源头管控 严控风险 守住底线

——食品企业落实“主体责任”在行动
《中国市场监管报》(2022年11月03日 A7版)

□  海南相关食品生产经营企业负责人,向本企业食品安全总监和食品安全管理员集中颁发聘任证书。




□  上海市各食品企业纷纷采取不同方式,组织开展相关人员互动学习。

  

叮咚买菜:“7+1”品控为百姓菜篮子保驾护航

  近日,市场监管总局发布《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(以下简称《规定》),督促企业落实落实食品安全主体责任,强化企业主要负责人食品安全责任,规范食品安全管理人员行为。
  作为一家生鲜电商平台,叮咚买菜自成立之初,就确立了“食品安全企业生命线”的原则,建立并落实食品安全责任制度,组建了一支专业的食品安全管理团队,确立了从源头到消费者全链路食安保障体系。随着《规定》的要求,叮咚买菜将继续深化落实两个责任,严抓“7+1”品控体系,守护老百姓的菜篮子、米袋子。
  民为国基,谷为民命。生鲜行业涉及农业上游种植管理,销售链路粗加工预处理、消费者保存食用等各环节,整个链路长且复杂。叮咚买菜自成立起就秉持“绝不把不好的菜卖给用户”的理念,设置500人品控团队,以企业最高负责人为组长、商品中心负责人、品控负责人为副组长,各业务部门为成员的企业食品安全治理架构。覆盖从产地源头到前置仓、顾客追踪等全流程的“7+1”品控流程,致力于筑牢食品安全防线,建立起从农田到前置仓的全方位管理体系。
  “7+1”品控体系,即叮咚买菜食品安全品控团队将这条复杂的商品采购销售链路拆分成7个环节,即新品审核—源头质检—到货验收—加工分拣—储存巡检—分拣打包—配送交付,上述7个环节层层把关,相互制约,共同筑牢叮咚买菜食品安全的生命线。
  好农产是“管”出来的,更是“产”出来的。为解决高风险产品的农残兽残问题,叮咚买菜深入源头基地,对于高风险产品联合产地龙头企业进行订单式种植。为解决种植过程中的监管问题,联合上海农业农村委、农业技术推广服务中心、上海交大、上海海洋大学等机构指导编制了《叮咚GAP标准》种养殖规范,每个基地都必须由第三方认证机构进行客观评价,通过后由基地品控这个团队对种植养殖过程中用药等生产情况根据GAP规范进行跟踪、管理,从而生产出符合叮咚需求、老百姓放心的产品。
  值得注意的是,为确保食品安全和新鲜,通过全链路“7+1”品控体系,目前叮咚买菜培育了“三优蔬菜”“优饲鲈鱼”“BAP认证昂刺鱼”等系列优质产品得到广大消费者的好评。
  此外,为保障更好服务,叮咚买菜的品控体系在7个全链路管理的过程中还增加了1个售后服务环节。即在产品交付之后,用户对商品有任何疑问可随时通过热线电话咨询和反馈,同时用户可以享受秒退包换的服务。
  对于一些特殊消费群体,叮咚买菜制定了单独的更严格的要求进一步保障食品安全。比如2021年6月份叮咚买菜正式推出“儿童食品专区”即“宝妈严选”栏目,并与7家国内外著名食品研究机构、食品安全检测机构、食品标准协会签约战略合作,打造守护叮咚买菜食品安全联盟,发布国内首个“儿童生鲜食品准入标准”,并邀请全行业的优秀生产者加入,共同打造普惠的、安全健康的、适合3岁~12岁儿童的食材,推动国内儿童食品市场走向标准化和规范化。
  在叮咚买菜内部,利用每周公司全员晨会分享回顾每周品质情况、管理层会议学习食品安全事件、企业食品安全频道每周推送食品安全知识,定期举办品质技能竞赛和培训,形成“管理层高度重视,全员积极参与的全员品质文化”。未来,叮咚买菜也将严格对内要求,落实“主体责任”,凭借新鲜的菜品、丰富的品类和完善的配送网络成为用户信赖的“菜篮子”和“米袋子”。

