激发创新发展活力 营造更好营商环境

　　编者按
　　4月20日至26日，2023年全国知识产权宣传周期间，浙江省市场监管部门围绕“加强知识产权法治保障有力支持全面创新”主题，开展一系列特色鲜明、亮点纷呈的主题宣传活动。全省各地市场监管部门深入宣传党的二十大精神，以及全省知识产权保护运用成果，大力传播以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”为核心的知识产权文化理念，增强全社会尊重和保护知识产权意识，为立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展营造良好舆论氛围。本版今日编发一组浙江省部分市场监管部门加强知识产权保护的报道，以飨读者。

嘉兴知识产权金融服务再“嘉”速

　　4月24日，由浙江省嘉兴市市场监管局、嘉兴市中级人民法院主办，嘉兴市知识产权保护中心、杭州银行嘉兴分行共同承办的“4·26”知识产权宣传周暨知识产权金融服务专场活动举行。
　　活动发布《2022年知识产权白皮书》，系统介绍了该市去年推进知识产权强市建设示范市取得的新进展、新成效。
　　与此同时，活动发布知识产权行政保护十大典型案例和司法保护十大典型案例，助力企业增强知识产权保护意识；邀请人民银行嘉兴中心支行、杭州银行嘉兴分行、人保财险嘉兴分公司等3家单位，讲解知识产权金融政策、推介知识产权金融产品，并与部分企业代表现场签署数据知识产权质押融资、保险协议，助推知识产权与金融资源快速整合；举办专利导航应用和检索培训，就专利导航库的检索和利用为企业讲解答疑，助力产业链和创新链融合互进，服务全市经济高质量发展。市中级人民法院与市市场监管局签订《关于建立知识产权行政调解与司法确认相衔接机制的合作协议》，进一步加强知识产权协同保护。
　　嘉兴市市场监管局负责人表示，将深入实施知识产权强市战略，把知识产权作为优化提升营商环境的重点举措，作为长三角科创金融改革试验区建设的重要内容，作为智造创新强市建设的重要保障，营造良好的产业发展环境，助推全市经济高质量发展。同时，以争创国家级知识产权保护中心为重点，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，持续增强知识产权创新和保护意识，提高企业核心竞争力，创新知识产权金融服务，加快知识产权转移转化，以知识产权的高效益运用助力经济社会的高质量发展。此外，以此次宣传周为契机，通过主题宣传、集中培训、政策宣讲、典型案例发布等形式，全面增强社会公众“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”的知识产权文化意识，共同营造保护知识产权的良好生态。

□杨 漾 罗建波

湖州每万人高价值发明专利拥有量居全省前列

　　4月21日，浙江省湖州市举行知识产权保护和发展白皮书新闻发布会，发布2022年知识产权保护和发展状况白皮书。
　　白皮书显示，全市创新能力进一步激发。去年，湖州市专利授权18956件；PCT专利申请197件；有效发明专利拥有量16520件，每万人有效发明专利拥有量49.05件，居全省第三，每万人高价值发明专利拥有量17.9件，居全省第二。
　　近年来，湖州市市场监管局（知识产权局）牵头深入实施知识产权强国建设纲要和“十四五”规划，以知识产权全链条集成改革为主线，聚焦高质量发展，强化知识产权创造、运用、保护、管理和服务，倡导创新文化，知识产权各项工作取得积极进展。
　　湖州市市场监管局等16个市级部门去年联合建立知识产权保护“一件事”协作机制，在全国首创判后常态化监管机制。公检法部门和市场监管局建立健全行刑衔接机制。湖州市被列入首批国家知识产权强市建设试点城市，该市长兴县被列入首批国家知识产权强县建设示范县，南浔区、德清县、安吉县被列入首批国家知识产权强县建设试点县，成为全省和全国知识产权强县建设覆盖率最高的城市。
　　在一系列举措的推动下，湖州市知识产权运用转化进一步拓展。全市去年新增知识产权质押总额111.63亿元，惠企341家。该市南浔区获批全国首批专利导航服务基地。超威电源等企业的3个项目被列入2022年省知识产权预警分析项目。吴兴区的智能装备和德清县的竹木工业、南太湖新区的新能源汽车关键零部件等3家知识产权联盟获批省级备案，实现知识产权联盟区县全覆盖。
　　该局负责人介绍，今年将牵头紧紧围绕知识产权强国建设纲要，全力促进知识产权与“八大新兴产业链”发展深度融合，不断激发创造创新活力，全力推动全市知识产权工作，为全市高质量发展注入强劲动力。

