一场打破常规的学习会议

　　3月7日，在宁夏回族自治区市场监管厅会议室内，一场打破常规的学习会议正在进行——没有冗长的汇报材料，取而代之的是生动的专题辅导；不见照本宣科的发言环节，倒多了几轮友好的争执与交流。
　　这场被与会者称为“解题式”学习的会议，旨在深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，准确把握实践要求，抓好市场监管各项工作，更好服务民营经济高质量发展。
　　在听取自治区党校经济教研室主任刘雪梅以“优化营商环境，打好经营主体提质增效攻坚战”为题的专题辅导后，自治区市场监管厅党组书记、厅长马如林给接下来的交流与讨论定下基调：“今天，我们不谈成绩，专谈如何解决企业的急难愁盼问题……”话音刚落，大家就争先恐后地发言。
　　“我们要着眼优化准入准营环境，全面推进‘高效办成一件事’改革，将‘民有所盼’和‘政有所为’统一起来，将‘马上就办’和‘办就办好’融合起来，以业务高效协同和数据有序共享为主线，全力推进企业登记‘一网通办’。”登记注册局一级调研员宗光的想法主要落在了如何更好地推进“高效办成一件事”上。他建议，全面实施市场准入负面清单制度，落实好“非禁即入”要求，让各类经营主体有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富。
　　“我们要继续加强质量引领，实施质量强企梯次培育行动，引导不少于100家中小型民营企业导入先进质量管理方法，提高质量管理水平，在市场上站稳脚跟。”质量发展处处长李艳梅的发言主要围绕“质量赋能+服务型监管，帮助企业解决堵点难点痛点问题”展开。
　　信用监管处处长张更新建议，完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，进一步规范监督检查内容、方式和流程，切实减少对经营主体正常生产经营活动的干扰。同时，为经营主体提供全面系统的内部信用管理合规指导，帮助企业增强诚信守法意识，助力企业从“要我合规”向“我要合规”转变。
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　　在热烈的讨论中，会议逐渐接近尾声，但大家仍意犹未尽。
　　“我们要着力打造公平竞争的市场环境，强化反垄断监管执法，依法保护各类经营主体知识产权。”会议结束前，马如林提出要求，希望持续加大政策扶持力度，针对民营企业和个体工商户“融资难”问题，拓宽“宁质贷”应用场景；积极落实质量技术帮扶“提质强企”三年行动要求，到2025年底，实现累计帮扶企业达1000家次；聚焦宁夏优势特色产业发展方向，围绕“个转企”“小升规”“规做精”“优上市”四个阶段和“十亿、百亿、千亿”三个层级，推动优质经营主体梯次上台阶；创新开展“三端服务”改革试点，深入开展“入企听诉”走访行动，持续完善信用修复机制；按照“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、宽严相济”原则，对12种首次违法和轻微违法行为不予处罚，严禁以罚增收、以罚代管、趋利执法等行为。

□本报记者 李志强