贯通协同 社会共治

　　手牵手构筑食品安全，心连心共建和谐平安。近年来，江苏省如皋市市场监管局以食品安全“两个责任”落实为抓手，从基础入手、在实处落脚、抓关键发力，不断提升人民群众“舌尖上”的获得感、幸福感、安全感，有效维护全市食品安全工作稳定态势。

紧扣关键点，全面构建同向发力的推进机制
　　工作体系形成“大”格局。如皋市市场监管局注重推动健全食品安全责任体系，聚焦属地管理责任和企业主体责任的有机统一，以包保责任制度为指引，在严防严管严控食品安全风险上形成完整闭环。
　　工作机制取得“新”突破。全面构建风险管控体系，由下而上，全面梳理食品安全风险点，细化明确食品生产经营企业食品安全总监等岗位要求和职责任务，形成了有效的食品安全管控体系。
　　责任落实实现“准”到位。完善地方政府负总责的食品安全责任制，把推动落实末端发力终端见效工作机制作为“一把手”工程。组建市级督查组，采取“四不两直”、随机抽查等方式对下级包保干部履职情况开展督查，一体化推进作风建设。

站稳根本点，全面强化担当作为的政治自觉
　　践行“学”在前的思想认识。认真学习领会上级制度精神要求，将落实食品安全“两个责任”与食品安全日常监管、食安城市创建等工作结合起来。开展业务培训，强化各级领导干部责任意识，推动构建责任传导机制。
　　强化“谋”在实的战略思维。深化党政同责，因地制宜将食品安全包保责任制嵌入基层治理单元。不断完善食品安全共治共建体系，压紧压实食品安全工作责任，切实提升食品安全治理效能。
　　发扬“干”在先的拼搏精神。对全市食品生产经营主体分布、规模、业态进行全面摸底调查，合理调整包保主体分级标准、包保干部范围等，全市1665名包保干部实现对7136家食品生产经营主体包保全覆盖，今年一、二季度督导率、系统录入率均达100%。

聚焦着力点，全面增强同频共振的责任意识
　　“快”部署抓落实。综合运用短信、小视频、宣贯会等形式，宣传企业食品安全主体责任落实工作，提高企业知晓率和认同度。以清单式、台账式管理，督促企业抓好“三类人”、管好“三件事”、记好“三本账”，全面提升食品安全管理水平和风险防控能力。截至目前，全市共有1022家企业完成“日周月”主体责任系统绑定，累计完成日记录103537次、周报告16447次、月纪要3718次。
　　“严”要求提质效。制定工作推进“时间表”“路线图”“任务书”，细化实施步骤，充分发挥考核“指挥棒”作用，形成“任务层层分解、压力层层传递”的良好工作局面。信息化赋能完善风险管控系统，实现精准监管。开展专项督查，对发现的问题以专报形式交办属地分局，责令限期梳理分析原因、制定整改措施、建立整改台账、推动整改到位，并开展整改复查“回头看”。
　　“新”举措强示范。实施跨部门联动，出台专项激励措施，提升经营主体主动性和积极性。教育部门将主体责任落实情况作为学校A级食堂评定条件；“放心消费”创建办公室将主体责任落实情况作为示范单位申报门槛；市食安办强化宣传氛围营造，在全面布置引导提醒的基础上指导生产经营者实际操作；分业态择优选取落实主体责任优秀示范单位，发挥示范引领效应。

□吴海佳