□乐 之


上好佳:落实主体责任 造就上好佳品

  11月1日起,市场监管总局发布的《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(以下简称《规定》)正式实施。《规定》进一步贯彻食品安全“四个最严”要求,落实食品安全法及其实施条例相关规定,督促企业落实食品安全主体责任,将食品安全责任分解细化,逐层分级落实到具体人员,明确职责和任务,进而推动形成末端发力、终端见效的长效机制,实现食品安全精准防控。
  作为拥有跨越五十多年历史的休闲食品制造者,上好佳积极落实企业主体责任,在已有较完备的食品安全管控体系基础上进一步完善和优化,建立健全了一系列食品安全管理制度,扩充了食品安全管理团队,明确职责和要求。企业在数十年前就成立了专业的质量管理部门,设立了质量总监(兼任食品安全总监),由企业主要负责人直接管理。食品安全归根到底是生产出来的,顺应《规定》的指导精神,上好佳将基层生产线管理人员纳入了食品安全员队伍。同时,也在供应链各环节设立了食品安全员,确保在原料采购、研发过程、生产过程、仓储物流管理及计量器具管理、虫害管理、人员健康证管理、培训管理等各主要业务范围及关键环节将食品安全管控责任层层传导、逐级压实,从而保障全过程质量和食品安全管理落实到位。
  根据食品安全法中“食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度”的规定,上好佳制定并不断完善了一系列程序文件,如《产品召回控制程序》《产品标识和可追溯性控制程序》等以及配套的食品安全管理制度,主要包括原辅料进货查验、生产过程管理、成品出厂、不合格品管理、风险管理、食品添加剂使用及管理、从业人员健康管理和培训管理等各类管理制度并严格执行,按照制度要求及质量和食品安全管理体系标准进行食品安全检查与自查,及时发现存在的食品安全隐患并迅速反应进行整改完善,保证生产全过程有法可依、有章可循。在《规定》出台后,上好佳在前述基础上进一步完善了基于食品安全风险防控的动态管理模式,制定了食品安全风险管控清单,开展了“日管控、周排查、月调度”的工作机制,从而更有效地保证产品符合食品安全标准,确保生产经营过程持续合规。
  上好佳的全过程质量和食品安全管理还体现在以下诸多方面:
  严格的供应商审核与管理。上好佳对供应商实行分类、分级、信息化管理,通过借助“天眼查系统”实时跟踪各供应商潜在的风险。高风险供应商必须经过严格的现场动态评审,评分达到公司制定的相应等级分数才会被纳入“合格供应商名单”并准予供货。
  更高的原辅料内控标准。为了确保食品安全,上好佳在要求各类原料严格遵守相关的食品安全国家标准基础上,还会溯源至原料本身的生产过程,必要时会再往上一级原料溯源,使原料的食品安全管控真正做到“源头把关、预防为主”。为此,上好佳制定了针对各类原料的调查信息表,针对多达18个大项150多个小项的可能污染物和风险因素进行逐一清查和排除,针对高风险的指标也会安排定期风险监测验证,从而有效保证投入品的安全。
  严格的生产过程管控。稳定、有序的生产过程是保障产品质量稳定的重要手段。为控制生产过程产品质量,上好佳制定了各条生产线各品类的作业指导书,详细规定了各项工艺流程及主要参数控制标准,并同时安排在线品控适时抽样检测。
  产品出厂后的质量跟踪。为充分践行企业食品安全主体责任,保障产品生命周期内的质量安全,上好佳建立了完善的产品留样制度,对每批次产品留样,并定期安排专职人员进行品评和检测相关指标,直至保质期结束。由此确保每一批次产品做到质量可追溯。
  质量及食品安全文化的推行。上好佳注重培养全员参与质量和食品安全管理的增强意识,在积极开展内部培训的同时,适时为员工创造外部培训条件,参加国家法律法规的培训、同行业优秀企业的交流座谈等。公司与第三方平台签订协议,为食品安全管理员提供食品安全法律法规、标准培训,既开阔了员工的眼界,也不断用新知识提升员工自身素质和管理能力。
  未来,上好佳还将不断完善各项管理制度,优化风险防控和分层分级管控工作机制,严格落实企业食品安全主体责任,切实保障食品安全。

