坚定信心开启新征程 凝心聚力开创新局面

——访市场监管总局广告监管司党支部书记、司长柴保国
《中国市场监管报》(2022年01月15日 A1版)

  广告产业是现代服务业和文化产业的重要组成部分。广告宣传也要讲导向。在市场监管总局掀起深入学习贯彻党的十九届六中全会精神热潮之际,本报记者采访了市场监管总局广告监管司党支部书记、司长柴保国。
  记者:请问您如何理解全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,以及“两个确立”的重大意义?
  柴保国:党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,跨越时空,气势恢宏,思想深刻,内涵丰富,全面回顾党百年奋斗走过的光辉历程,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,具有很强的政治性、思想性、理论性。《决议》体现了深远的战略思维,强烈的历史担当,真挚的为民情怀,是一篇马克思主义纲领性文献,是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言,为全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标迈进指明了前进方向,提供了根本遵循,凝聚了磅礴力量。
  《决议》开创性提出“两个确立”的决定性意义,系统性总结“四个历史时期”的伟大成就,战略性明晰“十个明确”的思想内涵,彰显马克思主义中国化新的飞跃,全局性概括“十个坚持”的历史经验,发出了在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光的号令。“两个确立”是党为国家和民族作出的重大贡献,具有时代的必然性,是新时代的重大理论实践成果和重大政治成果,是党的十八大以来最重要的政治成果,最宝贵的历史经验。要坚决贯彻落实全会和决议精神,把“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,转化为对习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念、对中华民族伟大复兴的坚定信心。
  记者:请问广告监管司如何结合党史学习教育,认真组织全体党员干部深入学习领会六中全会精神?在深学细悟方面有哪些具体举措?
  柴保国:广告监管司组织全体党员干部通过直播观看、专题讲座、集体学习、网上专题班、个人自学等方式,坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习六中全会精神,深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和重要文章,始终自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,将学习成果转化为工作的理论基础和行动指南。结合学习党史学习教育指定书目,党员干部深入研读指定学习教材,积极参与“党的十九届六中全会精神解读”网络专题班学习,通过总局市场监管史讲座作《以史为鉴永葆初心不辱使命开创未来——广告监管历史沿革与发展展望》专题报告,在司内营造“比学赶超”的学习氛围。
  通过学习,全体党员干部把贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,准确把握党的百年奋斗取得的重大成就、历史意义,准确把握党的百年奋斗积累的十个方面的宝贵经验,在深学深悟中看齐追随,在对比鉴别中坚定信念,在内化转化中立牢指导,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决响应党中央的伟大号召,立足广告监管职能职责,努力创造不辜负革命先辈期望,无愧于历史和人民的新业绩。
  记者:请问党史学习教育开展以来,广告监管司在落实总局要求、深入开展“我为群众办实事”等方面采取了哪些举措?取得了哪些成效?
  柴保国:根据总局“我为群众办实事”实践活动部署,结合广告监管工作实际,聚焦群众“急难愁盼”问题,我们以打击“神医”“神药”广告和整治教育培训类违法广告为重点,在广告监管领域组织开展为期7个月的“护苗助老”系列整治行动。2021年7月,中办、国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,将落实“双减”文件精神,加强校外培训广告管控列为整治行动核心内容,及时部署地方集中力量加大对中小学校外培训违法广告打击力度。总局联合八部门印发《关于做好校外培训广告管控的通知》,从组织清理整治、加强日常管控、健全管控机制、抓好组织实施等4个方面,对校外培训广告清理整治工作作出全面部署。2021年9月,总局将近视防控产品广告列为整治行动工作范畴,组织力量严肃查处相关近视防控产品虚假违法广告。2021年11月,围绕医疗美容广告领域问题,立足现有法律法规和政策性文件,发布《医疗美容广告执法指南》,加强对地方的指导和对行业的引导。整治行动开展以来,全国市场监管部门共查办医疗、药品、保健食品虚假违法广告案件4613件,处罚金额8665万元;查办教育培训类虚假违法广告案件2119件,处罚金额4172万元。
  记者:2022年即将召开党的二十大,请问广告监管司结合六中全会精神贯彻落实,今年准备如何系统谋划各方面重点任务?
  柴保国:在具体工作中,一是聚焦核心职能履职尽责,不断强化广告监管执法。持续强化广告导向监管,部署开展违规从事商业炒作牟利整治行动。突出医疗、医疗美容、药品、保健食品、医疗器械、金融等相关重点领域,强化重点案件督办和典型案例曝光。组织开展文娱领域市场经营活动综合治理、校外培训广告清理整治等行动,严厉打击虚假违法广告行为。二是全面贯彻新发展理念,推进广告产业高质量发展。积极发挥政策规划引领作用,加快推动《“十四五”广告产业发展规划》出台并组织实施,加强规划宣传解读,联合发展改革委出台促进新时代广告业高质量发展的指导意见。加大广告业统计工作力度,修订完善广告业统计调查制度,组织编制2021年度广告业发展指数。强化广告产业园区规范管理,加大公益广告促进和管理力度,深化广告领域“放管服”改革。三是坚持固本强基,夯实广告监管工作基础。加大案件查办力度,加强广告执法统筹调度。持续推进总局广告监测平台系统建设,深入推动广告监测制度改革。加强“三品一械”广告审查工作指导,提高广告审查质量。切实履行全面从严治党主体责任,为广告监管工作高质量发展提供坚强政治保证。
  2022年,广告监管司将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记“广告宣传也要讲导向”重要指示精神,大力弘扬伟大建党精神,统筹疫情防控和经济社会发展,按照党中央、国务院决策部署,市场监管总局党组要求,持续强化广告导向监管,全面加强重点领域监管,有力规范广告领域市场秩序,积极推动广告业实现高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

□本报记者 马 嘉

 
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