企业“羞于见人”“质量小哥”出手

——记江苏省扬州市经开区市场监管局科学开展管理体系认证工作
《中国市场监管报》(2023年11月23日 A6 版)

  今年以来,江苏省扬州市经开区市场监管局全面打造“质量小哥”服务品牌,延伸质量基础设施“一站式”服务,提升区域整体质量水平。“质量小哥”在工作中,归类分析企业质量管理现状,经开区市场监管局从中识别出“小微企业质量提升”这一痛点。
  小微企业质量提升关键在于质量管理体系认证提升。今年以来,经开区小微企业新增各类管理体系155项,其中质量管理体系65项。在实际运行中,小微企业往往倾向于选择“认证证书”而非“认证体系”,在部分小微企业的认证活动中,形式上“取证”而管理上未“获证”的情形较为突出,少数企业甚至存在虚假认证现象。针对上述情况,经开区市场监管局结合2023年度“虚假认证专项整治”行动对小微企业开展质量管理体系认证提升行动。

表里结合 合理实施质量管理体系
  质量管理体系主要是在企业内部建立系统的质量管理模式,来提升企业管理水平和质量保证能力。对小微企业来说,实施质量管理体系,不能贪大求全、贪功冒进,要“装得进”“用起来”,最终实现“效果好”。经开区市场监管局抓好小微企业质量管理体系三道关——咨询培训关、内部评审关、外部评审关,对区域内26家小微企业进行了体系评估。针对其中出现的质量手册与体系运行表里不一、受控文件未进行管控、内审流于形式等各类问题共38条隐患,“质量小哥”点对点为企业进行了指导,帮助企业掌握运用质量管理体系。
  小微企业往往受限于人员少、部门少、功能单一,质量管理体系只有“证书傍身”,运行细节“羞于见人”。“质量小哥”通过一次次上门、电话、网络服务,引导小微企业树立质量管理意识,帮助小微企业建立、改进质量管理体系,提升小微企业质量管理人员的规范性和自信心。

压实责任规 范开展认证活动
  认证咨询机构和认证机构是帮助小微企业实施认证活动的“教练员”和“裁判员”,发挥着极其重要的领路人作用。“质量小哥”在服务活动中,通过查阅认证资料、现场检查等形式对咨询和认证机构活动进行了包含服务合同、服务过程、服务结果的全面检查。
  通过一次次对审核活动的现场检查,“质量小哥”用问题发现和整改闭环促进了认证和咨询市场的净化:部分认证机构审核人员长期到固定的获证组织从事审核活动,不利于审核活动公证性;个别咨询机构在获证组织外审前突击帮扶获证组织开展迎查工作,不利于获证组织常态长效化运行管理体系;部分获证组织质量手册、程序文件等资料中主要产品和认证证书载明的获证产品“大相径庭”,不利于组织真实落实管理体系的相关要求。

多措并举 科学管理推进质量提升
  经开区市场监管局组建了由4个业务处室负责人担任“质量管家”、3个基层分局长领队担任“质量小哥”的服务队伍。
  以查代训,“质量管家”带着“质量小哥”,在企业通过现场检查和现场服务,完成了一次次实战培训,帮助“质量小哥”熟练掌握服务企业的技能。
  由面及点,“质量小哥”全面走进各类小微企业,从产业到行业再到供应链,有针对性地识别企业质量管理薄弱点,找准体系运行关键点,查找合规经营风险点。
  因企施策,质量管理体系运行更多体现组织适用性。“质量小哥”结合企业实际情况,辅导服务小微企业量身定制体系文件、内审员培训、现场管理,根据企业行业、体量、人员特点上门进行专门服务和指导,帮助小微企业建立企业标准,服务小微企业检定计量器具,督促小微企业合规使用特种设备。
  经开区市场监管局“三手兼顾”服务小微企业质量提升,“质量小哥”本手不松,压实责任做好认证市场净化整治;“质量小哥”妙手不冗,因企施策服务小微企业科学运行体系;“质量小哥”俗手不庸,结合主责主业帮扶小微企业打好质量基础。质量提升永远在路上,经开区“质量小哥”亦永远都走在服务企业的路上。

□王 康

 

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