练就过硬本领 争做安全“哨兵”

　　“昨天我们对照实物深入了解了电梯的原理。今天，我们将实地讲解电梯安全监督检查的内容、方法和问题处置方式……”这是日前北京市市场监管局组织开展特种设备安全监察“讲师团”驻点培训中的一幕。
　　近期，在北京市各商业中心区域的商场，在雄伟壮丽的八达岭长城，在居民小区内的锅炉房、气瓶和移动式压力容器充装站，活跃着市场监管执法人员学习讨论的身影。
　　今年以来，北京市市场监管局深入贯彻落实市场监管总局关于加强特种设备安全监管能力建设的要求，在全市组织开展特种设备安全监察“讲师团”驻点培训工作，通过进驻式、手把手的培训，切实提升基层市场监管所执法人员业务能力，推动特种设备安全监察“哨兵”作用有效发挥。
优布局 强师资
　　特种设备法律、法规、安全技术规范条目多，专业性、技术性强，执法能力门槛较高。
　　为确保培训质量，北京市市场监管局科学谋划、精心组织、创新方式，采用“一所一师”小班上课模式，分别派一名资深讲师进驻一个市场监管所，坚持理论培训与现场检查验证效果相结合，各环节均对照设备实景开展现场教学，务求学懂学透。
　　针对各市场监管所的差别化需求，此次驻点培训采用定制化的方式，由各市场监管所自行确定2类至3类重点设备，选定现场教学点位，分配师资开展驻点培训，集中有限资源攻坚重点领域。
　　驻点培训工作覆盖面广、时间集中，最多的时候，一天之内就有18个市场监管所同时开课，既要配备足量的讲师，又要确保配强专家力量，这是组织培训时面临的一大难题。面对高频次、高强度的培训需求，北京市市场监管局坚持外部引进与内部挖潜相结合的方式，一方面在市场监管总局的大力支持下，依托中国特种设备安全与节能促进会丰富的专家资源，邀请特种设备安全领域深耕专业、经验丰富的退休专家，中国特检院及各省检验机构的资深检验人员参与；另一方面在市特检院内部选拔能力突出、善于表达的技术骨干共同组建讲师团。
　　自5月至9月，北京市市场监管局先后组织5期培训，覆盖全市19个属地市场监管部门、111个市场监管所，累计培训执法人员3872人次。
抓重点 创特色
　　为了让参训人员充分吸收培训内容，扎实掌握培训知识，北京市市场监管局深入筛选、汇总，编制了图文并茂、通俗易懂的《特种设备使用单位常规监督检查工作手册》“口袋书”，收录了8大类特种设备及充装站216种常见违法行为和问题隐患的检查内容、方法和处置建议，通过“讲师团”驻点培训进行讲解和试用。
　　同时，该局指定北京市特种设备检验检测研究院技术专家，针对各类设备的定义、分类、工作原理、常见失效方式及典型事故案例编写教案，反复推敲修改后起草授课演示文稿，录制12部规范课视频，统一培训标准，规范授课内容，充分满足市场监管所执法人员在工作中的迫切需求。
　　在以往常规的走读式培训中，经常出现参训人员现场听不懂、症结解不开、知识记不住、实际用不上的问题。此次驻点培训突出进驻式特点，要求每名讲师在2天至3天的时间里全面参与市场监管所特种设备安全监管各项工作。无论在培训讲解，还是现场检查，甚至午饭休息时，持续与市场监管所参训人员沟通交流，随时解答技术问题，真正做到业务培训有效、推动工作有力。同时，明确讲师包干制，将联系方式留给相应市场监管所参训人员，形成随时解答基层执法人员特种设备安全检查执法相关问题的长效机制。
提实效 收获足
　　驻点培训期间，北京市、区两级市场监管部门各司其职、密切配合，严格按照工作方案落实各项要求。
　　北京市市场监管局坚持每期培训前召集全体讲师，明确培训细节和要求，定期研究培训过程中遇到的问题，及时调整培训形式和内容。在培训完成后，组织全体参训市场监管人员进行结业考核，检验培训效果。
　　各区市场监管局主动作为、集思广益，采用多种行之有效的手段提升培训质量。丰台区市场监管局在驻点培训的基础上，对照“口袋书”制定检查清单，有力促进市场监管所清单化、标准化、规范化开展特种设备安全执法检查。房山区市场监管局按照区域选定参训市场监管所，安排周边所派员参加驻点培训，有效扩大参训范围。石景山区市场监管局在统筹安排周边市场监管所参与培训的基础上，主动要求所有人员参与结业考核，对成绩不理想的开展再培训。朝阳区市场监管局参考驻点培训组织方式，主动安排特检所技术骨干赴辖区所有市场监管所组织特种设备安全执法业务培训。
　　“通过现场实操教学，我对现场检查更有底气了。结合《特种设备使用单位常规监督检查工作手册》‘口袋书’，能够妥善处置检查中发现的常见问题和隐患。”平谷区市场监管局夏各庄市场监管所张凯洋说。
　　以驻点培训为契机，北京市市场监管局将持续加大特种设备安全监管业务培训力度，逐步建成专业化的特种设备安全监管队伍，为首都高质量发展提供安全保障。

□本报记者 李 翔 通讯员 焦健超 纪娇兰