构建“一体两翼三支撑”质量提升模式

　　近年来，广东省广州市锚定“排头兵、领头羊、火车头”目标高追求，积极响应质量强国战略，以产业高质量发展为主体，以创新和质量为产业腾飞两翼，以政策、资金、人才为质量强链支撑，奋力推进质量强链“广州实践”，为城市高质量发展注入强劲动力。

以产业高质量发展为主体，推动产业链质效全面升级
　　广州市充分挖掘作为华南地区经济中心、全国重要制造业基地的历史积淀优势，打出推动传统优势产业转型发展、壮大战略性新兴产业规模、促进产业全链条质量整体提升“组合拳”，全力推动广州主导产业和特色产业升级和高质量发展。
　　不断加大对传统产业的技术改造和转型升级力度，提高链上产品附加值。在化妆品产业上，搭建高价值专利培育中心、产学研协同创新和成果转化平台，助推产业产值超1000亿元，位居全国第一。在家居产业上，尚品宅配构建“数字化家居共生生态系统”，涵盖十大品类、5000多种产品，带动定制家居产业链上下游企业融合共生发展。在纺织服装产业上，将高效服务嵌入希音全球产业链600多家供应商，联合打造“云仓验货”项目，日均验货高达7万余件，助力希音连续两年营收破千亿元。
　　积极培育战略性新兴产业，抢占未来产业制高点。围绕《质量强国建设纲要》，着力在新能源汽车、智能制造等战略性新兴及未来产业上取得突破。目前，广州生物医药和智能制造装备2个产业集群获评全国优秀，4家企业新增为国家级智能制造示范工厂，亿航智能无人驾驶载人航空器获颁全球首张适航证，广汽埃安入选全球唯一新能源汽车“灯塔工厂”；24家企业进入2024年全球“独角兽”企业榜（位居全球城市第九、全国城市第四），中国十大“独角兽”企业，广州占2席（希音、广汽埃安）。
　　科学谋划与产业发展相适配的质量提升路径，带动全链条质量升级。聚焦7个新兴产业和5个传统优势产业领域，因链施策、一链多策，坚持一个一个行业抓、一个一个产品抓，着力解决各产业高质量发展堵点、难点、痛点问题。目前，组织绘制质量图谱24张，形成重点攻关项目清单92项、质量政策工具清单56项，识别和剖析关键质量问题268项。一方面，大力发挥链主企业的引领作用，推动链主企业将先进的质量管理理念、方法和工具向全产业链延伸；另一方面，加强产业链上下游企业的合作与交流，鼓励上下游企业积极参与产业链质量协同活动，共同构建良好的质量生态环境。新型储能、高端装备制造、新型半导体材料、定制家居、纺织服装、化妆品6条产业链被纳入广东省市场监管局试点。

以创新和质量为两翼，助推广州优势主导产业腾飞
　　充分利用广州集聚全省70%的国家和省重点实验室以及中大、华工等高水平研究型大学，拥有1.3万家高新技术企业的雄厚资源优势，持续做强创新策源地，把创新成果及时转化应用到产业发展中，催生更多新产业、新模式、新动能。广州持续强化链式思维，紧贴产业链供应链需求，将标准、计量、认证认可、检验检测、知识产权等质量要素系统集成到产业高质量发展全过程，目前已帮扶1.2万家链上企业解决5200个质量难点问题。
　　推动全链协同创新，赋能产业链供应链质量全方位升级。构建集基础研究、应用研究、质量攻关、技术创新、成果转化于一体的全链条创新平台，实施标准比对、技术验证、质量攻关。同时，将企业的创新成果和先进技术纳入标准之中，全面提升产业链核心竞争力。在新型半导体材料领域，研发核心元器件IGBT（绝缘栅双极晶体管）使用的生物基高温尼龙材料，具有成本低、加工性能优越、碳足迹下降21.6%的显著优势，量产已达万吨。在新型储能领域，聚焦五大储能本体技术及三大规模化支撑技术难点、痛点，形成6项国际领先的创新成果。在智能装备领域，机器人减速器传动精度和冲击寿命提升50%、精度寿命提升3倍，达到国际先进水平。同时，有206项标准获得企业标准“领跑者”称号。其中，新型储能领域主持、参与制定国家和行业标准21项，高端装备领域主导、参与制定国际标准9项、国家标准115项。
　　强化全链质量管控，助力产业链供应链产品迭代升级。把服务站建在产业链上，围绕重点产业链建成线上线下站点35个，提供“滴灌式”精准服务。同时，推动链主企业、专精特新企业联合专业技术机构，共同组建质量技术创新联合体，推动产业链供应链协同发展。智能家居服务工作站成功破解家居智能化研发技术瓶颈，语音识别准确率达98.4%，达到世界先进水平。南方电网牵头打造国内首个规模化的质量技术创新生态圈，助力提升新型储能产业链供应链韧性和安全水平。开展“提质助优强链”行动，引导300多家企业实现“弯道超车”，被帮扶企业出口增加额达到数十亿元，产品合格率也提升至95%以上。金发科技牵头联合高分子材料企业开展产业链协同，累计培育高新技术企业168家，其中专精特新企业65家、“独角兽”企业11家。

