标准化人才培养专项行动计划的五个亮点

——《标准化人才培养专项行动计划(2023—2025年)》评论之二
《中国市场监管报》(2024年01月25日 A7 版)

  党的十八大后,随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,对标准的需求变得迫切起来,特别是2015年《深化标准化工作改革方案》明确要培育发展团体标准、放开搞活企业标准之后,标准制定主体迅速增加,标准化人才供给不足的问题开始凸显。比如,某些重点研发计划项目团队由于缺少标准化基础知识,项目产出的标准成果不符合标准编写的基本规定,行政管理部门、社会团体、企业普遍缺乏熟悉标准化政策法规和标准制修订知识的行家能手。
  《国家标准化发展纲要》把“加强标准化人才队伍建设”作为夯实标准化发展基础的重要内容。2023年11月15日,国家标准委等五部门联合印发的《标准化人才培养专项行动计划(2023—2025年)》(以下简称《行动计划》)正是落实纲要的具体举措,对解决标准化人才不足和能力不够的现实问题具有重要作用。针对标准化人才队伍建设,《行动计划》有以下几个亮点。
  一是把标准化人才科学归类并分类施策。标准化人才到底包括哪些人才,不同角色的标准化从业人员该掌握哪些技能,此前的认识是模糊的。《行动计划》首次把标准化人才细分为标准科研人才、管理人才、应用人才、教育人才、国际标准化人才等五类,对不同的标准化人才设置了不同的培养目标和培养重点,更加有利于人才的自我定位和职业规划。
  二是提出了“科研团队+标准化团队”融通发展的培养模式。标准是链接科技成果与生产实践的最佳媒介,但长期以来科技研发与标准制修订脱节,多数科研团队缺乏标准编写知识,科技成果不能很好地转化为标准,或者产出的标准草案比较初级,距离真正的标准化文件还有较大差距。“科研团队+标准化团队”融通发展,对科研人员给予针对性培训,提升科研人员标准化能力,既有助于提高科技成果转化为标准的效率,也有利于提升标准的技术水平。
  三是提出了“专业+标准化教育”的融合教育模式。对高等学校在校学生开展标准化教育,是培养标准化人才的有效途径。在专业课程外增加标准化知识,并将专业知识与标准化知识结合,可以加强在校学生对标准化的理解,也有助于学生将课本知识与生产实际相结合。没有开设标准化课程的高校,可以邀请行政管理部门、企业、技术机构等单位的专家,以通识教育的方式举办讲座。如农业类院校可以邀请农业标准化专家,化工类高校可以邀请化工标准化专家做专题讲座。开设标准化专业的高校如中国计量大学,可以邀请各行业的专家介绍各自领域的标准化发展最新情况。
  四是提出了标准化人才挂职及兼职制度。类似于人民法院与法学院校双向交流挂职机制,《行动计划》支持科研机构、高校和机关健全标准化人才挂职及兼职等制度,科研机构、高等院校、企业等工作人员可以到标准化行政管理部门、标委会秘书处挂职,标准化行政管理部门、标委会秘书处工作人员可以到企业、高校、科研机构等挂职或兼职。
  五是整理归纳了各有侧重的标准化培训基地。具有针对性的培训是快速提升标准化专项能力的有效手段。《行动计划》鼓励有条件的高校建立标准化师资培训基地,鼓励高校、科研机构、专业标准化机构、协会等建设国家级标准化人才教育实训基地、专业标准化技术委员会实训基地、国际标准化人才培训基地,鼓励高校、科研机构和企业联合建设标准化实训基地。建设培训基地使标准化人才培养有了“看得见”的抓手,使培训工作更加规范,更有利于标准化人才培养。

□国家粮食和物资储备局 杨利飞

 

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