谱写知识产权高质量发展新篇章

　　数字看点
　　2021年，平湖市指导申请商标2032件、核准注册1221件，累计核准注册14880件，发明专利授权311件。知识产权质押融资金额达20.9亿元，比上年增长317%，惠及企业53家。共办理商标案件82件，罚款283万元。

　　2021年，浙江省平湖市市场监管局准确把握重要目标、重大举措和重点任务，强化知识产权保护，深化品牌服务，加强商标注册和专利指导，积极推动国家知识产权快速维权中心创建，各项知识产权工作成效突出、效果显著。

不断优化知识产权环境建设
　　2021年4月29日，在平湖市市场监管局举办的“红盾赋能·共迎挑战共商发展共享未来”——平湖市童车产业知识产权沙龙上，3名授课专家主要通过理论讲解与案例分析相结合的方式，就如何通过知识产权提升产业竞争力、在专利申请过程中如何判断和规避侵权、专利侵权纠纷产生后该如何应对等主题开展讲座。
　　此次沙龙活动既为该市童车企业提供了深入了解知识产权高端服务的机会，也是该市推动知识产权服务资源与企业实施知识产权战略需求相结合的一次积极探索。活动得到了学员们的一致好评。
　　2021年，平湖市市场监管局不断优化知识产权环境建设，一方面，通过发放宣传手册、企业集中培训等方式，广泛宣传省、市市场监管部门的政策、专利权质押贷款的作用及省内外的成功案例，让企业了解专利权质押贷款的法律依据以及对促进企业发展的作用，调动企业参与专利权质押贷款的积极性，促进专利无形资产资本化运作。该局累计发放《知识产权小百科》《一图看懂专利申请》等宣传资料1300余份。
　　另一方面，该局联合省知识产权保护中心、省知识产权研究与服务中心，举办系列知识产权沙龙，打造红盾赋能知识产权服务品牌，加强企业知识产权人才队伍建设，不断提高全市知识产权创造、运用和保护的整体水平。该局累计发放《常见违法行为警示及部分常见的国际知名商标》等宣传资料4000余份，培训企业100余家次。

不断提升知识产权创造能力
　　平湖市市场监管局积极推进“地理标志商标助力强企富农三年行动计划”，指导企业打造农产品企业品牌，实现地理标志商标（产品）“平湖西瓜”申报零的突破；提高企业申请专利、商标积极性，在维持现有发明专利有效存量的基础上，增加发明专利授权量，增加商标申请量。2021年，该局共指导申请商标2032件、核准注册1221件，累计核准注册14880件，拥有行政认定驰名商标1件，发明专利授权311件，增速6.5%。目前，平湖市累计发明专利有效数2621件，全市每万人发明专利拥有量达到44.7件，每万人高价值发明专利拥有量达到了9.7件。
　　平湖市市场监管局实施知识产权强企“头雁”行动，开展知识产权创造和强企培育。该局累计培育国家知识产权示范企业1家，国家知识产权优势企业3家，省级专利示范企业19家，省商标品牌示范企业5家，创建省级商标品牌专业基地2个，省商标品牌示范乡镇（街道）2个。2020年底，平湖市通过国家知识产权强县工程示范县（市、区）复核，2021年1月成功创建浙江省商标品牌示范市，为嘉兴知识产权工作唯一“双示范”主体，相关工作得到市领导批示肯定。
　　该局积极推进知识产权与产业创新深度融合，在童车行业建立品牌指导服务站及知识产权联盟，挖掘企业知识产权潜力、优化企业知识产权布局。目前童车行业已有70多个自主品牌，取得奔驰、宝马、路虎、奥迪等十多个国际品牌授权，注册有“平湖童车”集体商标，拥有国家专利1304件。该局在汽车零部件行业开展专利导航工程项目，为企业提供专利预警、技术分析等服务，专利申请逐年增长，达1407件，浙江欧迪恩传动科技股份有限公司的发明专利拥有量位列产业第一，浙江友邦电气有限公司的专利申请排名列产业第三。

不断提升知识产权运用能力
　　为拓宽企业融资渠道，服务企业创新发展，促进地方经济平稳健康发展，平湖市市场监管局全力为企业办实事、破难点，积极为广大中小企业和金融机构搭建桥梁，促进知识产权质押担保提质扩面，为民营经济蓄势赋能，为创新致富筑牢根基。2021年，该市知识产权质押融资金额达20.9亿元，比上年增长317%，惠及企业53家。
　　一方面，该局联合市财政局，积极落实《平湖市专利专项资金奖励实施办法》中关于知识产权质押贷款贴息等专项资金政策，支持、推动知识产权质押贷款业务发展；另一方面，加强与嘉兴市银保监平湖监管组的联动配合，联合印发《关于进一步推进知识产权质押融资工作的通知》，召集全市23家银行代表召开全市知识产权质押融资工作会议，统筹推进专利质押工作。
　　该局组建工作专班，科所、银行联动，主动上门开展“面对面”沟通交流、政策宣贯，广泛听取企业需求，选出50家有专利权质押融资需求的企业。确定意向企业后，该局第一时间与评估机构、银行等金融机构对接，从企业到评估机构再到金融机构，逐渐形成了全链条的评估体系。结合企业融资需求及企业核心专利运营情况，该局指导企业确定质押标的物，检查核对企业提供资料，防止因材料不全或提供的质押标的物有法律上的风险影响登记，把好企业质押融资第一关。
　　平湖市市场监管局还充分发挥企业创新主体作用，坚持市场需求为导向，建立中小企业技术需求数据库，为中小企业发掘目标专利和合作研发对象，帮助企业转化实施，共促进89件专利完成许可备案。

不断提升知识产权保护能力
　　2022年2月22日，平湖市市场监管局依法组成合议组，对立案受理的涉嫌侵犯某元件和系统发明专利侵权纠纷案件进行远程口头审理。
　　这是该局自重新组建后通过口头审理办理的第一个发明专利侵权纠纷案件，也是嘉兴首例。口审从下午2时开庭，于下午5时庭审结束，得到了双方当事人的认可和几名专家的充分肯定。
　　在工作中，平湖市市场监管局不断提升知识产权保护能力，加快筹备组建中国平湖知识产权快速维权中心，为企业知识产权申报、运用、保护等提供“一站式”服务。
　　该局探索开展专利侵权纠纷行政裁决工作，受理了多起专利侵权纠纷案件，加强与省知识产权保护中心合作，积极发挥技术判定报告等在专利侵权纠纷行政裁决中的重要作用，建立健全书面审查、当庭裁决、技术调查、口审等工作机制，确保行政裁决充分发挥民事纠纷“分流阀”的作用；加大对商标、专利违法行为的打击和处罚力度，完善案件查办工作机制，提高查办效率，对屡查屡犯的加重处罚。2021年共办理商标案件82件，罚款283万元；聚焦高质量发展，开展打击不以保护创新为目的的非正常专利申请工作，899件非正常专利撤回898件，撤回率达99.8888%，位列嘉兴第一。

□胡郸平