以政策、资金、人才为支撑，筑牢质量强链基础
　　充分发挥广州作为国家中心城市、粤港澳大湾区核心引擎、省会城市的独特区位优势，突出讲政治、求实效、扩影响，以政策为引领、以资金为保障、以人才为支持，三位一体支撑质量强链强市纵深推进。
　　优化政策供给，提升质量政策引领力。着眼制造业当家、新型工业化和发展新质生产力，先后出台《广州市构建“链长制”推进产业高质量发展的意见》《广州市促进创新链产业链融合发展行动计划（2022—2025年）》《广州市质量强市建设实施方案》《广州市标准化发展实施纲要》等政策文件，明确质量强链目标、任务和重点。同时，树立“产业友好型”理念，对企业无事不扰、有呼必应、有需必供，出台支持民营经济发展条例和产业版营商环境改革举措，全面推行产业链首席服务官制度，为企业提供全流程服务，广州中小企业发展环境评估排名全国前列，世界500强企业增加到6家。
　　加大财政投入力度，提升质量资金保障力。坚持完善质量激励机制、加大质量强链经费投入力度、强化质量建设金融服务供给“三管齐下”，设立质量工作资助资金，对获得各级政府质量奖的组织和个人给予质量工作资助资金。将质量强链扶持经费纳入市财政预算，投入2800万元用于支持企业技术创新、质量改进和品牌建设，投入440万元扶持新型半导体材料和高端装备两条产业链。推出“穗质融”质量金融服务，为企业提供期限更长、额度更大、利率更低、审批更快的信贷支持，2023年企业使用信用担保额度达304亿元。
　　加强人才培育，提升质量人才支持力。注重构建多层次、宽领域的人才方阵，依托在校大学生数量全国第一（165万）、本专科学校数量全国第二（84所）的资源优势，持续放宽人才落户条件，降低人才落户门槛，为推进质量强链夯实人才储备。聚焦人工智能、大数据、生物医药等重点产业领域，大力培养和引进“高精尖缺”产业领军人才和领军团队，为产业高质量发展打造人才引擎。全面推行产业链首席质量官制度，全力打造质量专业人才队伍，为产业链供应链质量联动提升提供人才保障。目前，广州共集聚诺贝尔奖获得者6人、两院院士77人；广汽动力总成自主研发团队、南方电网特高压柔性直流输电技术研发团队等4个团队被授予“国家卓越工程师团队”称号；拥有6400多名首席质量官，数量居全省第一。
　　下一步，广州将坚持以高质量发展为引领，继续深化质量强链工作，推动产业链供应链质量联动提升“出新出彩”，形成上下联动、各方协同、特色鲜明的质量强链工作格局，为打造具有国际竞争力的现代产业体系提供有力支撑，为全国质量强链工作贡献广州经验。

□穗市监