展各层面、全方位、多角度的广泛宣传。省食安办联合江苏新闻广播，开设《食安委专家有话说》栏目，系统介绍保健食品小知识，引导理性消费。
　　重点方位多宣传。开展“关爱老年人”宣传教育，走进社区、老年大学、老年活动中心，开展社区护老知识大讲堂、“重阳节主题宣传日”等活动；精选主要景区、商圈的液晶大屏，常态化播放保健食品专项整治科普宣传片，将保健食品宣传工作融入市民生活。

□周倩耘