北京查办“职业闭店人”全国首案

　　本报讯 （记者 李 翔）10月22日，北京市市场监管局、市公安局经侦总队联合召开“北京市预付式经营企业闭店讨债治理新闻通气会”。记者在会上了解到，北京小蕃茄教育咨询有限公司（“艺术伞”）、北京木翼创想科技发展有限公司（“木艺艺术”）两家艺术培训机构涉嫌职业闭店被查处。这是北京市办成的打击“职业闭店人”全国首案。
　　今年以来，“职业闭店人”参与预付式经营企业闭店逃债、侵害消费者权益问题，受到社会广泛关注。北京市市场监管局消保处处长李凌松介绍，“职业闭店人”一般通过线上或线下方式寻找目标企业，评估企业负债情况，按照负债总额收取一定比例佣金，以私下协商、秘密协议等方式操作，利用《中华人民共和国公司法》规定的变更、减资、破产清算等程序，帮助面临经营困境的预付式经营企业变更法定代表人，转移资产、逃避债务，以合法形式掩盖非法目的。一些“职业闭店人”通常会在闭店前，以店庆等名义组织促销，吸引消费者预付费用。“职业闭店人”主导的闭店行为导致员工薪资被拖欠、消费者预付费用无法退还，扰乱市场经济秩序，冲击社会信用体系，给人民群众造成经济损失。
　　为保护消费者合法权益，维护社会安全稳定，北京市市场监管局统筹推进预付费治理，在公安等部门支持下，通过“事前风险预警、事中部门联动、事后打击惩戒”，形成对闭店企业、“职业闭店人”、背债中介、背债人群体全链条高压打击。
　　公安部门经前期核查取证，发现“艺术伞”“木艺艺术”2家艺术培训机构涉嫌职业闭店。接到公安部门移转线索后，北京市市场监管部门立即对2家闭店企业及3家涉案背债中介机构、2名“职业闭店人”立案调查，查处虚假登记、协助虚假登记等违法行为，罚没款合计65.58万元。
　　市场监管部门同步撤销了“艺术伞”“木艺艺术”虚假变更登记事项，将闭店链条中韩某、张某、贾某等9名自然人认定为虚假登记直接责任人，自虚假经营主体登记被撤销之日起3年内不得再次申请经营主体登记。
　　记者了解到，为遏制预付式消费领域乱象，北京市近年来进行了有益的探索创新。2022年6月1日，《北京市单用途预付卡管理条例》正式实施。《条例》实施两年来，已将14个行业的28个领域纳入预付卡监管范畴，各行业主管部门按照《条例》规定，积极出台合同示范文本、备案、资金存管等配套制度。
　　北京市市场监管局提示，预付式经营企业如出现重大经营风险，应当停止收取预付款；决定停业或者迁移服务场所的，应当提前告知消费者，继续履行义务或者退还消费者尚未消费的预付款余额。

编后
　　 “职业闭店人”这个新词，近年来渐渐被公众熟知。这一新兴“职业”，不可任其野蛮生长、蔓延，否则会给社会带来不安定因素，扰乱公平竞争的市场秩序，打击消费者消费信心，还会挤压守法经营者生存空间，亟须重视与治理。
　　查办“职业闭店人”全国首案，充分彰显了执法部门捍卫消费者合法权益、维护市场公平正义的决心，为打击此类违法行为探索了路径、积累了经验，也为各地、各级公安、市场监管、行业管理部门联动协作提供了参考，具有十分重要的意义。
　　当然，打击职业闭店等不法行为，不能仅仅依靠政府部门的力量，还需要社会各界的共同参与，形成政府监管、企业自律、社会监督的合力，营造一个公平、公正、诚信的市场环境，让消费者能够放心消费，推动经济社会持续稳定发展。