积极构建全链条信用监管新机制

　　河北省市场监管局充分发挥信用在创新监管机制、提高监管能力水平中的基础性作用，积极探索构建全链条信用监管新机制。
以信息归集为重点 夯实信用监管基础
　　河北省市场监管局按照市场监管总局“一码关联、全量归集”总要求，以统一社会信用代码为牵引，细化经营主体信用信息归集分类，涵盖经营主体“全生命周期”信息，包括基础信息65类、行政许可信息58类、行政处罚信息524类、抽查检测信息80类。联合省发改委等部门，加强数据统一归集，解决信息重复录入问题。依托国家企业信用信息公示系统（河北），联通省“互联网+监管”“两法衔接”、一体化政务服务、信用中国（河北）等平台。截至2022年底，河北省市场监管局共归集公示经营主体信用信息13.65亿条。
　　针对政府部门间、政府与经营主体间、经营主体与社会公众间信息不对称等问题，河北省市场监管局将进一步打破信息孤岛，拔掉数据烟囱，整合内部“三品一特”、投诉举报等企业信用风险信息，拓展归集政府部门、行业协会、大型平台企业等方面掌握的涉企信用信息，促进监管由政府“一元单向管理”向政府、市场、社会“多元交互共治”转变。
以分类监管为抓手 推进实施精准监管
　　河北省市场监管局结合实际，制定企业信用风险分类管理办法，明确企业信用风险分类管理原则、风险等级标准，按照由低到高的风险将企业划分为A、B、C、D四级。构建通用型企业信用风险分类指标体系和管理模型，建成全省企业信用风险分类管理系统，将全省230.39万户企业信用风险等级全量导入系统，为根据企业信用风险状况确定监管重点、监管措施、抽查比例和频次提供系统支撑。2022年全系统运用信用风险分类结果抽查企业次数占“双随机”抽查企业次数的88.3%，抽查问题发现率由22.66%提升至38.89%。
　　河北省市场监管局将持续推动企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”“三品一特”以及价格、广告、认证、知识产权等监管有机结合，制定分类监管措施清单，基于信用风险分类明确“双随机”抽查比例不低于80%，增加对重点监管领域及高风险主体的抽查比例和频次，实现“无处不在”“无事不扰”。
以融合赋能为引擎 推动实现全链条监管
　　河北省市场监管局将经营异常名录、严重违法失信名单、失信被执行人等信息嵌入行政审批系统，推行事前信用核查，将信用风险分类结果导入各业务监管系统，作为实施事中监管的重要参考。2022年依法将24.93万户企业列入经营异常名录，在各类业务办理过程中行政审批系统提示严重违法信息9531次、限制失信被执行人78714人次。
　　河北省市场监管局将开展打造中国式现代化河北场景——市场监管行动，统筹推进“三个监管”，打造“信用+智慧”监管标杆，实现市场监管领域经营主体信用信息应归尽归、依法公示，企业信用风险分类管理与日常监管有机结合，健全企业信用风险分类“通用+专业”指标体系和管理机制。推动“三品一特”等领域“业务标签+全景画像”多场景分析应用，推进构建“一码识信用”“一库清底数”“一图知风险”监管格局，提升市场监管整体效能。

□河北省市场监管局副局长 庞彦须