盐城创建全国网络市场监管与服务示范区成效初显

　　江苏省盐城市地处黄海之滨和长三角中心区，是沿海开发和长三角一体化发展两大国家战略交汇点。2022年来，该市以“数字盐城”建设为引领，以全国网络市场监管与服务示范区建设作为推动市场监管现代化的“主引擎”，启动实施了一批“数字+”项目，形成网络市场监管与服务“数字化提速”的“盐城方案”，为竞逐绿色低碳发展新赛道、勇当沿海地区高质量发展排头兵增添新动能。

加大创建政策支持力度
　　制定数字经济发展三年行动计划、加快电子商务高质量发展、培育新型农业经营主体、推动平台经济规范健康持续发展等实施意见，认定一批电商示范基地，吸引各类电商业态和功能聚集；持续推动平台经济相关经营主体登记注册便利化、规范化；对通过公共网络实现商品销售额增幅居本地区前列的限额以上单位，以及农产品电商销售达300万元、500万元的经营主体，给予奖励、补贴；引导新型农业经营主体发展“生鲜电商+冷链配送”，每年遴选先进典型予以鼓励激励；完善促进电商健康发展的制度规范、信息安全、信用管理和交易监管等保障措施。

加快多领域数字化转型
　　实施智慧农业升级赋能行动，完善从“田头到餐桌”全产业链，做优“盐之有味”等区域公用品牌，2022年全市建成苗木、大闸蟹、菊花、何首乌等电商专业镇和草鸡、花卉等电商专业村，做强盐之有物、七彩阜宁、冰鲜四海、黄沙港海鲜等特色农产品直播基地，农产品电商销售额250.06亿元，同比增长15.8%。深入实施企业智能化改造数字化转型三年行动计划，建立重点工业互联网主体梯度培育体系，去年该市实施“智改数转”项目2011项，规上工业企业覆盖面超过40%。加快发展智慧康养、数字文旅等数字服务新业态，推进“互联网+”旅游场景建设，释放“世界自然遗产”品牌效应，打造以黄海湿地丹顶鹤、麋鹿、勺嘴鹬“吉祥三宝”为核心的盐城IP，东台市入选国家智慧健康养老示范基地。依托大数据产业园，培育数字创意、数字娱乐等数字视听领域新技术、新产品、新应用。

提升监管技术创新能力
　　注重重点监管课题研究积累，推动《江苏省电子商务平台管理规范》贯彻范围从平台拓展到平台经济生态圈。启动建设“盐农云”数字农业农村大数据平台，培育数字农场、数字牧场、数字渔场等数字农业应用典型，搭建全市农业农村“数据资源池”。应用承担全国“市场监管互联网电子数据证据管理标准研究”实验性试点研究成果，拓展形成移动电商监管领域数据管理、监测管理、证据管理等全流程管理实现方案，移动电商智慧监管项目列入省、市营商环境自主改革试点事项。2022年网络市场监管专项行动中，全市督促平台清理、删除各类网络违法信息1.8万余条，处置违法违规互联网应用22个、违法违规账号531个，查办网络案件1378件，罚没425.7万元，冻结资金1500余万元。

夯实网络市场服务基础
　　加入全国千兆城市行列，加速融合创新、应用普及和行业赋能，建成5G基站10380座，各类数据中心21家。持续增加数字化公共服务供给，在全省率先建成政务云，推动49家单位205个信息化业务部署“上云”。推进“城市驾驶舱”建设，完成“3+3+1+1”技术架构建设和9个主题场景开发，打造“苏服办”“盐企通”“我的盐城”“盐政通”四大总入口，其中“我的盐城”App持续上线新的功能服务和活动，提供政务和生活服务563项，累计下载量超1027万。制定盐城市电子商务人才培养实施方案，推动盐城电商协会、研究机构与驻盐高校、职业技术学院加强战略合作，举办专家讲坛、电子商务沙龙、益农信息社信息员培训、农产品电子商务万人培训和农民手机应用技能培训等活动，加快提升经营主体电商营销技能和经营水平。2022年，该市举办各类电商培训班140余期，培训2.6万人，帮助979人获得网络创业培训合格证书，100人获得电商直播销售员专项职业能力证书。

□本报记者 袁 赞 通讯员 杨 艳 崔 伟