甘肃召开“铁拳行动守护安全”工作部署会

　　本报讯 甘肃省市场监管局日前召开全省市场监管系统“铁拳行动守护安全”工作部署会，认真贯彻落实国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》、市场监管总局《关于牢固树立监管为民理念推行服务型执法的指导意见》和《市场监管执法行为规范》，在全省范围推行执法指导，提升行政执法工作质效，严格规范监管执法工作，提高基层监管和执法办案能力。
　　深化思想认识，树牢为民理念。会议要求全省市场监管系统牢固树立和践行“监管为民”核心理念，聚焦“五个市场环境”，推进“五大体系建设”，坚持执法与服务相统一、守底线和促发展相结合，积极开展行政执法指导工作，让经营主体和人民群众在执法行动中看到风清气正，感受公平正义。
　　聚焦民生领域，开展执法指导。会议要求，甘肃省市场监管局各业务处（室、局）聚焦食品安全、特种设备、产品质量、计量器具、认证认可与检验检测、知识产权等民生领域群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题，指导基层规范经营主体经营行为，依法查办与群众利益紧密相关、性质恶劣的违法案件，有效维护公平竞争的市场秩序。
　　执法带动监管，密切协同配合。严格落实《甘肃省市场监督管理系统监管与办案协同联动工作规定》，将监管与办案工作深度融合。甘肃省市场监管局各业务处（室、局）组成市场监管综合执法指导工作专班，深入县区和乡镇监管一线开展现场执法指导，相关市州市场监管部门密切协同配合，组织业务人员和执法骨干全程跟班学习，共同研商案情，形成工作合力。
　　检查执法案卷，指导执法行为。会议提出，定期对执法案卷进行抽查，及时发现和纠正违反国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》规定的“五个严禁”“八个不得”和市场监管总局《市场监管执法行为规范》规定的“八个严禁”“十个不得”的行为，实现行政执法政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
　　加强执法监督，开展服务型执法。会议要求，执法指导过程中，重点对总局文件要求落实情况进行监督，将服务贯穿执法全过程，落实行政检查和执法行为规范。事前注重纠偏扶正、防微杜渐，帮助经营主体强化违法风险防控意识；事中坚持惩教结合，宽严相济，全过程说理式执法；事后做到跟踪服务，帮助涉案主体合规经营。
　　依法分层分类，提高执法效能。会议明确，执法指导过程要全程记录，对发现的一般违法行为线索现场移交当地市场监管部门查处，对发现的跨市（州）、社会影响较大、性质恶劣、属地查办难等重大案源线索，综合运用提级办理、挂牌督办、联合查办、指定管辖等方式组织查处。
　　加强督查问效，提升监管水平。针对执法指导工作中发现的“常见病”“多发病”，列出问题清单，及时将问题通报相关市州市场监管部门。省市场监管局相关业务处（室、局）及时分析问题，制定措施，指导全省系统整改落实，全力提升市场监管工作质效。
　　强化组织保障，确保工作落实。会议强调，执法指导工作专班要结合实际拟定工作方案，认真组织实施，统筹协调推进，常态化开展执法指导工作。相关处室做好经费、车辆等保障工作，确保执法指导工作顺利开展。

□李建宁