各地晒出2022民生领域“铁拳”行动成绩单

南昌：监管治顽疾
　　南昌市市场监管局根据省局统一部署，在全市市场监管系统继续深入开展2022民生领域案件查办“铁拳”行动。市局党组主要领导亲自指挥、调度，先后召开全市市场监管系统视频动员会和“铁拳”行动调度会。截至7月初，全市“铁拳”行动共出动执法人员3223人次，查办各类案件571件，办结383件，移送公安机关3件。
　　“铁拳”行动开展以来，全市市场监管系统依法查办了江西风尚电视购物股份有限公司发布“神药”广告案、新建区大顺发超市正荣店在疫情期间哄抬物价案、南昌市梅岭燃气有限公司和南昌三鑫燃气有限公司涉嫌充装“黑气瓶”案等一批典型案件，共发布典型案例4批次14件案件，持续释放震慑效果。
九江：打出“组合拳”
　　九江市市场监管局在省局规定动作基础上，增加5个方面自选动作。该局结合专项整治工作，综合运用工作推进会、系统上下联动、区域协查联办、失信惩戒等措施，强化宣传教育，打出“组合拳”。
　　在严惩快处的同时，该局牢固树立“宽严相济、执法为民”的理念，积极探索惩教结合、免罚清单等审慎执法举措：案前防微杜渐，为企业开展现场培训；案中审慎办理，出台《九江市市场监管领域轻微违法违规行为不予处罚清单》，将免罚清单依法扩展为118条；案后注重规范，实施案后回访，派督查人员核查当事人整改情况以及执法人员依法行政情况，并制定《关于进一步深化惩教结合强化三色管理工作的实施方案》。截至6月底，全市“铁拳”行动共查处案件525件，移送司法机关处理13件，罚没金额1455.21万元，着力打造九江执法为民的“铁拳”品牌。
景德镇：下好“一盘棋”
　　景德镇市市场监管系统紧紧围绕2022民生领域“铁拳”行动工作重点，紧盯人民群众“急难愁盼”问题，先后在食品、防疫、知识产权、陶瓷等多个重点行业开展专项执法行动。
　　该局以年度“双打”考核、高质量考核、食品药品安全考核和常态化扫黑除恶年度考核引领“铁拳”行动整体布局，组建市、县两级领导小组，建立“纵横协同”工作机制。以“铁拳”行动查处的18个领域违法行为切入点，紧扣景德镇陶瓷特色产业发展现状，先后在疫情防控等多个领域查办典型案件。同时，该局联合公安机关通过联席会议、信息共享、提前介入等形式，打好行刑衔接“组合拳”。以开展执法办案“大回访”活动为平台，实现执法案件百分百回访。截至目前，全市共查办“铁拳”行动案件28件，涉案金额97.32万元，罚没金额121万元，其中查办陶瓷类案件5件、移送陶瓷类侵权案件1件，查处全市首件陶瓷网络直播案件。
萍乡：着力抓重点
　　萍乡市市场监管局多措并举，让“铁拳”握得更紧、打得更实、打得更准，依法查处民生领域违法违规案件360件，罚没款900余万元，移送公安机关案件7件，以实际行动保障民生安全底线。
　　该局聚焦关系群众健康安全的重点商品、重点市场以及制售假冒伪劣产品多发的重点区域，精心制定行动实施方案，明确11项专项治理工作任务，组织全系统深入开展行业整治。开展民生领域价格执法专项行动，查处违规收费案12件、罚没款500余万元，减轻企业和消费者负担800余万元。会同公安等部门开展成品油市场联合执法行动、计量器具专项检查，查处1件破坏加油机准确度重大案件，罚没款48万余元。加强与司法机关沟通协作，召开行刑衔接工作联席会议，与市公安局共同制定《食品药品保健产品领域联合执法工作机制》，联合公安机关查处违规销售添加西地那非性药产品系列案件，目前已抓获犯罪嫌疑人3人，查获违法药品100余箱，药片12万粒，涉案金额4400余万元。开展“市监大讲堂”系列培训活动，组织全市市场监管部门以现场接受群众举报、播放科普片、典型案例展示、法律法规宣传等形式，开展便民咨询和服务，使“铁拳”行动家喻户晓、深入人心。
新余：行动落实处
　　新余市市场监管系统聚焦2022民生领域“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”问题，查办一批重点案件，曝光典型案例，“铁拳”行动取得明显成效。
　　该局成立领导小组并制定实施方案，定期召开专题部署推进会、定期合议研究分析案情，开展“每月一法”学习培训，确保“铁拳”行动稳步有序推进。坚持问题导向，聚焦关系人民群众生命健康的重点商品、重点领域，结合食品安全“守查保”行动、打击侵权假冒等专项工作，重拳出击，查办案件167件。加强行刑衔接，对4件涉刑案件移交公安机关，对被判刑的52名食品经营者作出终身禁止从事食品经营管理的处罚决定。打好执法办案与宣传普法“组合拳”，加大案件曝光力度，深入开展以案释法、政策解读，树立执法权威。
鹰潭：做好“加减法”
　　鹰潭市市场监管局把2022年民生领域案件查办“铁拳”行动摆在更加突出位置，充分发挥职能作用，坚持目标导向，强化统筹协调，坚决遏制市场秩序突出问题，擦亮为民执法“铁拳”品牌。截至目前，全系统共查办案件387件，罚没金额1385.27万元。
