助力“小个体”迸发“大能量”

　　早餐店、小菜店、洗衣店、理发店……人们的生活离不开街头巷尾的一家家小店。“小店”既是国内经济巨大活力的生动体现，也承载了一个个家庭的生计大事。9月3日，浙江省市场监管局会同17个省级部门共同启动浙江省第三届“个体工商户服务月”暨“大企帮小店”活动，展示全省个体工商户发展情况，发布《浙江省第三届“个体工商户服务月”活动方案》和《“大企帮小店”专项行动方案》，公布全省“大企帮小店”结对名单。
　　活动现场，大企业代表与个体工商户代表签订了帮扶协议，同时，依托“杭企惠”平台推出了杭州“小店帮”品牌，并为“小店帮帮团”团长单位授牌，持续解决个体工商户在经营过程中遇到的困难和问题。
　　浙江省作为个体经济的先发地，个体工商户既是产业链供应链的“毛细血管”，也是市场经济的“神经末梢”，更是民企百强成长的摇篮，扎根在国民经济的各行各业，提供了80%以上的日常居民生活服务，解决了30%以上的劳动就业，在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥着重要作用。数据显示，目前，全省共有个体工商户692万户，占经营主体总量的三分之二，“三新”经济占比接近30%，带动就业1400万人。
　　浙江省市场监管局有关负责人介绍：“个体工商户一头是经营者及家庭的生计，一头是人民群众的日常生活，他们坚韧热情、生机活力，但同时也是‘扩中提低’实现共同富裕的9类重要群体之一，在总体平稳发展的背后，生产经营仍面临一定程度的困难。”浙江省第三届“个体工商户服务月”活动由省市场监管局牵头，以“分类帮扶、激发活力、服务发展”为主题，联合了省级17个部门共同开展，旨在持续帮助个体工商户解决难题、促进提升发展。活动主要包括推进分型分类精准帮扶、深入走访调研、加大政策宣传力度、搭建综合性服务平台、组织宣讲培训、加强党建引领等六方面内容。
　　在“个体工商户服务月”活动中，各部门立足职能、贴近实际，开展各类主题活动。市场监管部门积极推进个体工商户分型分类精准帮扶、“市场监管+金融”赋能滴灌、“百家市场十进服务”、个体劳动者技能富业、“放心消费‘浙’里说”、赋能“名特优新”类放心消费单位、个体工商户电子计价秤培训宣传、个体工商户质量管理体系认证提升等举措。省人力社保厅将开展“源来好创业”资源对接服务季、“直播带岗”云招聘等活动，为个体工商户提供创业信息、场地、融资等资源对接服务。省交通运输厅将组织货车司机服务联盟开展“浙里同心 一路为你”关心关爱活动；省退役军人事务厅将提供个性化、定制式服务，助力退役军人个体工商户发展壮大；省税务局将按照“第一时间+顶格优惠”的原则，落实个体工商户税费优惠，推行“个转企”便利办理、“银税互动”合作便利融资等举措。省个体劳动者协会将纵深推进“问情服务”活动、“浙商大讲堂”活动、“浙个好”品牌申报服务等，赋能个体工商户高质量发展。
　　“个体工商户服务月”期间，全省各地还将通过开展走访调研、座谈慰问、法律咨询、招聘用工等各项服务活动，做好政策触达、需求收集、融资扶持、上门服务、技能提升等工作，并集中推出一批针对性强、含金量高、政策效果好的帮扶措施。

□文 轩

嘉兴：有求必应 有诉必果

　　9月11日，嘉兴市“个体工商户服务月”工作推进会暨一站式增值服务现场会召开。
　　目前，嘉兴个体工商户总量53万余户，占经营主体总量的68%，是嘉兴市推动经济运行稳进向好、抵御经济下行风险、增强经济韧性和回旋余地的重要支撑，促进个体经济发展意义重大。
　　活动现场举行一站式增值服务加油站揭牌暨个体工商户服务热线开通启用仪式。今年以来，嘉兴市增值化服务改革初见成效，积极探索在镇一级建立增值服务加油站，将增值服务触角延伸到镇级，以秀洲区为试点，新塍镇已完成增值服务加油站建设。全市市场监管基层干部现场观摩学习，了解增值服务加油站“一表统览”“一人导办”“一码直连”“一呼上门服务”“一业一学”“一屏靓像”等“十个一”服务。此外，秀洲区“浙个灵通”个体工商户服务热线也正式开通，遵循“有求必应、有诉必果”原则，逐步实现个体工商户需求“一个口子”受理、流转、督办、反馈的闭环处置，让个体工商户在“家”中就能得到更丰富的服务。
　　嘉兴市“名特优新”个体工商户展示活动在新塍镇小蓬莱广场同步开展。2023年，嘉兴市开展了分型分类培育工作，全市1275家个体工商户分别被评为“知名类”“特色类”“优质类”或“新兴类”个体工商户。活动集中展示了一批非物质文化遗产、地理标志、民俗旅游、特色餐饮等领域的“名特优新”代表，为现场群众带来一场技艺与美食的盛宴。
　　会上对嘉兴市第三届“个体工商户服务月”活动作出部署，明确市级相关部门各自职责与服务内容，通过政府搭好台，让个体工商户唱好戏，共同促进个体经济高质量发展。市级部门代表及县（市、区）代表进行交流发言。发布针对个体工商户特点量身定制的“嘉个贷”专项金融产品，该产品额度高利率低，符合条件的个体工商户将享受最高1000万元的专项贷款，一次授信，3年有效，随借随还。
　　会上正式启动“大企帮小店”专项行动，现场4家知名企业与8家个体工商户签约，正式达成协作意向。接下来，全市20家大型企业将与1000多户个体工商户签约结对，在技术、资金、金融、法律等多方面开展帮扶。

