打击“鬼秤” 市场监管部门在行动

　　编者按
　　 市场监管总局近日印发通知，决定继续开展电子计价秤市场秩序综合整治工作，聚焦电子计价秤“缺斤短两”等突出问题，严厉查处生产、销售、改装、使用具有作弊功能的电子计价秤等违法行为。
　　为有效整治市场“鬼秤”乱象，严厉打击计量作弊违法行为，连日来，各地市场监管部门全面开展电子计价秤专项整治行动，从严从快打击违法违规行为，加强全链条管理，强化对电子计价秤销售、维修环节的监管，加强对集贸市场、商场超市、流动摊贩等日常监管；持续加大对电子计价秤计量作弊违法行为的查处和曝光力度，不断净化市场环境，保护公平、合法的交易。本版今日刊发部分地区市场监管部门整治市场“鬼秤”乱象的经验做法，以飨读者。

严打缺斤短两 守护百姓“放心秤”
——江苏省南京市建邺区市场监管局推进计量专项整治工作综述

　　今年“世界计量日”全球主题是“可持续发展”，中国特别主题为“计量筑基新质生产力，促进可持续发展”。江苏省南京市市场监管局于5月25日公布一批涉及计量违法的典型案例，南京市建邺区市场监管局查处的两个案例入选其中。
　　针对部分网友反映辖区内的市场商户存在使用“鬼秤”等计量违法行为，建邺区市场监管局重拳出击，在全区范围内集中开展了计量器具专项整治行动，从建立经营主体诚信计量自我约束机制、加大监管部门监督检查力度、发挥社会监督作用等方面着力，规范民生计量领域市场秩序，维护广大消费者合法权益，营造诚实守信计量市场环境。

抓好计量基础
　　“小计量”关系“大民生”。经营者作为推进诚信计量体系建设的基础，当存在计量违法行为时，建邺区市场监管局如何做到“零容忍”“严打击”？
　　“我举报在福园巷水果批零部购买的榴莲存在缺斤短两的问题，要求查处！”5月2日，建邺区市场监管局接到消费者举报，立即组织执法人员对相关事项进行核查处理，并对当事人进行现场检查，发现该经营场所内电子秤可通过秤上按键调节称重重量显示数据，存在缺斤短两违法行为。该局对当事人违法行为进行立案查处。
　　“无论是买水果还是买菜，群众最关心的都是商户使用的电子秤准不准，会不会出现缺斤短两的情况，而不法商家乘机用‘鬼秤’这样的手段浑水摸鱼、牟取暴利，我局坚决采取‘零容忍’态度，严打‘鬼秤’市场乱象。”建邺区市场监管局局长陶勇表示，上述案件作为南京市市场监管部门公布的涉及计量违法典型案例之一，对辖区内各经营者起到很好的警示作用。
　　截至目前，建邺区市场监管局共出动执法人员1154人次，累计检查集贸市场253家次，水果店261家次，商超、饭店等298家次，共检查电子秤4329台次，立案5起，罚没款3.95万元。

提升监管能力
　　“我们可以用手机直接扫这个二维码，‘一秤一码’，可以看到电子秤检定是不是在有效期内。”建邺区市场监管局质量监督管理与标准计量科科长邢丽莉说。
　　这个二维码是什么？记者了解到，邢丽莉所说的“一秤一码”其实是南京市市场监管局在全国范围内率先研发的电子秤计量信息管理系统。该系统以一个专属彩色二维码标签作为媒介，实现电子秤运行一“码”统管，在检定及管理过程中，电子秤的基本“身份”信息只需绑定一次就可终身使用，现场扫码可直接获取基本信息和检定信息。
　　5月7日，建邺区市场监管局执法人员突击检查了一家菜场水产商户和水果摊位的电子秤使用情况。执法人员发现，商家使用的电子秤是刚刚经过统一校对的。“目前菜场内已经实现电子秤计量信息管理系统的全覆盖，每个月菜场要求商户对电子秤自校两次。有了这样一个二维码，无需疑心经营户缺斤短两，老百姓消费就更放心了！”菜场负责人王辉说。
　　肉类、水产类一直是作弊秤重灾区。“彻底锁定监管器具，不仅规避了以往传统电子秤检定管理中存在的弊端，也可以让消费者和经营者真正参与到监督中来，在监管模式上实现了全民参与的突破。”邢丽莉表示。

加强计量宣传
　　要进一步规范全区民生计量领域市场经营秩序，营造诚实守信计量市场环境，需要加强监管人员计量监管业务培训，需要经营者自觉自律经营，更需要加深群众对计量的认识，提醒消费者警惕“缺斤短两”，增强维权意识。
　　为此，建邺区市场监管局组织开展计量监管业务培训，围绕《强制检定的工作计量器具检定管理办法》《集贸市场计量监督管理办法》等法律法规进行授课，针对日常监管工作中遇到的重点问题进行梳理。同时，该局组织召开大型餐饮计量器具使用单位专项整治会，进行法律法规和相关计量知识的宣贯，要求商户禁止使用未经检定或经检定不合格（含超期未检）的计量器具，并全面组织辖区农贸市场使用计量器具应检尽检，分批分次送检。
　　“我们在购买商品后要到公平秤处进行复秤，如果购买的是附加值比较高的商品，比如水产，在宰杀前进行复秤。出现缺斤短两的情况可以向经营者要求赔偿，也可以向主办方要求赔偿。”在该局执法人员检查过程中，这样的温馨提示不断响起。走进各商超、集贸市场，映入眼帘的复秤引导宣传标贴和悬挂横幅也加深了群众对相关计量知识的认识。
　　陶勇表示，下一步，建邺区市场监管局将持续加大计量监管力度，坚决打击计量违法行为，进一步规范引导经营户落实主体责任，努力打造公平公正、诚信有序的市场经营环境，切实维护消费者合法权益。