　　该局制定实施方案，发挥协同作战的组织优势，建立协调调度、研判会商、跟踪督导、工作联络及信息通报等4项机制，有效提升案件办理质效。将“铁拳行动”开展情况纳入正负面清单管理，实施正向激励、反向惩戒。加大案件组织查办力度，坚持“规定动作”与“自选动作”相结合，按照“10+8+ N”案件查办重点，着力查办一批民生领域违法案件。处理好行政处罚和服务企业的关系，推行包容审慎监管，实施免罚清单和从轻处罚、减轻处罚清单，免除当事人罚款金额达21万元，从轻减轻案件数84件，从轻减轻金额399万元。坚持将曝光警示、法治教育和科普宣传相结合，通过召开新闻发布会、开展市场主体培训、公开销毁罚没物品、发放宣传资料等方式，营造良好氛围。
赣州：依法办“铁案”
　　赣州市市场监管局在省局明确的10个规定动作基础上，拓宽5个方面的自选动作，深化拓展对7个方面违法违规行为的打击，印发“铁拳”行动职责分工，将任务分解落实到位。
　　该局成立“铁拳”行动领导小组，负责研究确定案件查办重点、协商解决重大问题等工作，每月进行专题研究。在去年工作的基础上，建立“铁拳”行动专班，先后召开全市“铁拳”行动工作部署会、推进会。建立案件查办台账，设立“铁拳”擂台、“铁拳”动态、“铁拳”报道等栏目，公布3批典型案例，编发3期行动简报。聚焦执法办案主业，围绕民生领域22个方面违法乱象，综合运用线索摸排、协查联办、行刑衔接、联合惩戒等举措和手段，重拳出击，靶向开展执法行动，依法查办一批社会关注度高的“铁案”。今年上半年，该局共收到民生领域案件线索2697条，查办民生领域案件1479件、涉案金额1472万元，办结1028件，罚没款1658万元，移送司法机关处理9件，着力打造执法为民的“铁拳”品牌。
宜春：确保得实效
　　自2022年民生领域案件查办“铁拳”行动开展以来，宜春市市场监管局通过机制建设、重拳出击、宣传震慑等多项举措，将百姓“衣食住行”放在心上，严打严查民生领域各类违法行为，确保“铁拳”行动取得实效。
　　针对群众反映强烈、社会舆论关注度高和市场监管风险压力大的突出问题，全市市场监管部门重点打击食用植物油掺杂掺假、宣称“减肥”“壮阳”食品非法添加、油品质量违法等10类违法行为及各种养老诈骗违法行为。截至目前，全市共查办相关案件550件，涉案金额408.83万元，罚没金额725.33万元，移送公安机关处理4件。
　　该局建立“上下联动、左右衔接、合力执法”的工作机制，与公安等职能部门加强衔接配合，开展跨区域、跨部门联合执法协作，探索建立重大案件跨部门提前介入、研判会商、重大疑难问题专项研讨等制度，并采取以属地市场监管部门日常监管为主、执法稽查部门重点查办大案要案的方式，坚持监管办案两手抓，确保“铁拳”行动走深走实。同时，加大“铁拳”行动宣传力度，适时公布典型案例，着力打造“铁拳”行动执法为民品牌。
上饶：执法保民生
　　上饶市市场监管局按照“挥铁拳、保民生”的工作思路，加大民生领域违法案件查办力度，营造安全放心的消费环境，有力维护了市场秩序稳定和人民群众的合法权益。据统计，全市市场监管系统上半年共查办案件1104件，其中一般程序案件642件、案值金额300.4万元，罚款715.4万元，没收违法所得41.6万元。
　　该局加强联手、联动、联处，推进上下级、跨区域执法协作，完善执法协作机制，提高执法效能。加强与公安机关协作，积极推进行刑衔接工作机制，加强重大复杂案件信息共享情况通报工作。依托国家企业信用信息公示系统，依法公示行政处罚信息，强化对违法企业的社会监督。借助各类宣传平台和资源，坚持曝光警示与科普宣传相结合，及时发布“铁拳”行动推进情况及典型案例，持续释放震慑效应，不断扩大“铁拳”行动宣传的覆盖面。
吉安：尽职保安全
　　吉安市市场监管局在省局“铁拳”行动方案的基础上，确定13类重点打击的违法行为类型，组织各县（市、区）局的各级负责人召开“铁拳”行动部署会，切实压紧压实责任。
　　该局党委专题研究细化措施、完善机制、强化考核，将“铁拳”行动成效纳入年度考核。联合相关市直单位开展教育、医疗、涉企违规收费专项检查，面向未成年人开展无底线营销食品专项治理，开展打击整治养老诈骗专项整治、“月子中心”专项整治、医疗美容专项整治等专项检查，共查办案件36件。利用多种形式开展线下宣传，对“铁拳”行动部署情况、打击重点、举报方式开展线上宣传，做好政策宣传解读，公布典型案例，树立执法权威。建立行政执法案件溯源规则、违法案件曝光制度、投诉举报奖励办法等工作机制，强化对违法行为的追溯、曝光，提升群众投诉举报的积极性。
抚州：念好“五字诀”
　　自2022年民生领域案件查办“铁拳”行动开展以来，抚州市市场监管局聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域，念好“五字诀”，打好“组合拳”，推进“铁拳”行动落实落地。
　　该局紧紧围绕重点商品、重点行业领域、重点区域和重点市场，依法查办一批违法案件，并向社会曝光，起到“查办一案、警示一片、治理一方”的警示震慑作用。加强与公安机关等部门协作，加大刑事打击力度，依照程序及时向公安机关移送涉嫌犯罪案件。结合食品安全宣传周，开展“铁拳”行动宣传进超市、进农贸市场活动，提高人民群众对“铁拳”行动的知晓度。同时，发布公告征集违法线索，对举报线索及时核实、查办、反馈，回应群众诉求。今年上半年，全市市场监管系统共出动执法人员5868人次，检查市场主体3634户，查办各类违法案件442件，罚没款659万余元。

□本报记者 李 元 通讯员 严有生