监督触角伸向执法一线

　　“既然这台地磅称量不准，为啥不处罚当事人？”
　　“这台地磅是在检定周期内当事人申请的强制检定，计量不准是在以往频繁使用过程中造成的，并没有人为破坏的痕迹。更重要的是，这台地磅还没开始收购夏粮，没有给农民造成损失，所以不予处罚。检定、校准后出具检定合格证书，粘贴检定合格标志即可。”
　　这是日前发生在河南省鹿邑县邱集乡一处个体粮食收购站点计量检定现场的情景。鹿邑县纪委监委派驻该县卫健委纪检组工作人员，对县市场监管局执法人员行使行政处罚自由裁量权进行询问和监督。
　　为最大限度发挥纪检监察功能，鹿邑县纪委监委派驻县卫健委纪检组将监督“触觉”延伸至相关部门工作一线，变事后问责为事前预警，把工作重点放在日常监管上，收到良好效果。
　　“三夏计量护农行动”是鹿邑县市场监管局在“三夏”开展的一项专项执法行动。县纪委监委派驻县卫健委纪检组提前介入该行动，提出计量、物价、稽查和农资质量监管联合执法，抽调工作人员随该局执法人员下沉执法一线，及时排除廉政隐患，保障专项执法行动取得预期效果。
　　规范执法行为是纪检组关注的重点。在赵村乡一处农资销售点，纪检组人员全程见证了执法全过程，对检查该销售点在售农资产品的进货渠道、发票出具情况、销售记录和在用计量器具情况进行监督，依照相关法律、法规，现场监督执法检查是否规范、严谨，并调查被检查单位的满意度，征求其对执法单位的意见和建议。当发现执法人员因与该销售点负责人相识没及时亮证时，纪检组人员现场对其严肃批评，并责令当场改正，要求全局执法人员引以为戒。
　　行政处罚裁量权的行使是纪检组关注的又一个重点。在“三夏计量护农行动”初期，纪检组工作人员见证了该局对105台加油机和37个夏粮收购站点在用计量器具的检定。目前，他们正在跟进该局立案查处的2起案件，要求高质量办案，办成“铁案”。
　　“这种将监督触角伸向执法一线的做法，将是纪检组今后工作的常态。”在“三夏计量护农行动”推进会上，纪检组组长闫志表示。
　　纪检组的做法得到县纪委监委高度认可。“派驻卫健委纪检组紧盯当前‘三夏’重点环节开展督查，及时与市场监管局沟通，紧紧围绕夏收、夏种、夏管，在夏粮收购价格、计量器具校验等方面加以规范整顿，为市场监管局保护农民合法权益提供了坚强的纪律保证。”该县纪委常委、监委委员付玉杰说。

□杨会玲 杨新才