强化“三个引领” 实施“联动联建”
安徽扎实推进市场监管所标准化规范化建设
本报讯 (记者 喻山澜)安徽省市场监管局在市场监管总局人事司的指导下,两年来扎实有序推进市场监管所标准化规范化建设,到2022年底,全省市场监管所标准化规范化建设达标率接近80%。
该局强化目标引领,实现市场监管所标准化规范化建设从“点上开花”到“面上结果”。2021年4月,安徽省10个市场监管所被总局确定为标准化规范化建设试点所。当年8月,在试点先行、深入调研基础上,省局印发了《关于开展市场监督管理所标准化规范化建设的通知》,启动市场监管所标准化规范化建设“三年行动”计划。主要内容是:倾力建设“样板所”,全面建设“达标所”,靶向建设“难点所”。
安徽省局强化考核引领,解决市场监管所标准化规范化建设要素投入。针对基层市场监管所标准化规范化建设普遍存在的缺钱、缺人、缺办公场所等问题,该局借力政府考核“指挥棒”的作用,将市场监管所标准化规范化建设工作列入各市食品安全工作考核内容和质量强县(市、区)评估细则,推动基层市场监管所标准化规范化建设得到各级党委、政府的高度重视。市、县(市、区)局充分利用承担的相关领导小组办公室职责,协调相关部门对市场监管所标准化规范化建设予以支持。黄山市委书记先后两次对市场监管所标准化规范化建设作出批示,提出明确要求,市委、市政府督查室将市场监管所标准化规范化建设工作纳入全市综合督查事项。安庆市市长要求各地“以市场监管所建设为契机,打通食品药品安全监管最后一公里”。亳州、阜阳、六安、黄山等市先后以市政府名义召开市场监管所标准化规范化建设推进会(现场会)。
安徽省局强化机制引领,形成市场监管所标准化规范化建设工作合力。省局发文明确省、市、县局和市场监管所在标准化规范化建设中的职责分工,建立推进市场监管所标准化规范化建设联系指导制度。省局领导班子成员为联系指导负责人,相关处室为联系指导责任部门,每个季度到联系市开展指导不少于1次。同时,各市、县局也参照建立了相应的联系指导制度。
2022年,安徽省局部署开展市场监管所所长轮训工作,采取省、市联动的方式,每年省局、16个市局各举办一期市场监管所所长培训班,力争三年内将全省市场监管所正副所长轮训一遍。2021年12月省局印发《安徽省市场监督管理行政事权划分指导意见(试行)》,2022年9月底前,16个市局制定了市场监管所事权划分建议清单,各县(市、区)局制定了市场监管所事权清单,明确了省局、市局、县局、基层所四级权责。
安徽省局在微信公众号“安徽市场监管”开辟专栏,以“所见所闻”为主题,通过视频、文字、图片,生动展示“样板所”建设成效以及一线市场监管队伍良好风貌。目前已推出9期,营造了浓厚氛围,增强了社会影响力,坚定了基层抓好市场监管所标准化规范化建设的信心。