2021中国市场监管年度十大新闻

1、中央全面深化改革委员会第二十三次会议召开，强调加快建设全国统一大市场，提高政府监管效能。
　　12月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十三次会议，审议通过《关于加快建设全国统一大市场的意见》《关于进一步提高政府监管效能推动高质量发展的指导意见》等。习近平在主持会议时强调，发展社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造，关键是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。构建新发展格局，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。要加快转变政府职能，提高政府监管效能，推动有效市场和有为政府更好结合，依法保护企业合法权益和人民群众生命财产安全。
2、中国质量（杭州）大会召开，习近平主席向大会致贺信。第四届中国质量奖评选结果揭晓。
　　9月16日，中国质量（杭州）大会开幕，主题为“质量 数字 绿色 融合”。习近平主席向大会致贺信。习近平主席在贺信中指出，质量是人类生产生活的重要保障。人类社会发展历程中，每一次质量领域变革创新都促进了生产技术进步、增进了人民生活品质。中国致力于质量提升行动，提高质量标准，加强全面质量管理，推动质量变革、效率变革、动力变革，推动高质量发展。中国愿同世界各国一道，加强质量国际合作，共同促进质量变革创新、推进质量基础设施互联互通，为推动全球经济发展、创造人类美好未来作出贡献。
　　大会期间，第四届中国质量奖评选结果揭晓，首次将获奖单位扩大到中小民营和外资企业。京东方科技集团股份有限公司等9家组织和中国交通建设股份有限公司总工程师林鸣荣获第四届中国质量奖，徐工集团工程机械股份有限公司等80家组织和李万君等9名个人荣获第四届中国质量奖提名奖。
3、中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》，为未来15年我国标准化发展设定了目标和蓝图。
　　10月10日，中共中央、国务院公布《国家标准化发展纲要》。纲要指出，标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面。标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。新时代推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家，迫切需要进一步加强标准化工作。
　　纲要明确了我国标准化工作指导思想和到2025年、2035年发展目标，并就推动标准化与科技创新互动发展、提升产业标准化水平、完善绿色发展标准化保障、加快城乡建设和社会建设标准化进程、提升标准化对外开放水平、推动标准化改革创新、夯实标准化发展基础等作出部署。
4、中共中央、国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》，对我国加快建设知识产权强国作出全面部署。
　　9月22日，中共中央、国务院公布《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》。纲要对全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，加快建设知识产权强国作出全面部署。纲要提出，到2025年，我国知识产权强国建设取得明显成效，知识产权保护更加严格，社会满意度达到并保持较高水平，知识产权市场价值进一步凸显，品牌竞争力大幅提升。到2035年，我国知识产权综合竞争力跻身世界前列，中国特色、世界水平的知识产权强国基本建成。
　　10月28日，国务院发布《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，进一步明确“十四五”时期知识产权保护迈上新台阶、运用取得新成效、服务达到新水平、国际合作取得新突破的“四新”目标。
5、李克强总理到市场监管总局考察，并主持召开发展壮大市场主体工作座谈会。我国市场主体总量突破1.5亿户。
　　11月1日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强到市场监管总局考察，并主持召开发展壮大市场主体工作座谈会。李克强强调，发展和完善社会主义市场经济体制离不开市场主体，市场化改革成果很重要的是市场主体发展壮大。要以实施《市场主体登记管理条例》为契机，持续优化营商环境，深入推进“放管服”改革，进一步破除制约市场主体发展的不合理限制，破解难题，促进更多市场主体生得下、长得大、活得好。
　　2021年，《市场主体登记管理条例》出台，第一次全面统一各类市场主体登记制度，“证照分离”改革在全国范围推广，企业信用监管规则全面完善，企业注销便利化积极推进，优化营商环境、激发市场主体活力的基础性制度供给不断加强。截至11月1日，我国市场主体总量已突破1.5亿户，其中近10年就新增了1亿户。个体工商户数量突破1亿户。
6、全国首次表彰“全国食品安全工作先进集体和先进个人”。
　　党的十八大以来，各地方、各部门坚决贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署，以“四个最严”为遵循，认真履职，齐抓共管，不断提升食品安全治理体系和治理能力现代化水平。经中央批准，国务院食品安全委员会组织开展全国食品安全工作先进集体和先进个人表彰活动。4月16日，全国食品安全工作先进集体和先进个人表彰电视电话会议在京召开。北京市朝阳区市场监督管理局餐饮服务安全监督管理科等194个集体、李泽中等391名个人分别被授予“全国食品安全工作先进集体”“全国食品安全工作先进个人”荣誉称号。这是国家首次表彰全国食品安全工作先进集体和先进个人。
7、市场监管部门扎实开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，解决一批人民群众“急难愁盼”问题。
　　按照党中央统一部署，全国市场监管系统深入开展党史学习教育，深入学习习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，从百年党史中汲取智慧和力量，切实增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。各级市场监管部门立足激发市场活力、规范市场秩序、严守安全底线、推进质量提升、维护消费者权益等市场监管职能，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，取得让人民群众看得见、摸得着、感受得到的积极成果，受到社会各界广泛好评。
8、我国强化反垄断反不正当竞争监管，国家反垄断局成立。
　　8月30日，中央全面深化改革委员会第二十一次会议审议通过《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》，首次形成公平竞争顶层设计政策框架。10月23日，经十三届全国人大常委会第三十一次会议审议后，反垄断法修正草案在中国人大网公布，公开征求社会公众意见。11月16日至17日，第七届金砖国家国际竞争大会成功举办，这是时隔十年我国第二次举办金砖国家国际竞争大会。11月18日，国家反垄断局成立，反垄断体制机制进一步完善。
　　2021年，我国强化反垄断反不正当竞争监管，依法查处平台、医药、汽车等重点领域一批大案要案，引发国内外广泛关注，推动市场公平竞争秩序稳步向好，反垄断和防止资本无序扩张取得重要成效。
9、平台规制体系不断完善，促进平台经济健康发展。
　　2月7日，国务院反垄断委员会制定发布《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》，强调反垄断法及配套法规规章适用于所有行业，回应“二选一”“大数据杀熟”等热点问题，预防和制止平台经济领域垄断行为，促进平台经济规范有序创新健康发展。
　　市场监管总局出台《网络交易监督管理办法》，研究制定《禁止网络不正当竞争行为规定》《关于平台经济领域的反垄断指南》《互联网平台分类分级指南》《互联网平台落实主体责任指南》等，并公开向社会征求意见，为塑造竞争有序的线上线下市场生态、为各类市场主体和消费者共享数字经济发展红利丰富和充实了规范性制度保障。
10、市场监管系统突出民生重点加强综合执法，“铁拳”行动等成效明显，有力维护群众利益。
　　聚焦解决民生领域群众反映强烈的突出问题，市场监管总局部署在全系统开展2021民生领域案件查办“铁拳”行动。各级市场监管部门强化上下联动、跨区协作，铁面执法、握指成拳，共查处案件9.4万件、公布159批典型案例，实现“查办一案、警示一片、震慑几年，让监管长出牙齿，让违法者付出代价”的执法效果，营造了安全放心的消费环境。同时，加强农村食品专项整治和防疫产品专项监管，巩固深化市场监管领域“扫黑除恶”成果。疫情散发地区市场监管部门加强民生商品价格监管，坚决落实党委、政府交办的“人防”“物防”相关任务，有力服务地方疫情防控大局。