□孙建新 钱燕妮

绍兴开启知识产权质押融资“秒授信”时代

　　4月18日，浙江省绍兴市市场监管局举行知识产权普惠融资——“知微贷”试点项目启动仪式，进一步拓展知识产权质押融资普及度和惠益面，让更多小微企业的“知产”变“资产”。
　　“知微贷”充分体现“小、广、快”的特点，主要面向广大小微企业，发放小额知识产权质押贷款，特别是500万元以下的贷款。“知微贷”采用先授信后办理质押登记的承诺制模式，利用银行业金融机构的评估系统及第三方智能评估系统，结合质押登记线上全流程无纸化办理试点，做到申请即时审核、审核快速授信，从而有效弥补小额知识产权质押融资空白。
　　“知微贷”项目作为绍兴市推出的公共产品，先期1.0版本在柯桥区试点，试点运营取得初步成效后，适时推出2.0版本，建立全市统一的“知微贷”普惠知识产权质押融资入口，并在全市银行业金融机构推广。“知微贷”本身作为一项知识产权，也对市外、省外银行业金融机构开放使用。
　　近年来，绍兴市积极构建“财政贴息+政府补偿”的政策性风险补偿新体系，有效解决知识产权评估难、作价难、处置难等痛点，将企业知识产权“软实力”打造成融资“硬通货”；创新“保险+政策性担保+银行”知识产权质押融资保证保险新模式，落地全省首笔知识产权质押融资保证保险；突破传统质押模式，推动全省首笔以集成电路布图为标的物的知识产权质押融资落地，入选全省十大知识产权金融创新典型案例。在各方的共同努力下，2022年，绍兴市知识产权质押融资金额连续3年实现翻倍增长，达240亿元，惠及企业937家，有效缓解企业融资困境，为绍兴产业经济实现创新发展作出积极贡献。
　　绍兴市市场监管局局长黄立枫表示，该局将进一步扩大知识产权质押融资覆盖面，提高普惠率和满意度，为中小微企业发展营造更加优良的知识产权金融服务环境，为深入推进营商环境优化提升“一号改革工程”作出贡献。

□陈 栋 何甜甜

金华签订全国首个知识产权全链条保险项目

　　4月21日，中国人保财险金华市分公司与横店集团东磁股份有限公司签订全国首个知识产权全链条保险，为企业提供超200万元的知识产权风险保障。该保险的签订，标志着金华知识产权建设迈出坚实一步。
　　《浙江省知识产权保险创新试点改革方案》提出，要充分运用保险机制促进知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平的全面提升，包括全面提升知识产权保险产品全链条供给水平。
　　此次签订的知识产权全链条保险包含专利申请费用补偿保险、专利执行保险、侵犯专利权责任保险等产品，有效降低创新主体的维权成本。与此同时，知识产权全链条保险中包含的PCT国际专利申请费用补偿保险将有效降低企业开拓海外市场的风险，畅通国内国际双循环。
　　近年来，金华市市场监管局始终以高度的责任心抓好关键领域知识产权保险创新，提前谋划，推动保险公司开发新产品，第一时间联合银行、保险机构开展入企调研走访活动，为企业知识产权提供“全链条”支撑及服务，不断完善知识产权运营服务体系，优化全市营商环境，促进金华市知识产权事业蓬勃发展。

□李康峰

衢州努力开创知识产权工作新局面

　　4月20日，浙江省衢州市举办“4·26”知识产权宣传周启动仪式暨知识产权高峰论坛，来自全国知识产权领域的专家、学者，头部企业负责人及行业协会代表等200余人参加，共谋合作、共话发展，开启知识产权高质量发展新篇章。
　　衢州市市场监管局与常山县人民政府签订以“实施知识产权强县战略推进常山胡柚国家地理标志产品保护示范区建设”为主题的局县知识产权合作共建协议，围绕成功创建“常山胡柚”国家地理标志产品保护示范区的目标，推进知识产权全链条集成改革，全面实现知识产权数量多起来、结构优起来、运用活起来、形象树起来的目标。
　　中国绿色供应链联盟光伏专业委员会与一道新能源科技（衢州）有限公司签署共同推进光伏产业链知识产权战略合作框架协议，以光伏产业链知识产权为重点，加强光伏产业绿色供应链知识产权战略布局，大力推进知识产权运营，提升知识产权质量和效益，为行业健康发展提供知识产权保障。
　　与会嘉宾分别作了知识产权与国家繁荣和地方经济、强化知识产权公共服务普惠化供给等主旨演讲，详细解读《浙江省知识产权保护和促进条例》在浙江省知识产权强国建设先行省建设中的立法背景及重要意义，并围绕“知识产权保护与运用能力提升”进行高端对话。企业代表就“知识产权运营助力企业发展”“企业知识产权保护与创新”等话题深入探讨。
　　衢州市将以知识产权宣传周活动为契机，扎实做好知识产权保护宣传普及工作，增强全社会尊重和保护知识产权意识，不断发挥知识产权对经济社会发展的支撑和引领作用，努力开创全市知识产权工作新局面，为全面建设四省边际中心城市作出新的更大贡献。