□本报记者 祝 富
　　通讯员 潘曾玉

邢台南和深入开展电子计价秤专项整治

　　本报讯 连日来，为进一步规范民生计量领域市场经营秩序，河北省邢台市南和区市场监管局持续加强电子秤专项整治行动，严厉打击使用不合格计量器具和“鬼秤”等计量违法行为。
　　5月22日，南和区市场监管局组织召开电子计价秤专项整治会，对整治行动作出部署，推进整治行动落实落细，取得实效。
　　该局约谈集贸市场主办方，倡导诚信计量，压实市场主办单位管理责任。该局对邢州批发市场经营商户110余台电子秤免费“体检”，对检定合格的电子秤在醒目位置加贴检定合格标志；对设备老化、精度下降严重、铭牌损坏、检定为不合格的当场告知商户并要求重新购置，严禁继续投入使用。同时，执法人员积极向商户宣传计量法律法规、计量常识，督促其进一步增强精准计量意识，共同营造优质满意的农贸市场计量环境。
　　针对检查中发现使用未进行检定强检计量器具的经营者和流动摊贩，该局督促其对在用的电子计价秤进行登记造册，经强制检定合格后方可继续使用；对市场上流通的作弊秤，一经发现，追溯来源和销售渠道，坚持全链条监管，以零容忍的态度和决心，开展好电子计价秤整治行动。
　　南和区市场监管局指导集贸市场配备计量管理员，设置公平秤，方便消费者复秤和维权监督；设立消费维权服务站，鼓励集贸市场主办方公示消费投诉信息，建立黄牌警告制度、计量失信退出机制和先行赔付制度，加强对计量失信商户的管理和惩戒，倒逼经营者诚信守法经营。同时，组织开展“手机变砝码”计量惠民活动，向广大居民免费发放“手机砝码”标签，指导群众利用手机等随身物品判断电子计价秤是否准确，鼓励群众积极参与到电子计价秤违法作弊问题整治行动中来，让公众零距离体验计量校验全过程，切实体会到“民生计量”的现实意义。
　　截至目前，南和区市场监管局累计出动检查人员50人次，检查电子计价秤110余台，没收不合格电子秤3台。目前，整治行动仍在进行中。

□李云峰

出实招“手机变砝码”“小计量”服务“大民生”
——山西省晋城市市场监管局开展“听民意 办实事”整治“缺斤短两”专项行动侧记

　　4月18日，山西省晋城市市场监管局接到群众举报反映，晋城市前进路早市流动摊贩有缺斤短两的行为。该局党组第一时间召开专题会议安排专项整治，并结合省市纪委“听民意 办实事”活动，市县联动、重拳出击，在全市范围内立即开展整治缺斤短两专项行动。截至目前，该局集中力量对城区前进路公园旁120余个流动小摊贩的电子秤进行多轮突击检查，查封扣押“鬼秤”12台。执法人员用2kg标准砝码检测，“鬼秤”可正常称重，输入作弊密码后，即开启作弊模式，按M1、M2、M3等按键可以使商品增加5%至20%的重量。执法人员当场就“作弊”秤调节功能进行了实地取证，全市共立案34起，结案8起，没收“鬼秤”34台。
　　在开展专项整治的同时，如何发挥群众主动、长期监督的作用，进而规范民生计量市场秩序，成为摆在市场监管部门面前的现实考题。经过反复研讨，结合当下手机是每位市民的日常随身必备品，晋城市市场监管局借宣传世界计量日之机，开展将市民手机变为日常生活“砝码”的活动。
　　5月20日一大早，该局工作人员就来到城区秀水苑小区，开展“计量惠民生，服务进社区”活动，为居民免费检定血压计、人体秤等计量器具，特别是现场开展的“手机变砝码”活动深受居民喜爱。
　　该局计量科科员段青青说：“这个手机用标准砝码称过了，是210克，然后我们把这个标注有重量的标签贴到手机上，以后这个手机就变成了一个随身携带的砝码。”
　　“手机变砝码”后，群众在日常生活购买称东西时，就可以用确认过分量的手机来测试商家秤的准确与否。
　　为把“手机变砝码”这项活动开展推广好，晋城市市场监管局专门制作视频，推送到太行日报视频号，受到了广大群众的喜爱和关注，阅读量超500万，转发点赞关注超10万。
　　该局计量科干部崔京锋说：“群众如果愿意让‘手机变砝码’，可以到市县两级市场监管部门，或者到市综检中心免费办理。”
　　同时，该局认真梳理平台网民留言，正面回应相关问题，立即跟进后续服务措施，在局公众号和太行日报公众号上公布市县两级办理联系人的手机号，告知市县两级市场监管部门免费办理相关事项；制作新视频，就手机砝码使用方法和“鬼秤”转换键使用手法及应对措施开展进一步科普。
　　近年来，晋城市市场监管局坚持“计量为民、计量惠民、服务于民”理念，紧盯民生计量重点领域，组织开展农贸市场、医院、加油站等领域在用强检计量器具专项监督检查，开展打击“鬼秤”计量作弊等专项行动，进一步规范民生计量领域市场经营秩序，维护公平有序的市场环境。全市20家计量检定机构年平均检定、校准各类计量器具30万台件，其中强制检定计量器具9万余台件，为各类经营主体免收强制检定费用约650万元。
　　下一步，全市市场监管部门将持续加大民生计量监管服务力度，加强对商场超市、集贸市场、加油站等民生领域专项计量监管。晋城市市场监管局党组成员、副局长史李强介绍，该局将进一步引导和规范市场经营者的计量行为，严厉打击计量违法行为，持续提升人民群众的幸福感和获得感。

□王 栋