□刘 娜


兰太药业:严控风险 守住底线

  日前,市场监管总局发布《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(以下简称《规定》),要求食品生产经营企业建立健全食品安全管理制度,落实企业食品安全主体责任。同时国务院食安办也召开了专题会议,要求压实“两个责任”,重点强调企业主体责任的落实。
  作为一家集药品、保健食品等生产、研发、销售为一体的国有综合企业,兰太药业在落实企业主体责任方面始终积极践行,严格做到一丝不苟,守好食品质量安全底线不放松。严把产品研发、进货查验、生产制造、产品贮藏、产品放行等关口、坚持把责任担当渗透到企业的各个环节,严控风险,精益求精。
  公司自取得保健食品生产许可证以来,严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》《保健食品注册与备案管理办法》等法律法规,严格落实主体责任。建成涵盖研制、生产、检验、销售等全过程的策划、实施、监控、纠正改进的完善质量体系。同时公司生产过程严格按照各品种工艺要求及规定的参数执行,质量可靠。建立和执行与产品相适应的仓储、运输及交付控制,贮存条件符合要求。每批产品均有生产、检验及销售记录,内容真实、完整、可追溯。
  为全面落实企业主体责任,保证保健食品安全生产,公司按年度计划及《保健食品生产企业体系检查要点表》《保健食品生产企业落实质量安全主体责任情况自查表》逐项开展自查活动,分别由质量负责人食品安全总监和企业负责人带队组织开展月度、季度、半年度保健食品全面自查,形成自查报告及时整改提高。未来,公司将从四个方面完善,守牢食品安全底线。
  第一,健全企业责任体系,配备食品安全总监和食品安全员,构建企业主要负责人负总责,食品安全总监、食品安全员分级负责的食品安全责任体系。
  第二,完善风险防控机制,结合企业现状,融合日管控、周排查、月调度的工作要求,构建基于安全风险防控的动态管理机制。
  第三,明确履职保障措施,支持和保障食品安全总监及食品安全员等开展食品安全管理工作。
  第四,落实各级管理责任,明确领导、管理及生产安全检测等责任,同时落实食品安全投入,积极做好产品研发创新,实施先进的管理体系和品牌战略,为健康中国助力。

□常 斌


光明乳业:践行主体责任 追求卓越品质

  光明乳业作为一家百年企业践行“实施食品安全战略,让人民吃得放心”,坚持质量安全是企业生存和发展的基石,致力于持续提高食品安全管理水平,逐步形成了具有光明特色的食品安全管理模式。
  企业认真贯彻落实食品安全主体责任,积极参与社会共治,确保食品安全,让消费者满意。对外,连续6年发布《光明乳业质量白皮书》,向社会各界做出食品安全庄严承诺;对内,公司连续8年召开乳品安全警示月大会,与下属各层单位党政负责人签订《质量安全目标责任书》《质量宣言》,明确食品安全管理目标和考评要求。同时企业将质量安全置于公司战略高度,坚持“以质量为核心,以创新为动力,以品质促品牌”的战略,逐步积累、打造并形成“18165”品质光明战略。经过几十年的积淀,光明乳业质量安全管理涵盖牧场经营、乳品加工、冷链配送全产业链,公司建立了自查自纠检查评价体系,对从源头到终端各环节进行精准评价。
  研发实力是光明核心竞争力,拥有国内唯一的国家级乳品生物技术重点实验室,在2019年公布的国家专利技术500强中,光明乳业位列第86位,食品企业第一位。在奶源方面,光明聚焦的是牛只的健康。育种中心拥有45年不间断奶牛育种经验。在生产制造方面,光明乳业拥有世界最大液体乳单体工厂—华东中心工厂,采用国际领先的装备技术,两化融合的智能MES系统,生产全过程自动化控制。在冷链物流方面,2015年企业开始设计建立“光明五星冷链质量管理系统”,在中国冷链百强企业中排名第六位,业内唯一通过BRC S&D AA+最高级别的认证。
  一直以来,光明乳业通过不断努力积极对标国际,追求卓越品质,全产业链质量绩效全面提升。光明乳业荣获2019年度“全球卓越绩效奖”(世界级),成为中国乳制品行业中首家获此荣誉的企业。2021年5月,光明乳业荣获上海市最高质量荣誉——2020年度上海市市长质量奖(组织)。
  作为负责任、守法诚信经营的企业,光明乳业将继续强化食品安全管理,不断完善食品安全风险识别和防控体系的建设,通过严格执行食品安全管控工作,积极落实食品安全主体责任,确保消费者“舌尖上的安全”,让更多人拥有美味和健康。

