质量筑基 向绿而行

　　绿色发展是高质量发展的底色。
　　古有“江作青罗带，山如碧玉簪”之咏叹，今有林木变“银行”、荒山变“金山”之颂扬，无论哪个时代，生态之美都是人心所向。创造经济效益的同时，如何减少环境污染，在生态领域做到价值引领？质量信任的传递必然是关键一环。
　　认证认可检验检测是证实产品、过程、体系、人员或机构符合法规、标准和技术规范要求的活动，本质属性是“传递信任，服务发展”，通过在消费者、企业、政府、社会、国际之间传递信任，以解决现代化大规模生产方式中普遍存在的信息不对称问题，进而达到服务发展的目的。如今，其不仅是质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”，更是绿色发展的“助推器”。
　　多年来，国家市场监督管理总局（国家认证认可监督管理委员会）认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动认证认可检验检测广泛应用于国民经济和社会各领域，聚焦绿色发展，提升质量效益，以“奋进之为”回答“生态之问”。
　　瞄准切入点，建立完善政策和制度体系。认监委跟进清洁能源创新发展过程中的合格评定需求，推动光伏、风电、氢能等碳相关合格评定标准的制修订工作，制定相关技术标准23项；落实生态文明体制改革任务，构建统一的绿色产品认证标识体系，发布行业标准6项、认证实施规则20份，对从事绿色产品认证活动的认证机构、检测机构能力以及相关合格评定活动提出明确要求；积极探索建立绿色市场、绿色数据中心、环保服务等服务认证制度。
　　紧抓着力点，提供更多绿色产品和服务。目前，我国绿色产品认证已覆盖建材、快递包装、电器电子等近90种与消费者密切相关的产品，共颁发绿色产品认证证书2万余张，获证企业2000余家；涉及绿色属性的认证证书18万余张，获证企业2万余家。在此基础上，推动200余个政府采购工程优先采购绿色建材，货值400亿元，据测算每年可降低碳排放超6000万吨。此外，还开展有机产品认证，全国1.5万家企业共获2.49万张有机产品认证证书，2021年全国有机产品销售额达951.6亿元，同比增长18.3%；开展环境和能源管理体系认证，累计颁发环境管理体系认证证书37万余张、能源管理体系证书8295张，钢铁行业获证企业累计减排烟粉尘颗粒物85万吨、二氧化硫194万吨、废水5亿立方米，节水22亿立方米；基于国际标准建立我国温室气体审定与核查机构认可制度，为政府温室气体减排管理提供技术支持；提升检验检测机构服务绿色发展能力，1.39万家机动车检验机构、8500家环境监测机构、7100家建材检验检测机构、3200家食品安全检验机构，以及530家纺织、家具、家电检验检测机构在各自领域发挥所长，服务绿色发展；开展检验检测促进重点产业优化升级行动，推动经济社会发展全面绿色转型，助力低碳科技攻关和推广应用。
　　突出支撑点，提升从业机构服务能力水平并规范行业发展。认监委深入落实“放管服”改革举措，持续优化营商环境。数据显示，截至2021年底，我国共有认证机构932家、从业人员12.68万人，累计颁发各类认证证书302万张，获证组织达86.7万家；检验检测机构有5.2万家，从业人员达151万人，当年出具检测报告6.8亿份。此外，还与公安部和司法部联合，分别把环境损害鉴定纳入公安和司法鉴定机构资质认定范围，为健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度提供技术支撑；以有机产品、管理体系认证及生态环境监测等领域为重点，深入开展“双随机、一公开”监督检查，坚决整治行业乱象，市场秩序呈现整体规范、持续向好态势。
　　绿色发展是时代的声音，时代呼唤担当作为。质量筑基，经济社会发展才能充满底气；向绿而行，发展才会更可持续，丰收的滋味也将更加甘醇。

□本报记者 陈 静