为创新创造撑起保护伞

——代表委员关于知识产权的建议与提案引关注
《中国市场监管报》(2025年03月13日 A4 版)

  在刚刚闭幕的十四届全国人大三次会议、全国政协十四届三次会议期间,多位全国人大代表、全国政协委员围绕知识产权保护、技术创新、打击知识产权恶意注册等议题提出多项建议和提案。这些建议和提案不仅反映了当前我国知识产权领域面临的机遇和挑战,也为未来的政策制定和实践提供了重要参考。

知识产权保护与技术创新
  全国人大代表、隆基绿能科技股份有限公司董事长钟宝申建议,加强光伏产业自主创新能力建设,支持龙头企业牵头制定行业标准,助推形成国际标准,并加大对原创技术研发的支持力度。
  全国人大代表、华海药业总裁陈保华建议,在药品专利期限补偿制度中增设“出口豁免”规定,鼓励国内药企参与国际市场竞争。他认为,增设“出口豁免”规定既能激励创新,又能促进产业国际化。
  全国人大代表、春光药装董事长毕春光指出,企业主要依靠科技创新推动经济发展,知识产权是企业核心竞争力的重要组成部分,我国知识产权保护工作当前仍面临诸多挑战。他建议采取更加有效的措施加强知识产权保护,特别是针对新型知识产权侵权行为,要加快修订和完善相关法律法规,优化执法机制,并加强国际合作。
  技术创新与知识产权保护密不可分,特别是在新兴产业蓬勃发展和国际化背景下。代表们的建议强调,通过法律和政策支持技术创新,推动技术创新与知识产权保护深度结合,同时通过国际合作和标准制定,提升我国在全球知识产权和技术创新领域的话语权和竞争力。

知识产权与科技成果转化
  全国人大代表、海信集团董事长贾少谦建议,加大对企业实验室“技术产业化率”“成果转化收益”等指标考核权重,推动科技成果走出实验室、走向生产线。他提出,构建差异化企业实验室评价体系,引导企业实验室向技术成果高效转化与产业化培育方面发展。
  全国人大代表、邯郸市科学技术协会主席凌涛建议,提升科研成果转移和转化水平,推动科技创新和产业创新融合发展。他提出,增强高质量科技成果供给能力,加强技术经理人队伍建设,并持续推进职务科技成果赋权改革。
  全国政协委员、上海市激光技术研究所有限公司总经理司徒国海建议,为各高校和科研院所配备专业的成果转化人才和资源,推动科技成果转化落地。他认为,成果转化需要专业的项目经理人和市场对接,高校和科研院所应加强相关人才的培养和资源配置。
  全国人大代表、甘肃农业大学教授马晖玲建议,推动牧草新品种的广泛应用和科技成果的有效转化。她提出完善牧草新品种转化与推广的政策措施,推动牧草新品种的广泛应用和科技成果有效转化。
  科技成果转化是推动经济高质量发展的重要环节,特别是拥有大量科技成果高校和科研院所,更需要加快成果转化。代表们的建议强调,继续完善相关法律法规,通过政策支持、人才培养和资源配置,推动科技成果从实验室走向市场,提升科技成果的产业化水平。

知识产权与数据安全
  数据安全和知识产权保护在AI技术和跨境电商领域尤为重要。全国政协委员、大湾区进出口商业总会会长林龙安建议强化数据安全和知识产权保护,推动粤港澳大湾区“AI+跨境电商”发展。他提出,依托广深港澳科技创新走廊,打造“AI+跨境电商”产业创新基地,并推动数据协同与流动规则机制的联通。
  全国政协委员,民进中央委员、中国民办教育协会副会长李孝轩建议加快推进人工智能等新业态立法修法步伐,强化“AI乱象”综合治理。他提出,加大源头治理,压实AI平台对源头素材的审查责任,并加快提升AI综合治理水平。

农业、文化等领域的知识产权保护
  知识产权保护不仅涉及技术创新和市场竞争,还涉及农业、文化等多个领域。不少代表委员提出,通过立法和政策支持,保护农业种质资源和文化版权。
  全国政协委员、民建北京市委副主委安庭建议,系统性保存地方“老品种”种子、基因材料和相关数据。他提出,完善我国种质资源保存体系,加强基层种子库建设,并推动农作物“老品种”的开发和利用。
  全国政协委员,民进中央常委、北京大学中文系教授张颐武建议,加快推动版权保护立法入刑进程,建议平台主动进行版权保护治理。他提出,完善侵权认定标准与刑事追责程序,建立快速响应执法机制,并加强全民反盗版宣传。

打击知识产权滥用与恶意注册
  全国人大代表、极米科技股份有限公司董事长钟波提交了《关于防范知识产权权利滥用,打击敲诈勒索式维权的建议》。他提出,加快推动知识产权领域相关法律完善,明确此类行为的法律界定、认定标准、处罚措施以及救济程序,明确法律责任,对涉嫌违法犯罪人员加大追究力度,让违法者付出沉重代价。
  全国人大代表、九三学社中央法律委员会顾问阎建国建议,设立恶意抢注知名商标黑名单制度,加强对恶意抢注行为的联合惩处。他提出,明确黑名单的认定标准,建立黑名单认定和管理机构,完善信息收集和公示机制,建立跨部门联合惩戒机制,对列入黑名单的个人或公司,在商标注册、市场准入、信贷融资、政府采购等方面进行限制。

□本报记者 王国明

 

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