杭州余杭网络直播营销专项整治落地见效

编者按
　　 近年来，网络直播营销发展势头迅猛。然而，在直播带货驶入快车道的同时，产品质量、虚假宣传等各种问题层出不穷，严重侵害了消费者权益。浙江省市场监管局今年4月下旬部署开展全省范围内网络直播营销违法行为专项治理工作。全省各地市场监管部门紧扣当前网络直播营销中群众反映强烈的问题，重点整治导向错误、虚假宣传等违法行为，营造网络直播营销领域公平竞争、放心消费的市场环境，同时优化监管措施，引导网络直播营销行业在推动经济高质量发展中发挥积极作用。本报选登浙江部分地区在专项治理工作的做法与成效，以飨读者。
　　本报讯 自今年全省开展“漠视侵害群众利益问题网络直播营销违法行为专项治理行动”以来，浙江省杭州市余杭区市场监管局迅速行动，立行立改，结合直播平台所在地、直播营销机构聚集等实际，坚持监管规范与促进发展并重，精密统筹，靶向施力，治理工作阶段性成效初显。
　　截至目前，余杭区市场监管局通过线上触达、线下走访等形式，对全区15000余家直播营销主体及2家省级网络直播基地开展行政约谈指导，网络直播市场主体行政指导覆盖率达90%以上；立案查处网络直播营销违法案件18起，大要案7起，移送公安机关1起，罚没款共计70余万元。
　　联动摸排，摸准摸清主体底数。该局充分发挥头部平台企业在余杭、直播营销机构聚集的优势，线上线下相结合，通过局所、部门、企业联动，实现信息共享互用，快速精准掌握区内直播机构、各类直播主体，跑出余杭“加速度”。现已厘清直播平台5家、MCN（多频道网络）机构5家、省级直播基地2个，签约主播300余名、自播电商15000余家，构筑起直播电商动态数据库。
　　双向发力，落地落实自查整改。该局主动靠前服务，集体约谈、驻场指导和个别督导，了解网络直播营销现状、自查整改中发现的问题。按照“一企一策”原则，该局指导企业对照整改清单中11个方面47个事项，深入开展自查整改工作，并针对各企业提交报告中的问题提出修改意见，逐项查漏补缺，修改完善整改方案，形成发现问题、解决问题、评估督导闭环管理机制。截至目前，已收到直播平台和MCN机构自查整改报告9份，发现问题16项，已整改14项。
　　协同治理，同心同力促进合规。该局以治理为抓手，联合淘宝直播制定《直播推广品类负面清单》，发挥靶向抽检“航标灯”作用，不断提升质量管控能力。同时，建立动态风险预警库，重点定向监测存在违法行为的主体，发布针对性警示信息共730条，将风险化解于萌芽状态。此外，该局联合淘宝直播建立学习中心，开展直播培训行政指导，进行网络直播营销合规宣贯，增强直播机构、直播人员的合规意识和能力，持续督促行业自律，提升网络直播治理效能。
　　深化合作，做优做细消费保障。聚焦直播营销类投诉举报，该局不断完善政企沟通机制，组建淘宝直播投诉处置对接群，交互数据，提高处置时效，形成常态化协同机制。该局重塑调解理念，指导平台升级内部消费纠纷处理途径，由平台针对网络消费纠纷特别是直播营销纠纷进行升级处理，研判纠纷焦点，给出针对性调解方案，构建放心网络消费环境。
　　当前，余杭网络直播营销违法行为专项治理进入关键期，余杭区市场监管局将纵深推进专项治理，改善直播生态。同时，深挖和培育一批守法诚信、合规经营且具有较好示范带动效应的新型“绿色直播间”，树立行业标杆，推动直播企业在构建本土品牌计划、支持区电商人才发展、助力企业触网上行等方面持续发力。

□赵国卿 王振宇