□张鸣辉 肖 可

湖州：集中登记 轻装而行

　　第三届“个体工商户服务月”活动伊始，湖州市市场监管局发挥牵头作用，适时出台《湖州市个体劳动者技能富业行动实施方案（2024—2027年）》等文件，整合各相关部门职能，构建更普惠、更易得、更可持续的“帮一帮”增收政策措施，激发创业创新活力。
　　活动开展期间，该局适时推出“集中登记轻装而行”的惠民举措。程大姐是该市吴兴区一名从事缝纫修补工作的手工艺人，曾经的流动摆摊生涯让她风里来雨里去，如果单独租赁店面又面临高额租金压力。自从此前她作为首批手艺人入驻吴兴区龙泉街道华丰二社区成立的社区（村）服务个体工商户集中登记点——“烟火+”社区服务便民小店后，这些问题不再成为她的困扰。每日安定的工作环境和低廉的成本支出，让她能够更加安心地服务周边居民。个体工商户集中登记制作为该局推行的惠民政策，支持社区免费提供场所作为集中登记地，帮扶社区内从事居民生活服务业的经营者集中登记经营，降低经营者运营成本。目前湖州全市已建立集中登记点20个。
　　“今年服务月期间，我们还组织了全市乡村厨师综合素养提升培训，通过实操技能加食品安全知识叠加课程，大幅提升乡村厨师专业技能。”湖州市市场监管局有关负责人介绍。全市乡村厨师技能竞赛“以赛代评”，产生了新一批行业能手，其中3人获评湖州市技术能手称号、6人获评职业技能等级二级（技师）职称、16人获评职业技能等级三级（高级工）职称。该市的乡村厨师杨师傅就受益于此，他通过乡村厨师培训全面加强了自身专业技能，在日前举行的全市乡村厨师竞赛中获得第一名，获评职业技能等级二级（技师）职称，实现技能与专业的双重跃升。

□孙建新 胡市轩

余姚：夯实梯度培育根基

　　近日，余姚市在“个转企”服务上出实招，出台《进一步支持个体工商户转型升级为企业的实施意见》，通过便捷准入服务、税费扶持政策、财政金融扶持、不动产登记和社保支持等四个方面优惠措施，支持具有一定规模的个体工商户转型升级为企业，夯实经营主体梯度培育根基，推动经济高质量发展。
　　对于申请“个转企”的个体工商户，余姚市市场监管局营造转型方式自选、程序合并办理、字号延续使用、档案合并保存的登记环境，开辟绿色服务通道，提供“一对一”登记政策咨询、业务辅导、帮办代办等增值服务，并协调相关许可部门开展证照联办、并联审批，提供“一站式”便捷服务。
　　为鼓励更多的个体工商户转型升级，余姚还设立了财政奖励机制，进一步精准帮扶对象，提升激励额度。对于转企当年营业收入即达到上规标准的，或转企后存续两年以上且营收达到行业要求的企业，每家给予一次性奖励1万元。在税费扶持方面，政策明确规定，符合要求的“个转企”企业按国家最新优惠政策减免税费。在金融扶持方面，鼓励银行机构与政府性融资担保和再担保机构合作，对符合要求的“个转企”企业优先提供信贷支持，服务“个转企”企业融资需求。
　　针对转型初期企业在品牌建设、专利申请、保险延续等方面的困难，余姚市市场监管局也将积极协调相关部门和机构，为企业提供专业的指导帮助。

