人勤春来早 奋进正当时

——江苏激发消费潜力提振消费信心助力经济稳增长观察
《中国市场监管报》(2023年03月23日 A5版)

  消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一。江苏省政府1月16日发布的《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》明确,要着力恢复和提振消费。当前,江苏各地正通过形式多样的促消费活动,激发消费热情、释放消费潜力,不断为全省经济稳增长注入更大动力。
整合资源 让特别的“烟火气”回归
  3月5日,在镇江桃花坞路一家老牌面馆,屋里屋外坐满了食客。为了吃上一碗地道的锅盖面,高峰期不少人要排队等位半小时以上。
  镇江市民汪先生说:“我特别想念这种烟火气,看到外面人这么多,就想来吃一口。”某锅盖面店老板陶先生说:“每天可销售一百五六十斤面,营业额在七八千元。”
  镇江各大商圈人气也逐步回暖,“买买买”成了逛街主题。其中,新能源汽车、绿色家电、通宵观影等深受市民追捧。消费复苏的背后,得益于当地启动的“嗨购畅游”系列活动。以消费券为媒,活动吸引了2000多家商铺积极参与,举办的300多场次活动直接让利5000万元。
  江苏省市场监管局网监处副处长田丰说:“今年的省政府工作报告提出,把恢复和扩大消费摆在优先位置。下一步,我们将深化省市县联动,整合多方资源惠民让利,实现‘月月有活动、季季有主题、全年可持续’,真正把‘消费节’打造成全民参与的‘嘉年华’。”
  江苏各地都在拿出实招硬招,点燃点旺“烟火气”。南京积极实施文化“小店计划”,政府出手推广文艺范儿十足的特色店铺,不断引客流聚人气;苏州14家金融机构与当地重点商业综合体共同推出数字人民币红包促消费,预计补贴资金将达1745万元;无锡免费开放47个旅游景区,同时向外地留锡职工派发50万次免费地铁券;宿迁泗洪举办文化年货大集,展示刻纸、布老虎鞋等40多项非遗项目,增加年味的同时有效激发消费活力。
聚焦“快”字 推动文旅消费回暖
  3月12日,南京国际梅花节开幕后的又一个周末,南京东郊梅花山迎来客流高峰,赏梅踏青的游人络绎不绝。午后阳光下,中山陵音乐台十几层露天座椅全部坐满,工作人员开玩笑说:“看鸽子的人比鸽子多多了。”
  随着民众出游的热情持续走高,如何持续推动文旅消费市场强势回暖?聚焦一个“快”字,成为各地发展文旅业的共识。
  2月中旬,“极美南京消费焕新”文旅特色活动拉开帷幕。2至3月,南京推出110余场文旅消费特色活动,既有杂技剧《大桥》、话剧《俗世奇人》、现场广播剧《声临阿加莎》等演出,也有各类展览,以多元化消费场景让市民游客领略千年文脉的传世之美。
  今年春节期间,南京市委宣传部、市文旅局、市财政局、市商务局共同发起“南京文化小店计划”,主要面向实体书店、文创商店、影院剧院、文博小店、手作工作室等,发放6.5万张价值300万元的“文旅消费券”,供市民在“南京文化小店”使用。
  基本文旅消费有保障、多元文旅消费有选择、高端文旅消费有供给,让每个群体都能找到适合自己的消费场景成为各地努力的方向。
  “受疫情影响,近年来文化和旅游行业受到重创,提振消费信心迫在眉睫。省政府工作报告提到‘积极扩大有效需求’,我听了深受鼓舞。”江苏省人大代表、淮安市文旅集团有限公司赵明冬说,当前淮安积极推进大运河文化带建设,推进大运河“百里长廊”建设工程实施,为手工艺品和非物质文化遗产传承人提供展示和销售平台,并培育夜间文化旅游消费市场。
  “促进文化和旅游消费是篇大文章,作为国内国际双循环的重要一环,消费的作用至关重要。尤其是在推动全省经济运行率先整体好转的背景下,更要充分发挥文旅消费在拉动经济增长、服务构建新发展格局中的重要作用。”江苏省文旅厅产业发展处处长何勇表示,江苏将着力推出更多“适销对路”的文旅产品,促进文旅资源优势转化为文旅发展优势,用优质供给引导和创造消费。
  此外,很多地方还瞄准个性化消费需求,积极培育新消费场景。春节期间,常州龙凤谷滑雪场提供头戴式相机服务,让游客们在解放双手享受冰雪活动的同时,还能实时记录精彩瞬间、完成“自拍”打卡。
创新载体 激发消费市场更强活力
  江苏是经济大省和消费大省,经营主体总量达1411.9万户,具有强大的内需潜力和供给能力。为让消费者放心消费,江苏省市场监管局及时创新载体,探索线下实体店无理由退货,建成“全省线下无理由退货承诺商家云地图”和“江苏线下无理由退货云平台”,覆盖全省13个设区市的重点商圈、旅游景区、连锁商超,已有6.6万户商家入驻,实现“省内购物异地退、线下购物线上退、先行垫付极速退”。截至2022年底,江苏线下实体店无理由退货承诺活动商户达18.8万家,退货135.1万件,退款金额4.1亿元。
  为取得更大成效,江苏鼓励省以下地方人民政府建立无理由退货先行垫付制度,设立无理由退货先行垫付资金池,建立无理由退货信息平台,确保消费者48小时内收到退款;鼓励同品牌连锁实体店、厂方直营实体店、商场和超市等推行异地异店无理由退货服务承诺,建立生产与流通同步、线上与线下“厂商一体化”无理由退货机制;完善了退货标准,规定了商品完好的一般性标准和三大类商品“不完好”的判定标准。
  数据显示,2022年,南京市共引入品牌首店295家。为大力发展首店经济,南京市出台促进首店首发经济高质量发展若干措施,包括对品牌首店及开设首店的商业载体给予奖励、构建“首店+”功能体系、加大宣传力度等。秦淮区对引入全球首店、亚洲首店等的商业载体最高给予100万元一次性奖励,对首店入驻和开业进程中所涉及的事项靠前服务,并作好宣传推广,提升消费品质。
  “去年,秦淮区全面推广小额先行赔付和线下实体店无理由退货机制,不断健全消费维权体系,促进商家诚信经营。”秦淮区市场监管局局长孙红亮表示,“接下来,秦淮区将继续护航首店经济发展,进一步营造安全放心的消费环境,激发消费活力、推动消费升级。”
  接下来,江苏将持续办好“苏新消费”四季主题系列购物节、江苏味道餐饮促消费活动和全省销售竞赛季活动;安排9000万元省级文旅产业发展资金,重点支持产业融合、赋能乡村、数字文旅等项目,促进文旅企业恢复发展、创新发展;精心办好2023“水韵江苏·有你会更美”文旅消费推广季,持续办好大运河文化旅游博览会、乡村旅游节、非遗购物节等活动,着力恢复和提振消费。

□祝 富

 
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