坚定捍卫“两个确立” 学史力行开新局

　　在中国共产党百年华诞的重大历史时刻，世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响，以习近平同志为核心的党中央作出在全党开展党史学习教育的重大决策，弘扬伟大建党精神，回望历史来路、汲取历史智慧。
　　市场监管总局党组坚决贯彻落实中央部署，牢牢把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求，坚持政治引领，勤学深思细悟，突出以学促做，高标准高质量完成学习教育各项任务，引导全系统广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋进新征程、建功新时代。
以上率下，全员覆盖上好党史“必修课”
　　以史为镜，可以知兴替。全系统深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党史学习教育的第一要务贯穿始终，不断推动党史学习教育走深走实。
　　总局领导班子率先垂范。3月初，总局党组对总局开展党史学习教育进行动员部署，从学习培训、组织生活、交流互动、宣传表彰、为民服务、文体活动等10个方面提出开展“七个一”系列教育活动、“强监管保安全提质量惠民生”实践活动等25项具体落实措施，党史学习教育有力推进。
　　今年以来，总局党组理论学习中心组集中学习9次，集体赴香山革命纪念馆、“‘不忘初心、牢记使命’——中国共产党历史展览”现场学习。总局党组书记、局长，党史学习教育领导小组组长张工带头为总局党员干部讲授专题党课，其他党组成员分别为分管部门党员干部讲授专题党课。坚持调查研究到哪里、宣讲工作就跟进到哪里，以上率下提升党史学习教育实效，并坚持严督实导，深化贯通协同，推动党史学习教育和作风建设一体推进、同题共答。
　　在“头雁”示范引领下，全国市场监管系统迅速行动、精心组织，全体党员干部热情参与、热烈响应，党史学习教育在全系统广泛开展、深入推进。
　　在总局，司局级党员领导干部积极参加所在党支部或党小组专题组织生活会，提出整改措施、明确努力方向，12名司局长站上讲台开讲“市场监管史”，向全系统讲述红色市场监管发展历程，促进思想融合。在地方，广东集中出台一批政策举措以学促做，河北充分挖掘当地丰富独特的红色教育资源开展教学，新疆以文字、图片、微视频等形式开展网上红色教育。全国各地处处党旗飘扬。
　　在青年引导上，组织开展“党在我心中”党史知识竞赛、党史诵读等活动，推出《中流击水》《归来仍是少年》等青年节目，激励广大青年听党话、跟党走。在倡议向老同志学习时，总局隆重为579名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，传承红色基因，弘扬优良传统，向老党员致以崇高敬意。
求实务实，以“我为群众办实事”践行为民情怀
　　全系统上下砥砺初心使命，聚焦群众期盼，发挥监管合力，将“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育成效的重要检验，引导广大党员干部增强历史自觉、厚植人民情怀。
　　在实践活动中，总局机关及直属单位充分发挥贴近市场、贴近群众的特点，把察民情访民意作为“我为群众办实事”的第一步，围绕中央“五个着力”的要求，聚焦群众关切、共性问题列出项目清单，按照“可检验、可评估、可考核”的原则，完成“十大专项行动”的137项任务和“百项实践活动”的321项任务，并主动为民服务，拓展办理实事109项。
　　百姓对食品安全更加放心。各级市场监管部门广泛开展“放心芝麻油”“严格执行酱油新国标”专项行动，对农村假冒伪劣食品开展专项执法行动。
　　群众乘梯更加安心。各地聚焦群众生活安全，开展安心乘梯守护行动，全国电梯事故起数同比下降4%。
　　亿万消费者更有信心。各地开展“助企护民保安康”行动，严格监管非医用口罩产品质量，查获问题口罩1.4亿只，并密集发布儿童房装修涂料、家用燃气灶等7类与人民群众健康安全密切相关的产品消费提示。
　　“铁拳”行动形成声势。全系统通过严厉打击食品非法添加、“瘦身钢筋”、翻新“黑气瓶”等8类违法行为，共查处案件9.4万件，公布159批典型案例，打出了让监管长出牙齿、彰显监管为民的执法品牌。
　　市场主体准入退出更加便利规范。市场监管部门攻坚“准营难”深层次问题，深化“证照分离”改革，牵头推动中央层面523项涉企经营许可全部实行分类改革和清单管理，新增优化企业开办服务13项措施。
　　此外，全系统深入推进涉企收费规范治理，督促退还企业54.5亿元；围绕高质量发展，在全国391个城市建成各类“一站式”服务平台537个，为60.7万家企业提供服务，帮助企业节省成本28亿元，利润增长112.7亿元，新增就业21.5万个，有力支持了“六稳”“六保”。
　　特别是被列入中央为“一老一小”办实事清单的“护苗助老”关爱行动，共监督抽查儿童和学生用品14609批次，检查企业46196家，查处儿童用品案件1858件，发布《康复辅助器具抓握杆》等相关领域标准14项，列入计划11项。
　　这一系列扎实的工作受到人民群众认可和欢迎，让老百姓切身感受到了市场监管系统深入开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动带来的变化和实效。
向史而新，开启市场监管事业新征程
　　百年党史是奋进新时代的“营养剂”。在开展党史学习教育中，市场监管系统深刻领悟“国之大者”，把学习成果转化为谋划推进“局之要务”的切实行动。
　　——强化政治引领，建章立制确保“两个维护”。总局党组研究制定有关办法，认真贯彻落实习近平总书记重要批示，并实现主体责任与监督责任贯通发力。
　　——坚决落实中央部署，在完善市场基础制度规则上取得新突破。推动审议反垄断法修订草案，第一次对反垄断基础法律全面修订；推动印发《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》，第一次在顶层设计上形成公平竞争政策完整框架；推动出台《市场主体登记管理条例》，第一次统一了各类市场主体登记制度，为激发市场主体创新创业活力提供了法治保障。一系列基础性制度供给，为引领市场监管事业行稳致远明确了方向目标。
　　——深刻把握中央意图，在重大监管履职中彰显部门担当。深刻把握中央关于全面建成小康社会的战略要求，及时解决重大民生问题，专项治理校外培训乱象，查处15家机构虚假宣传、价格欺诈等问题。深刻把握大庆之年的特殊要求，精心组织建党百年庆祝大会焰火产品和重点场所电梯、压力容器等质量安全监管，确保重大活动现场万无一失。深刻把握疫情防控大局所需，全力保障疫苗等供应和质量安全，持续加强生产、流通各环节监管，严厉打击非法流通和贩卖行为。
　　——锚定统一大市场目标，综合监管效能和治理水平实现新提升。统筹活力和秩序，加快信用和智慧赋能市场监管。统筹支持和规范，有力解决行业共性复杂问题，积极探索丰富梯次监管工具，促进平台经济健康发展。统筹创新和保护，加强滥用知识产权排除、限制竞争执法，更好维护市场各方利益。统筹质量和安全，持续坚守“底线”、提升“高线”，深入推进食品安全放心工程，开展特种设备、危险化学品等安全隐患排查，加强民生重点消费品质量监管。统筹引导各方力量，增强社会共治合力，强化内外协调联动，以担当作为体现综合监管效能。
　　开展党史学习教育是为了增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神。下一步，市场监管系统将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬伟大建党精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在践行党的十九届六中全会精神中凝心聚力，以市场监管工作优异成绩迎接党的二十大胜利召开，在新时代新征程上赢得更大的胜利和荣光。

□本报记者 陈和华