国新办举办发布会解读《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》

　　本报讯 （记者 李 春）国务院常务会议日前审议通过《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》（以下简称《方案》）。国务院新闻办公室10月26日举办国务院政策例行吹风会，国家知识产权局、教育部、工业和信息化部、国资委、金融监管总局有关负责人介绍有关情况。
　　《方案》提出，到2025年，推动一批高价值专利实现产业化。高校和科研机构专利产业化率明显提高，全国涉及专利的技术合同成交额达到8000亿元。一批主攻硬科技、掌握好专利的企业成长壮大，重点产业领域知识产权竞争优势加速形成，备案认定的专利密集型产品产值超万亿元。
　　国家知识产权局局长申长雨表示，《方案》突出专利产业化导向和服务实体经济，把专利转化运用的着力点和落脚点放在服务实体经济上，通过梳理盘活高校和科研机构存量专利、培育推广专利密集型产品等举措，促进专利产业化，助力经济高质量发展。
　　数据显示，截至2022年底，中央企业拥有有效专利数量121.6万项，其中发明专利50.5万项，较党的十八大前分别提高了6.3倍和9倍。国务院国有资产监督管理委员会科技创新局负责人方磊表示，国资委将联合国家知识产权局制定中央企业高价值专利工作指引，在重要行业领域培育更多的高价值专利；指导中央企业在关键核心技术攻关、原创技术策源地建设、新兴产业发展中布局重点专利，强化专利全球化布局；支持中央企业联合产业链上下游建设知识产权运营中心、重点产业专利池，支持企业建立健全专利转化激励机制，推动高效率产出。
　　民营科技型中小企业也是我国培育发展新动能、推动高质量发展的重要力量。截至2022年底，科技型中小企业有效发明专利占国内企业有效发明专利总量的21%，专利申请积极活跃，在制造业领域的投资也稳步上升。
　　申长雨称，《方案》将以专利产业化促进中小企业成长作为重点任务加以部署，国家知识产权局将会同有关部门认真落实。一是在技术供给方面，通过专利开放许可等制度，促进高校科研机构专利加速向中小企业转移转化，为中小企业技术赋能。二是在金融支持方面，加大知识产权质押融资服务力度，提升信贷规模和融资便利度。三是在服务支撑方面，完善专利权转让服务，拓展专利代理机构服务领域，开展专利转化运用服务与科技型中小企业精准对接等。
　　工业和信息化部科技司负责人任爱光表示，该部将引导各类创新主体做好高质量知识产权组合布局，提升产业竞争力和市场效益，鼓励部属高校等完善职务科技成果管理体系，采用多元化手段盘活存量专利，激发创新活力。强化重点产业链上下游知识产权协同运用，提高企业知识产权管理和运用能力，推动更多中小企业走专精特新发展之路，并开展跨领域融合背景下知识产权运用规则、前沿技术领域知识产权保护规则等研究，做好重点产业知识产权保护。
　　2022年底，知识产权质押融资业务累计发放贷款金额、期末贷款余额双双突破“千亿”关口，全年累计发放贷款户数突破“万户”关口。金融监管总局法规工作相关负责人杜墨表示，将修订出台相关贷款管理办法，支持银行对专利权等无形资产的研发提供贷款，允许根据业务特征、运行模式等灵活安排，满足不同的专利研发和转化需求；从省级行政区域和金融机构两个维度，继续扩大质押登记全过程无纸化办理试点；扩大内部评估试点，开展大型银行对中小银行的技术输出。