□卢虹来

温州：让个体工商户更具发展活力

　　为深入贯彻落实浙江省第三届“个体工商户服务月”活动的有关安排部署，促进个体经济持续健康发展，9月13日下午，温州举办第三届“个体工商户服务月”暨“大企帮小店”活动。市政府副市长王彩莲出席活动并作重要讲话。市政府副秘书长林丹艳，市市场监管局党委书记、局长王丹，市人大常委会财政经济（预算工作）委员会副主任陈剑慧，市政协经济委员会副主任李雄伟出席活动。
　　王彩莲副市长指出，个体工商户是产业链供应链的“毛细血管”和市场的“神经末梢”，其发展孕育了市场经济的细胞，要以办好“个体工商户服务月”活动为契机，按照政府有为、市场有效、主体有活力的要求，发挥政府“有形之手”的作用，为个体工商户多维度整合发展要素，让个体工商户更具发展活力。
　　活动现场通报了温州市服务个体工商户发展工作情况。今年以来，温州市深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，聚焦个体工商户全生命周期服务，推出改革破题、精准服务、技能富业、党建引领等“一揽子”增值化改革举措，有力推动个体工商户高质量发展。截至目前，全市在册个体工商户达103.6万户，实现“个转企”4318户，带动就业超过200人。市场监管部门累计走访服务个体工商户1.63万户、解决问题578个，“市场监管+金融”服务样板推动个体经营性贷款发放额居全省第一，“个体码上贷”全流程在线办理个体工商户贷款4141笔，放贷金额近30亿元。
　　活动中，龙港市市场监管局、乐清市个体民营企业协会代表和籀锦堂文艺工作室个体经营户代表朱铭作交流发言。举行个体劳动者创业导师代表、个体劳动者培训机构代表受聘、授牌仪式。上线发布温州市“个体码上贷”服务平台。正式启动“大企帮小店”活动，发布温州市“大企帮小店”首批结对帮扶的18家企业名单，浙江一鸣食品股份有限公司介绍帮扶举措并宣读“大企帮小店”倡议书，一鸣食品、百珍堂、铁枫堂、木心合为代表的四家大企业代表与“小店”上台签约。

□温市轩

衢州：为个体工商户带来“及时雨”

　　为进一步激发个体工商户发展活力，增强经营主体发展动能，连日来，衢州市市场监管局以“分类帮扶、激发活力、服务发展”为主题，通过部门联合、市县联动，持续推进第三届“个体工商户服务月”帮扶活动，目前已组织相关活动7场，服务个体工商户600余户，受到广大个体经营者一致好评。
　　9月6日上午，衢州市市场监管局联合市人社局、市税务局、泰隆银行衢州分行共同开展第三届“个体工商户服务月”专场活动暨首场政策宣讲活动。活动发布衢州市第三届“个体工商户服务月”活动方案，介绍市场监管部门的扶持政策和“大企帮小店”举措。人社部门和税务部门分别带来创业政策和税收政策解读，泰隆银行针对个体工商户金融需求“短、小、频、急”的特点，推出“名特优新贷”、烟火计划等小微特色金融产品和服务。活动现场还为个体工商户提供咨询解答服务，帮助他们更好地理解和掌握政策。与会个体工商户纷纷表示，政策普惠性很强，活动内容载体也很丰富，真正实现了“政策红利”精准、高效、直达、快享。特别是金融贷款服务更是便捷，为个体工商户带来了“及时雨”。
　　衢州市市场监管局将结合“大企帮小店”等活动，联合各成员单位持续推进服务月活动，放大赋能个体工商户发展的积极效应。

□叶淑芳

金华：让“蚂蚁雄兵”活力涌现

　　9月2日，金华市第三届“个体工商户服务月”活动启动，主题为“分类帮扶、激发活力、服务发展”。市场监管、税务、商务、人社等17个部门创新服务方式举措，优化个体工商户成长环境，促进全市个体经济高质量发展。
　　作为市场大市、民营经济大市，截至今年8月底，金华市个体工商户数量达到135.67万户，居全省第一。量大面广的“小个体”，撑起了城市经济社会发展的“千斤担”，贡献了全市30%以上的城镇劳动就业、70%以上的经营主体、80%的第三产业从业者、90%的农贸农批经营主体。
　　近年来，金华市聚焦个体工商户发展所需、所盼、所求，实施质量赋能、金融赋能、改革赋能，“蚂蚁雄兵”活力涌现，不断强筋壮骨。今年前8个月，全市有2274户个体工商户转型升级为企业。
　　第三届“个体工商户服务月”活动期间，金华市市场监管部门将开展分型分类精准帮扶、个体劳动者技能富业行动、“市场监管+金融”赋能滴灌行动、“市场十进服务”活动、个体工商户质量管理体系认证提升行动、涉企违规收费专项整治行动等13项活动，帮助个体工商户解决急难愁盼问题，进一步激发活力，促进个体经济高质量发展。人社、商务等部门将开展“源来好创业”资源对接服务、“一刻钟”便民生活节等活动。
　　根据浙江省市场监管局统一安排部署，金华“助企惠民 金彩市监”开放月同步启动。金华市场监管部门将以此为契机，开展多元活动，通过切实举措，提高企业和群众的获得感、满意度。

□朱晨浩