“四个聚焦”打造质量工作新品牌

　　近年来，湖南省郴州市深入贯彻省委、省政府关于质量强省建设的决策部署，牢固树立“质量第一、效益优先”的质量理念，通过坚持“四个聚焦”，统筹质量发展和质量安全，以质量提升和质量变革为抓手，以质量基础设施为支撑，全面构建郴州质量治理模式，创建郴州质量品牌，不断探索具有郴州特色又可供借鉴的质量发展之路。
聚焦纲要实施 构建“郴州质量”新格局
　　一张图谋划。郴州市深入贯彻落实《质量强国建设纲要》《质量强省建设纲要》，将质量强市工作纳入郴州经济社会发展总体规划，写入市委全会文件和市政府工作报告，先后印发《关于加快质量发展推进质量强市行动方案》等一系列文件，全市上下全力推进质量发展。
　　一盘棋统筹。郴州市成立以市长为组长，36个市直（驻市）单位为成员的质量强市领导小组，出台系列政策文件，实施提升措施。建立质量工作联席会议机制，定期召开联席会议，分析研究质量形势，统筹推进质量工作。
　　一条心落实。成员单位密切配合，分行业、分领域、分层次开展质量提升行动，构建起“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局。
　　一把尺考核。建立质量考核评估机制，将重点任务、关键指标融入高质量发展大局，涵盖宏观质量、产品质量、工程质量、服务质量、环境质量5大质量领域、22项内容，定期通报考核结果。
聚焦质量提升 凝结“郴州服务”新品质
　　质量监管向严格化、智能化发展。郴州市全面加强“三品一特”“工程质量”安全监管，组织开展“铁拳”“年关守护”等专项行动，以质量监管倒逼质量提升，以推动质量提升改善人民生活品质。推行智慧监管，在全省首推气瓶信息化管理系统、电梯应急救援平台、电梯无纸化维保，有效破解特种设备监管难题；推进水利信息中枢和智慧化管理平台建设，建成126座水库大坝安全监测系统。
　　公共服务向便民化、数字化发展。全面优化公共服务质量，打造“郴心服务”“郴心救助”“郴心养老”等服务品牌。旅游服务质量量化指标体系在全国首创；城乡居民基本养老保险、街道综合养老服务中心实现全覆盖；12345热线“政企通”改革在全省推介，“表单免填写、材料免提交、免实物印章、免手写签名”政务服务改革在全省首创，“窗口无否决权”服务机制全面铺开；全市旅游投诉案件结案率、满意率均达100%。
聚焦强基赋能 发动“郴州制造”新引擎
　　基础设施的不断完善和人才的接续培养是实现高质量发展的强劲引擎。
　　郴州市加大质量基础设施能力建设投入，推进标准化、计量、检验检测、认证认可基础设施“一站式”服务，建成国家级质检中心2个、省级质检中心2个，成立郴江实验室、中南大学技术（郴州）转移中心、粤港澳大湾区（深圳、广州、佛山）郴州技术转移中心。充分发挥标准带动作用，先后主导或参与制修订各类标准139项，拥有3C认证等证书2466张，数量均居全省前列。
　　质量人才加码提能。郴州市积极探索首席质量官培育机制，鼓励和引导企业健全首席质量官制度，设立人才发展专项资金，先后出台“林邑聚才”计划以及“人才新政52条”，多次派人赴大湾区企业沉浸式培训现代企业质量管理，通过组建郴州人才集团，实施“百千万人才工程”，不断壮大质量人才队伍。共培训企业中层以上质量管理人员800多名，企业首席质量官300多名，职业技术人员2万余名。
聚焦区域特色 打造“郴州品牌”新矩阵
　　天下莽山、碧水丹霞、栖凤渡鱼粉、狗脑贡……郴州“文旅品牌”“美食品牌”“老字号品牌”名气越叫越响，这得益于质量的不断提升。
　　郴州市出台市长质量奖管理办法，设立两年一评的市长质量奖，并召开全市质量大会表彰获奖组织和个人。在全省率先开展郴州名品评价，定期开展全国食品安全宣传周、国际消费者权益日、全国“质量月”等活动，加强质量宣传和特色展示，培育和发展出一批获得政府质量奖、鲁班奖、大禹奖等国家级和省级质量奖的著名品牌。
　　截至2022年，郴州市培育省级以上专精特新“小巨人”企业151家，国家级专精特新“小巨人”企业17家，国家重点专精特新“小巨人”企业6家。郴州栖凤渡鱼粉入选全国“非遗工坊典型案例”，并成功申报地方美食小吃商标，2022年全市鱼粉全产业链产值达10亿元，比上年增长95%。

□湖南省郴州市市场监管局党组书记、局长 赵 振