□丁 松


统一企业:压实推进主体责任目标任务

  近日,市场监管总局制定并发布了《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(以下简称《规定》),进一步督促食品生产和销售企业落实食品安全主体责任,强化企业主要负责人食品安全责任,规范食品安全管理人员行为。
  上海统一企业饮料食品有限公司积极响应政府部门关于切实落实食品安全主体责任的要求,始终视“食品安全主体责任”为己任,严守食品安全底线,在各级市场监管部门的指导下,充分利用现有资源,努力压实推进《规定》在企业运营中的目标任务。
  10月21日,统一企业中国区食品安全总监亲临统一企业上海金山工厂,为员工开展食品安全意识培训,同时动员号召大家全面落实食安方针“吃得安心,吃得开心”的要求,坚决推进“三个坚持、两个具备”的食安政策,即坚持食安第一、坚持预防为主、坚持“四个最严”,具备企业家精神、具备专业化精神。
  10月31日,公司聘请专家针对《规定》的具体落实和实施过程中可能遇到的问题进行了深入交流和探讨,就企业后续如何与国家《规定》的要求达成一致,坚决落实《规定》在统一企业工厂的层层推进提出了指导意见。
  在月品质检讨会(即月调度会)上召集工厂所有主管,一起深入学习《规定》,通过厂长的亲自部署,任命食安负责人和食品安全员,签订食品安全承诺书,推行全员食品安全管理,将食品安全责任层层压实到每个部门、每个车间、每个班组和每个员工,同时,将《规定》所要求的“日管控、周排查和月调度”内容与公司的实际情况相结合,逐一在日常管理工作中贯彻落实。
  作为一家食品企业,统一企业成立以总经理为主任的食安品质委员会,作为食品安全和品质系统设计、优化的最高权力组织,其委员全面覆盖研发、采购、生产管理及食安管理室等相关部门,负责食品安全保障系统的布建、食品安全政策的制定及落实,深化食品安全风险评估、预警及监控等。
  公司构筑食安三道防线,即资质审查、实地评鉴、食安检测。通过多角度对供应商的食品安全进行管理,有效控制供应商带入的食安风险。在食安三道防线之外,公司通过《不符合供应商处置作业标准》,制定供应商等级建立后的后续处置及整改措施,明确对未能达标的既有供应商的处置,要求供应商在三个月内对原物料异常项目每批提供检测报告直到找到真实原因并彻底改善。
  坚持品质三道把关,即原物料入货验收把关、生产过程把关、产成品出厂品质把关,有效管理产品品质,预防重大、严重品质异常事件的发生。为规范对已经交付给顾客的不安全或潜在不安全的产品处理,公司制定《出厂产品品质异常处理办法》,在制度中明确了召回事件发生时各部门的职责分配,工厂每年至少开展一次模拟召回演练,以完善追溯体系。
  食品安全是公司对顾客和品牌坚定的承诺,更是公司永续经营发展的基石。公司积极参与国家行业协会各项活动,通过培训、研讨、交流等多种方式完善质量管理体系,营造全员参与食品安全、保证产品质量的工作氛围,持续推动培育公司食安文化建设。
  公司密切关注外部各种食品安全事件,及时进行风险评估,每周收集、发布外部食安信息,全员宣导、全员教育,全员了解,通过外部资讯的宣传,增强全体员工食品安全意识。
  统一企业将通过对《规定》的系统化学习,压实推进食品安全主体责任,持续为消费者带来更多安全、健康、美味的优质产品。

□何云国


人之初乳品:食品是产品 更是人品

  江西人之初乳品营养有限公司是以乳制品、婴幼儿配方食品等的研发、生产、销售为一体的高科技型企业。公司借助食品安全管理体系、质量管理体系、HACCP管理体系、诚信管理体系的体系建设,做到全员参与质量管理,树立正确的质量价值观。
  食品安全责任大于天,食品安全关系到消费者的切身利益和社会稳定和谐,提供安全营养的食品是企业的责任和使命。市场监管总局9月26日发布《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(以下简称《规定》),该《规定》强化了企业主要负责人食品安全责任,规范了食品安全管理人员行为,也更明确了各层级责任人的职责,解决了企业未依法配备食品安全管理人员以及职责任务不清晰、安全管控不到位等问题,更好地推动履职尽责,压实企业主体责任;同时有利于监管触角深度延展,确保出了问题后找得到人、查得清事、落得了责;有利于及时防范化解风险隐患,守住食品安全底线。
  公司闻令而动,依据《规定》要求,于9月30日发布任命公告,任命已掌握相应食品安全法律法规、食品安全标准,具备识别和防控相应食品安全风险专业知识,熟悉本企业食品安全设施设备、工艺流程、操作规程等生产经营过程控制要求,且参加企业组织的食品安全管理人员培训并通过考核的相应人员,分别为食品安全总监和食品安全员。修制定完成相关管理制度,明确食品安全总监和食品安全员的具体职责,以及为落实日管控、周排查、月调度工作,建立《每日食品安全检查记录》《每周食品安全排查治理报告》和《每月食品安全调度会议纪要》,确保日管控、周排查、月调度工作情况有记录、可核实。
  通过食品安全总监和食品安全员岗位的设立,公司为落实企业主体责任,建立长效机制,保证企业食品质量安全,保障消费者生命安全和身体健康,发挥了极大的作用。
  人之初生产的不仅仅是产品,更是一种社会责任。公司将用最高的标准、最严的要求,精选原料、严控源头,精确检测、严格把关,利用完善的产品质量管理模式,为全家提供安全可靠的营养食品。

□苏 喆

 
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