钱江潮头何以“潜龙”涌动?

——浙江省杭州市市场监管局有效培育发展新质生产力纪实
《中国市场监管报》(2025年04月25日 A1 版)

  今年春节,浙江省杭州市的人工智能大模型公司DeepSeek爆火出圈。紧接着,DeepSeek与同城的宇树科技、云深处科技、游戏科学、群核科技、强脑科技五家企业被誉为“杭州六小龙”,迅速进入舆论视野,强势带火了杭州整座城市。
  “杭州六小龙”凭借各自领域的科技创新,刷屏全球互联网,引发了波浪式的国际舆论热议。这种新质生产力还有个“国际梗”,被称为“神秘东方力量”。同时,这股神秘力量也引起了国内其他城市广泛思考,并进一步追问,DeepSeek为什么会出现在杭州?
  循着这个追问,记者采访了杭州市市场监管局,从市场监管视角出发,探访这股“鱼跃龙门”的“神秘东方力量”。

一池好水中“潜龙”四伏
  每一家小微经营主体都有成为大鱼的潜力。
  2024年,杭州市企业数量突破100万家。开年后,又以平均每天诞生280多家企业的速度飞速发展。这片创业的热土,水大鱼苗多,活力四射。
  记者了解到,“杭州六小龙”成立时间都不长,最长的13年,最短的仅1年半,平均7年,均为中小微企业。
  杭州市市场监管局向来重视“鱼苗”培育——
  2013年,该局首创以变更方式助推个体工商户转型升级为企业,开全国之先河。2022年,“个转企变更模式”经验被写入国务院行政法规,向全国复制推广。今年以来,杭州市市场监管局已制定精准帮扶百万个体工商户的计划,开设“入市第一课”和“合规课堂”,大力推动经营主体培育壮大,预计全年将开展个体工商户技能培训3万人次以上。
  良好营商环境是企业创业兴业的“空气”和“土壤”。杭州市是全国首批营商环境创新试点城市之一,全市市场监管系统深入推进“最多跑一次”改革,以数字化实现了各项政务服务高效办理,全市深化商事制度改革也两次获得国务院真抓实干督查激励。
  “我们将完善全生命周期服务,打好为企业‘办实事、解难题、降成本’组合拳,包括强化一照多址、一证多址政策应用,放宽新经济、新业态准入门槛,分行业、分领域建立市场准入合规指引等,全力激活各种创新要素。”杭州市市场监管局有关负责人表示。
  此外,该局大力治理“内卷式”竞争,坚决纠治经营主体间恶性竞争,积极构建公平有序市场环境。持续开展涉企收费检查,支持企业对恶意造谣、敲诈勒索、“远洋捕捞”等行为依法维权。

构建起保护科技成果的坚固岸堤
  在浙江大华技术股份有限公司未来工厂,一款由高清摄像机、补光灯等组成的“萤光系列900万抓拍单元”已上线量产。从创意到产品落地的全流程仅用时3个月。
  在杭州,像这样的成果转化故事每天都在上演。
  去年初,杭州市政府制定强化企业科技创新主体地位加快科技企业高质量发展若干措施,指出要强化企业科技成果运用保护。其中,要求杭州市市场监管局牵头,加大国家级、省级知识产权示范企业和优势企业培育力度。该局支持企业加强专利布局和运用,加强关键领域自主知识产权创造和储备,培育高价值专利组合。积极参与国家海外知识产权信息资源共享机制建设,推动企业知识产权海外布局,加强知识产权海外维权案件应诉指导。
  在知识经济蓬勃发展、创新浪潮奔涌不息的当下,知识产权保护已然成为了创新驱动发展的“刚需”。
  杭州市是首批建设的国家知识产权保护示范区及国家知识产权公共服务标准化试点城市。在知识产权保护和促进这件事情上,杭州市市场监管局开展着卓有成效的探索,连续3年位居世界知识产权组织发布的全球创新指数百强科技集群第十四位,有效发明专利拥有量连续多年保持省会城市第一。
  为加强知识产权保护,建设创新活力之城,《杭州市知识产权促进和保护条例》已自今年1月1日起正式施行。杭州市市场监管局有关负责人向记者介绍:“今年开年后,杭州市平均每天超过70件专利获得授权,新增有效注册商标350多件。”
  记者还了解到,得益于杭州市积极优化商标注册受理工作,“杭州六小龙”这6家企业从初创之时就注重商标品牌的培育和保护。截至目前,它们拥有有效注册商标1114件,海外注册商标16件,覆盖24个国家和地区。杭州市通过严厉打击商标恶意注册申请行为、推进注册商标专用权保护,给以这6家企业为代表的科创企业营造了良好知识产权保护环境。
  杭州市市场监管局今年也将继续加强海外知识产权保护,推进国家海外知识产权纠纷应对指导中心杭州分中心、海外知识产权公益服务网点建设。开展共建“一带一路”国家知识产权政策环境研究,实施重点贸易国家知识产权海外纠纷预警监测。指导企业开展海外知识产权布局和出口产品知识产权合规自检,探索数据知识产权跨境流通机制,推动专利国际运营。

优服务才能提升城市竞争力
  为给以“杭州六小龙”为代表的科创企业发展注入澎湃动力,杭州市市场监管局不仅无事不扰,而且高效做到“企呼我应”,以主动靠前服务的姿态,释放了这座城市托举创业者的满满诚意。
  今年央视春晚上,来自宇树科技的十几个人形机器人扭着秧歌、转着红手绢表演节目《秧Bot》。自此以来,宇树科技深受关注。
  记者了解到,杭州市市场监管局去年底联合地方部门及国际仿生学标委会、全国机器人标委会等签订了支持杭州市机器人产业高质量发展标准战略合作框架协议,整合多方资源,全力保障机器人产业链标准链协同发展。
  “监管服务发展,要倾听经营主体发展脉动。经营主体的需求在哪里,服务就要跟进到哪里。”杭州市市场监管局有关负责人表示。该局站在增强城市竞争力的维度开展市场监管服务,特别是在培育新质生产力上求突破、当先行,通过建设质量标准品牌、实施知识产权强市战略等手段,不断促进科技创新和产业创新深度融合。
  杭州市大力支持企业主导或参与标准制定,对主导或参与制定完成国际标准,以及主导制定完成国家标准、行业标准、“浙江制造”标准的企业,按照相关政策将给予奖励。市场监管部门今年将进一步修订标准化资金管理办法,聚焦“五大产业生态圈”等重点,指导企业发布国家标准、地方标准30项以上,并积极推动地方标准管理改革。
  此外,杭州市市场监管局深化质量提升强企强链,大力培育质量奖创奖组织,联合开发智能网联汽车检测平台,打造机器人产业链质量创新联合体,鼓励产业标杆企业争创各级政府质量奖和“品字标”区域品牌。

□本报记者 陈和华

 

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