□徐 晖 梅昕知

杭州高新（滨江）强化知识产权促进高质量发展

　　4月23日，浙江省杭州高新区（滨江）举行2023年知识产权和质量发展大会暨知识产权宣传周启动仪式。
　　活动现场发布《全球物联网产业知识产权发展白皮书》，全面分析全球物联网知识产权活动全景和创新巨头图谱，重点讲解物联网十大关键技术和五大行业应用创新趋势，并专题介绍杭州高新区（滨江）物联网产业知识产权发展最新态势。
　　在数字经济和制造业“双轮”驱动下，高新区（滨江）形成关键控制芯片设计、传感器和终端设备制造、物联网集成、网络通信设备等“物联网+”全产业链，新华三、海康威视、大华股份等一批全球领先的物联网关键技术研发和产业化应用企业在此扎根。截至2022年底，高新区（滨江）物联网产业累计发明专利授权量为10034件，在浙江省区县中排名第一。
　　本次发布的白皮书以专利数据为核心，围绕产业全景、关键技术、行业应用三方面绘制杭州高新区（滨江）物联网产业链导航图谱，有力支撑物联网产业规划决策、前瞻技术研判、企业创新规划、竞争情报分析、专利资产运营等重要决策，为物联网产业高质量发展装上“指南针”“助推器”。
　　“白皮书不仅可以准确研判全球物联网知识产权发展态势，还能摸清全区物联网产业链创新链‘家底’，为延链补链强链运策决机。”高新区（滨江）市场监管局相关负责人表示。
　　同日发布的《杭州高新区（滨江）2022年度知识产权发展报告》和《杭州高新区（滨江）海外知识产权布局与保护报告》分别从知识产权创造、运用和保护及纠纷应对等方面为擘画知识产权事业蓝图着墨添彩。

□郭婉茹

宁波海曙打造一站式知识产权服务平台

　　4月18日，翠知创知识产权赋能中心启动仪式在浙江省宁波市海曙甬水桥科创中心举行。该中心将充分发挥知识产权制度激励创新、保护创新、服务创新的优势，为区域经济高质量发展注入强劲动能。
　　据了解，翠知创知识产权赋能中心设有工作组和专家组，工作组由海曙区市场监管局、海曙公安分局、海曙区法院、海曙区检察院和南门街道等单位人员组成，专家组涵盖知识产权管理机构、科研院所、代理机构、律师事务所等领域的首批7名专家学者。
　　该中心以市场需求为导向，提供知识产权注册申请、品牌培育、融资保险、风险预警、维权援助、产学研融合等“一链条保护、一站式管理、一体化服务”，成为街区乃至海曙区创新企业与国家、省、市知识产权战略实施紧密联系的“窗口”和“桥梁”。同时，持续丰富服务手段和方式，强化互补协作，不断加大知识产权公共服务供给力度，提升服务质量，打造具有海曙特色的“热带雨林式”创新生态，成为知识产权赋能发展的示范引领项目。
　　启动仪式现场，一批知识产权质押融资项目、保险项目签约落地，并举行国家知识产权示范（优势）企业、国家知识产权优势企业等颁奖授牌活动。

