打造“样板所” 塑造新形象

——广东省广州市市场监管局扎实推进市场监管所标准化规范化建设综述
《中国市场监管报》(2023年08月08日 A1 版)

  近年来,广东省广州市市场监管局积极推进市场监管所标准化规范化建设,努力打造一批具有典型示范作用的“样板所”,塑造基层市场监管新形象,为全市高质量发展贡献市场监管力量。

编制“百科全书”
  广州市市场监管局遵循“规范统一、融合高效”原则,以市场监管所实际需求为导向,组织各区市场监管局结合辖区特点和监管重点,编印市场监管所业务指导书,制定基层所业务清单,明确工作步骤及工作质量要求,规范执法行为及风险防范程序,为基层干部提供看得懂、易掌握、能执行的“百科全书”。
  黄埔区市场监管局以14类监管业务为切口,编写涵盖25个处室业务的《市场监督管理所作业指南》。天河区市场监管局聚焦“党建纪检、队伍建设、内部管理、业务规范”四大板块,制定抽检、投诉等43项业务工作指引,编制日常监管作业书,形成可视化工作流程、规范化执法文书。

培养业务能手
  广州市市场监管局把增强基层履职能力作为市场监管所标准化规范化建设的重要内容,建立监管执法挂点联系机制,采取现场授课、远程视频等方式,开展广州市场监管干部学堂等特色活动,着力将每一名基层市场监管干部打造成业务能手。
  白云区市场监管局组织三级讲堂活动——开设“理论讲堂”,邀请专家学者讲解政治理论知识;开设“专业讲堂”,组织业务能手分享交流工作经验;开设“实践讲堂”,组织科所队观摩演练执法办案全过程。黄埔区市场监管局坚持以考促用、以用促学,在基层所开展实践练兵活动,把农贸市场、零售药店等12个日常监管场所作为实训考场,选取农产品销售、药品医疗器械销售、电梯定检等典型场景,对全体干部进行市场监管业务考核。

打造创新引擎
  广州市各级市场监管部门紧紧围绕“强党建、保安全、提质量、促发展、惠民生”工作目标,创新监管方式方法,扎实推动市场监管各项职能落地见效。
  天河区市场监管局将“互联网+”、大数据等技术融入事中事后监管和案件办理过程,自主开发智慧监管云平台、智慧执法系统和知识产权维权援助信息化平台。越秀区市场监管局首创加装电梯“托管管家”“连片托管”模式,出台全国首个电梯托管地方标准《电梯托管标准化管理规范》,并引入AI监控系统实时监测电梯安全状况。

构筑战斗堡垒
  广州市市场监管局坚持以党的政治建设为统领,全面加强市场监管所党组织建设,构筑基层战斗堡垒,着力提升服务群众和经营主体能力。该局编制《“小个专”党建工作指南》,在全市193个市场监管所挂牌“小个专”党建工作指导站;牵头成立“外卖配送产业链大党委”,构建起市局、区局、基层所三级联动、上下贯通、执行有力的“小个专”党建工作组织体系。
  黄埔区市场监管局探索“党建+监管”“服务+发展”市场监管模式,深化所地合作,打造“园区联盟”品牌。荔湾区市场监管局坚持“党建+市场监管职能”融合推进,聚焦辖区重点企业、重点行业,以促进传统产业“脱胎换骨”、新兴产业“强筋壮骨”为目标,打造永庆坊“党建+品牌保护”、古桥茶街“党建+信用”、清平中药材市场“党建+标准化”、黄沙水产市场“党建+计量”、国际医药港“党建+健康产业”等党建工作品牌,收到了显著成效。

□莱 文

 

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