一纸承诺书 办事跑一次

　　近年来，贵州省黔南布依族苗族自治州市场监管局大力打造“市场卫士、服务先锋”品牌，全面推行证明事项告知承诺制，用“一纸承诺”代替循环证明、重复证明，解决群众办证难、多头跑、来回跑等问题。在司法部日前组织开展的“减证便民”典型案例征集评选活动中，该局快捷办理经营主体登记管理工作经验入选“减证便民”全国十大典型案例，系全国市场监管系统唯一入选案例。
　　养牛18年有余的贵定县新巴镇居民姚兴恒就是证明事项告知承诺制的受益者。2021年，为增加家庭收入，他萌生了自己开办养牛场的想法，便来到贵定县市场监管局服务窗口咨询办理营业执照事宜。
　　姚兴恒不会用电脑，现场也只带了身份证，养牛场的房产手续在家里。“新巴镇离县城好远，等我跑回村里拿过来，肯定就过下班时间了。你们有没有方法帮我解决？”姚兴恒面露难色。发现姚兴恒为手续发愁，该局注册窗口负责人蔡华向他介绍证明事项告知承诺制：“只要承诺您的这个经营场所真实存在、地址无误，且房产证明合法有效，然后在承诺书上签字，就不需要额外提供房产证明了。”
　　在工作人员指导下，姚兴恒签署住所证明告知承诺书后，现场通过网络申领营业执照，全程不到1个小时。
　　如今，在姚兴恒夫妇共同努力下，养牛场逐渐壮大。“过一阵，我准备再扩大养殖规模，把养牛场做强做大，让家里生活更好。”姚兴恒自信满满地说。
　　像姚兴恒一样享受证明事项告知承诺制便利的群众，在自治州还有很多。该机制不仅让群众少跑路，做到了减证便民，还通过加强后续监管，实现风险可控。
　　2021年3月26日，贵州省市场监管局在全省市场监管部门推行证明事项告知承诺制，对提交使用频次较高、获取难度较大的5类12项证明事项实行告知承诺制。
　　为进一步开展此项工作，自治州市场监管局制定了市场监管证明事项告知承诺制投诉举报处理制度，制作市场监管证明事项告知承诺办事指南等多个文件，切实优化业务办理流程、缩减时限，让办事群众和经营主体真真切切享受改革红利。
　　目前，自治州市场监管部门证明事项告知承诺目录中涉及适用告知承诺制方式办理的住所、营业场所、主要经营场所等各类住所（场所）证明事项共7项，经营主体在办理公司登记及合伙企业、个人独资企业、外商投资企业等设立/变更许可事项时，可自主选择线上或线下提交。
　　截至2022年年底，自治州、县两级市场监管部门共办理证明事项告知承诺10792件，其中2021年办理967件，2022年办理9825件，较2021年增长10倍多。
　　下一步，自治州将加大宣传力度，提高群众对证明事项告知承诺制的知晓率，积极探索完善证明事项告知承诺信用体系建设，强化对企业承诺事项的事后审查和监管，对不实承诺甚至弄虚作假的依法处罚。

□黔市宣