安全，永恒的主题

　　“二月天春色渐渐显，三月三来景区人满满。最忙是花开放假期间，索道排队尾难见。乘索道前呐看一看，留意是否有安全检验。特设使用标志很齐全，检验日期很规范……”在改编自歌曲《上春山》的索道科普宣传片欢快旋律中，2024年“全国特种设备安全日”主题活动在北京市场监管总局5楼会议厅拉开帷幕。
　　11年前的6月29日，《中华人民共和国特种设备安全法》颁布。今年6月是第23个全国“安全生产月”。市场监管总局在6月29日这个具有特殊纪念意义的日子，首次开展“全国特种设备安全日”活动，以“守护特种设备安全，助力高质量发展”为主题，发动全国市场监管系统集中开展特种设备安全宣传活动，掀起宣传普及特种设备安全知识的热潮。

特种设备安全形势总体平稳
　　特种设备是重要的生产过程装备和生活服务设施，广泛应用于国民经济和人民生活的各个领域，既紧扣经济社会发展，又紧贴百姓日常生活。那么，全国特种设备安全和发展的历程、现状如何？开展“全国特种设备安全日”活动的背景意义有哪些？为了回应社会各界的广泛关切，活动的第一项议程，播放“全国特种设备安全日”主题宣传片。
　　短短的4分钟里，人们了解到，为保障特种设备安全，我国自1955年开始，逐步建立了分类全过程特种设备监管制度，培养建立高素质、专业化的监察检验队伍，有力推动了特种设备安全状况持续改善。近十年来，我国特种设备事故数、死亡人数、万台特种设备死亡率实现大幅减少和下降，安全状况达到中等发达国家水平。主题宣传片还介绍了强化制度建设、创新工作机制、狠抓能力建设、推动产业发展、加强普法宣传等一系列工作举措。
　　一个个画面的播放让与会人员深刻认识到，特种设备安全关系人民群众生命财产安全，关系高质量发展，须臾不可放松。那么，目前特种设备安全监管工作有哪些新进展、新亮点、新举措、新部署呢？市场监管总局特种设备局局长王贇松的发言，带来了答案。
　　王贇松介绍，截至今年6月底，全国特种设备总量达2213万台，较2023年底增长4%，另有气瓶首次超过3亿只、压力管道超过100万公里。今年上半年，未发生重特大事故，安全形势总体平稳。
　　一直以来，市场监管总局牢牢把握“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总思路，全力守好特种设备安全底线，推动特种设备产业高质量发展。今年上半年，治本攻坚三年行动、电梯安全筑底行动等工作取得积极成效。特别是自2023年8月开展专项整治以来，全国燃气安全事故、死亡人数、受伤人数较整治之前分别减少34%、47%和42%。
　　下一步，总局特种设备局将聚焦创新监管模式，开展特种设备沙盒监管研究，加强缺陷特种设备召回管理。同时，服务“双碳”目标，进一步助力高质量发展，配合有关部门，积极推动特种设备更新改造等工作。

现场连线三处分会场
　　“你好，我家正在装修，能不能把外露的管道包起来？”
　　“不能，燃气设施不能私自更改。不建议将家里的燃气管道改为暗敷。因为改动之后，如果发生燃气泄漏，不易被发现。如确需改动，应当按照有关规定办理手续，并请专业燃气公司进行。”这是6月29日在四川开展的首届“全国特种设备安全日”活动中的一幕。
　　按照“全国特种设备安全日”活动安排，当天各地市场监管部门、特种设备检验机构、行业协会同步组织开展主题宣教活动。开幕式现场，主持人与部分地区和单位连线，通过大屏幕走进活动分会场了解情况。
　　首先连线的是上海市特种设备应急救援演练活动现场。上海市市场监管局设置了两个应急演练科目，分别模拟自动扶梯的扶手带与梯级运行速度不同步，造成乘客跌倒受伤的应急演练，以及无机房电梯出现极端情况，无法通过常规救援措施进行解困的应急演练。活动紧张有序、务实高效。
　　在江苏分会场，江苏省特检院围绕“老旧住宅电梯安全评估”主题，举办电梯科普展览，吸引了不少少年儿童。工作人员耐心生动的讲解，让孩子们了解到更多的电梯安全知识，以后遇到紧急情况时，懂得如何处置、如何求救。正是因为有全国特种设备检验检测机构强力的技术支撑，特种设备安全运行才有了坚实的技术保障。
　　行业协会是建立特种设备安全多元共治体系的重要力量，发挥着引导行业自律、服务社会大众的桥梁纽带作用。四川省特种设备安全管理协会在活动现场设置了燃气安全、大型游乐设施安全、老旧电梯更新改造等咨询服务区域，还设置了特种设备安全的视频播放区、主要部件展示区和公益宣传区，摆放着锅炉和叉车小模型、液化石油气空瓶和一些常用的检验检测工具，让参与群众更加直观地认识特种设备。活动非常接地气，广大群众积极性也非常高。

普法知识竞赛点赞多
　　如何在全社会共筑特种设备安全最大的同心圆？
　　多年来，市场监管总局积极采取多种形式开展特种设备普法宣传，不断让特种设备安全知识和质量安全理念深入人心。今年，中国市场监管报社会同中国特种设备安全与节能促进会，在全国范围广泛组织开展了以“汇聚法治之力筑牢发展之基”为主题的特种设备安全普法知识竞赛。
　　“报名人数达8.5万人，总点击量超过1659万人次。”中国市场监管报社社长张霞在开幕式现场公布了全国特种设备普法知识竞赛活动成果。
　　本次普法知识竞赛引起社会各界广泛关注，很多群众予以点赞和好评。
　　据介绍，竞赛试题聚焦特种设备安全监察人员、检验检测人员、生产使用人员和社会公众四类人群，答题人员覆盖全国31个省、区、市和新疆生产建设兵团的1197个地市，有力提高了普法传播力、影响力，扩大了覆盖面，营造了人人关注、人人参与的浓厚氛围。
　　落实企业安全主体责任是保障特种设备安全的重中之重。
　　去年，总局发布了73号令和74号令，明确特种设备生产和使用单位的主要负责人、安全总监和安全员职责，明确要求实行“日管控、周排查、月调度”制度。上述特种设备安全主体责任“两个规定”的发布实施，进一步压紧压实了企业主体责任。
　　活动现场，三菱电梯北京分公司总经理周炜、北京首钢股份有限公司副总经理谢天伟，分别宣读落实特种设备安全主体责任承诺书，向北京1044家特种设备生产单位以及2.7万家特种设备使用单位发出落实“两个规定”倡议。
　　正如现场参会人员所言，企业是经济发展的主力军，只有广大企业切实落实安全主体责任，我国经济发展的巨轮才能乘风破浪、行稳致远。
　　安全，是特种设备永恒的主题。守护特种设备安全，助力高质量发展，是每个特种设备人共同的使命。让我们以首个“全国特种设备安全日”为起点，大力传播特种设备安全文化，持之以恒开展特种设备安全宣传活动，切实增强全社会特种设备安全意识，形成全社会关心关注支持特种设备安全的良好氛围，为高质量发展提供有力支撑。

□本报记者 张勤立