□刘宵盈

宁波高新落地首笔专利代理职业责任保险

　　随着全社会对知识产权保护的重视，专利代理事务所作为一个新兴的现代服务业逐步成长起来。浙江省宁波高新区在保护这一新兴产业方面率先作出尝试。4月20日，中国平安财产保险股份有限公司宁波分公司与宁波高新区核心力专利代理事务所签订宁波市首笔专利代理职业责任保险，即由保险公司为代理者“买单”。
　　据介绍，专利代理职业责任保险是对代理机构在从事专利代理业务时出现过失造成委托人经济损失进行保障的相关保险，本次保单保费3.12万元，保额最高达100万元。
　　“专利服务是一个较为复杂的过程，有可能因为代理工作流程或代理工作细节不到位出现疏忽和纰漏，导致委托人经济利益受到损害，专利代理机构也会产生经济损失。”核心力的高律师介绍说。代理业务一旦出现失误，会对申请权利人的实际权利产生影响，小则需要多出钱，大则专利权丧失。他举例说，国家知识产权局发出的有关专利权的通知书（缴费通知书、被无效宣告通知书等），如因故未能及时转达给企业，最终可能导致专利申请为放弃无效状态，申请人权利未能获得保护。
　　“该笔保单的成功签约，是知识产权保险领域的又一个全新探索，也是高新区增强专利代理机构服务意识、促进专利代理行业健康发展的重要尝试。”相关专业人士表示。投保专利代理职业责任保险后，既能化解专利申请委托人经济损失，也能有效提高专利代理机构抗风险能力。
　　据了解，宁波高新区是省级知识产权服务业集聚发展示范区，集聚宁波近1/4的专利代理机构。此次专利代理职业责任保险的尝试，将为高新区专利代理行业减少损失提供模板，也为专利代理行业发展构筑良好保障。

□盛珈怡

温州瓯海定制化培训助力知识产权提质增效

　　为满足不同行业、不同群体的知识产权培训需求，浙江省温州市瓯海区市场监管局结合2023年瓯海区知识产权宣传周活动，积极创新培训模式，以培训需求为导向，开展一系列“定制化”知识产权培训活动，切实提升知识产权宣传质效，加速知识产权创新创造。
　　知识产权进协会，化解行业维权难题。近年来，鞋革行业内“抄袭风”屡见不鲜，辖区鞋革企业多次反馈存在知识产权维权难的问题。为此，瓯海区市场监管局邀请行业专家、律师，在鞋革协会举办鞋企知识产权保护主题沙龙。沙龙围绕“鞋类产品外观专利的快速申请授权及保护、侵权维权”“企业知识产权被侵害后如何维权”等内容，帮助企业了解如何立体化构建知识产权保护体系，妥善应对知识产权风险，20余家企业参加。
　　知识产权进校园，规范专利申请行为。针对部分高校科研院所对于非正常专利申请行为的相关政策了解不足、非正常专利申请数量较多的情况，瓯海区市场监管局邀请知识产权代理机构为辖区高校展开专利申请规范培训。此次培训以非正常专利申请的相关政策解读为切入点，为学校老师、学生讲解如何挖掘、提炼、申请专利。此次培训共有近50名学校师生参加，进一步增强学校内“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”的知识产权文化理念。
　　知识产权进机关，提升行政执法效能。知识产权侵权案件大多案情复杂，特别是在侵权行为的判定上对执法人员统筹把控案件的能力提出挑战。瓯海区市场监管局以“护航亚运，维权打假、保护知识产权”培训会暨瓯海区局第二季案件沙龙研讨会为契机，邀请执法队、基层所的执法办案人员，围绕知识产权案件办理展开讨论。研讨会通过组织解读知识产权相关法律内容，帮助基层执法人员掌握知识产权方面的监管知识。同时，围绕知识产权案件查处展开交流讨论，为执法人员依法查处违法行为提供指导，提升监管开展的专业性、精准性。

□林 肖

武义专利行政保护能力再上新台阶

　　浙江省武义县市场监管局受理的杜某与武义某某日用品有限公司专利侵权纠纷案日前顺利结案。该是金华市推行专利行政裁决简案快办程序以来办结的首起案件，标志着武义县专利行政保护能力再上新台阶。
　　“通过简案快办程序，专利侵权纠纷行政裁决办案周期相比法定办理时限压减50%以上，最大限度降低了企业的维权成本。”武义县市场监管局工作人员应若尧说。今年以来，武义县市场监管局聚焦知识产权维权难问题，探索建立专利侵权纠纷行政裁决简案快办工作机制，制定武义县专利行政裁决简案快办规定。在符合相关法律法规规定前提下，进一步明确专利侵权纠纷行政裁决案件适用简案快办的适用条件和非适用条件，将案件受理、答辩通知时限由原先的5个工作日缩短至1个工作日，简化了口审环节，并将结案时限压缩至1个月以内，有效缩短办理程序和办理周期。
　　下一步，武义县市场监管局将全面提升基层治理效能，建立健全知识产权保护体制机制，探索合法、高效、可行的知识产权维权模式，持续为企业维权“降本减负”，逐步构建知识产权大保护格局。

□高欣欣 应若尧