以诚心听“新”声 以恒心纾“新”困

　　党的二十届三中全会指出，要探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。上海市杨浦区市场监管局认真贯彻落实上级部门要求，聚焦蓬勃兴起的“小个专”经济组织、网约配送员群体，充分发挥职能优势、体制优势和队伍优势，以优良行风全力推动新兴领域党建全覆盖攻坚行动。

加强组织领导，完善工作制度
　　我局建立领导小组，成立13个“小个专”党建工作指导站，由各市场监管所党支部书记担任站长，党员骨干担任片区党建工作指导员，严格落实责任。
　　同时，制定“小个专”党建工作指导站工作规范，明确指导站、站长、指导员职责任务。在窗口发放党员信息收集表，利用接待办理执照等机会，收集从业者中党员信息。建立联络对接机制，结合登记准入、年报申报、日常监管和“双随机”检查等工作，及时掌握“小个专”领域发展动态。深入“小个专”党组织开展调查研究，通过实地调研、召开座谈会、定期走访及公开征求意见等方式广泛听取意见诉求，及时帮助解决问题困难，引导其就近就便参加街道社区党组织活动。
　　此外，积极响应区委号召，要求各市场监管所密切配合属地街道，依托党建工作指导站开展全覆盖摸底调查。

深度参与试点，推进党建全覆盖
　　在实践中，我局坚持与街道结对，深度参与全覆盖攻坚试点工作。
　　主动将“两企三新”经营主体信息提供给街道，每月及时更新新设、注销经营主体信息，做到底数清、动态明。全程参与讨论完善街道相关工作机制，签订服务承诺，并指派优秀青年干部主动上门，以“市场监管员”身份积极推进街道片区党支部实体运作工作，深度融入社区基层治理。
　　结合日常监管、调查研究、“三送一解”走访等，发放“服务卡”，精准提供涵盖注册登记、知识产权、价格、计量等的一揽子服务，持续加大对“小个专”经济组织转型升级、提质换挡的指导帮扶力度。
　　深入经营户聚集的专业市场、园区、街道、商圈、楼宇等重点区域，延伸拓展“家门口”服务模式，积极回应“小个专”诉求，认真指导其做好合规经营、证照办理等各项工作。

立足监管职能，提供暖心服务
　　以“育苗”为导向，我局首创帮扶经营主体发展的特色“成长田”。为有创业需求的高校毕业生，提供开放式、共享型实地经营场地，以及相应就业政策指导、全过程党建咨询等服务。目前，已有同济大学等3所大学的科技园设立了大学生创业“成长田”。
　　同时，升级长阳创谷24小时创厢服务，开设滨江悦“young”小站，接续推出5类行政许可线上“样板房”、16堂“悦”月讲小课堂。通过提供生动形象的讲解服务，打通政策落地“最后一公里”，切实提升“小个专”经济组织的获得感和满意度。与美团、达达等平台企业结对共建，在企业属地市场监管所成立“网约配送员群体党建工作指导站”。以“职能+党建”为方向，以“骑手驿站”为抓手，积极拓展服务思维、创新服务方式，切实加强日常摸排和关爱凝聚工作。目前，正依托社区睦邻中心开展“骑手之家”试点，提供空调、饮用水、食物、充电插座、安全教育课程等，帮助骑手解决休息难、饮水难、就餐难等问题。
　　下一步，我局将不断探索创新党建工作模式，继续做深做实关爱凝聚工作，以诚心听“新”声、以恒心纾“新”困，让新就业群体在感受党组织温暖的同时，以更多暖心贴心项目为抓手，引导他们进一步融入城市基层治理，践行落实好“人民城市新实践”内涵，推动新经济组织、新社会组织、新就业群体实现高质量发展。

□上海市杨浦区市场监管局党组书记、局长 赵华强