向“高”跃升 向“新”突破

编者按
　　 江苏作为我国重要的经济大省，在知识产权领域有着深厚的底蕴和坚实的基础。过去一年，江苏省委、省政府高度重视知识产权强省建设，工作成效显著。创新质效好，全省发明专利授权量13.6万件、占全国的14.5%；万人高价值发明专利拥有量29.1件，跃居全国省区市第一；有效注册商标量突破310万件。转化效益高，转化许可专利8.69万件，较上一年增长30.3%；认定专利密集型产品551件，数量居全国第一；知识产权质押融资登记金额1171亿元、首次突破千亿元。保护环境优，知识产权保护社会满意度居全国第二，连续四年在中央知识产权保护工作检查考核中获优秀等级。本版聚焦江苏省各地知识产权领域改革持续深化创新成果推出专题报道，以飨读者。

有效发明专利量达十五万余件
南京发布知产发展保护白皮书强示范

　　本报讯 （记者 祝 富 通讯员 秦丽茗）4月17日，江苏省南京市人民政府召开知识产权工作新闻发布会，发布了《2024年南京市知识产权发展与保护状况》白皮书。白皮书发布的一系列数据充分彰显了南京在知识产权领域持续凸显走在前、做示范的实践成效。
　　据了解，这是南京市连续第22年发布知识产权白皮书。去年以来，南京市充分发挥知识产权在促进新质生产力发展中的重要作用，积极完成国家第一批知识产权纠纷快速处理试点城市试点任务，通过省级知识产权保护示范区验收，推进南京都市圈知识产权区域协同保护及全市知识产权创造、运用、保护、管理、服务水平全面提升。
　　白皮书显示，2024年，南京市有效发明专利量达到158512件，万人发明专利拥有量达到167.01件，持续保持全省领先；新增贯标合格企业420家，累计建设高价值专利培育示范中心140家，培育高价值专利组合32项，设立专利导航实验区18个；现有地理标志商标26件，地理标志保护产品4件；22个著作权工作服务站完成一般作品著作权登记3.1万件；种业企业获得植物新品种权40个，现有执证种业主体88家，知识产权保护工作成效显著。
　　细看南京知识产权发展数据可以发现，去年南京市创新质量实现多维跃升。记者从白皮书上了解到，2024年，全市市场监管系统共查处知识产权违法案件184件，罚没款350.17万余元，知识产权行政保护效能持续提升。
　　发布会上，南京市知识产权局专职副局长何华英介绍，“在行政保护方面，我市全面构建知识产权大保护工作格局，加强协同保护、‘两法衔接’‘诉调对接’，强化专利纠纷行政裁决，组建知识产权保护联盟，健全社会共治模式，以多元化方式化解知识产权纠纷。”
　　在司法保护方面，南京市持续加大知识产权综合保护力度，强化知识产权检察监督，对侵犯知识产权犯罪保持高压严打态势。2024年，南京法院共新收各类知识产权案件4487件，审结4902件。全市公安机关共立案侦查各类侵犯知识产权犯罪案件157件，抓获犯罪嫌疑人410人，捣毁仓库窝点116个，总涉案金额超2.8亿元。在仲裁保护方面，2024年，南京仲裁委员会受理知识产权仲裁案件168件，涉及争议金额7.9亿元；接收法院委托纠纷调解184件，标的额约1168.98万元。
　　此外，聚焦优化知识产权工作机制，南京市知识产权局着力强化产业创新能力，推动知识产权转化运用。包括：健全产业、园区、企业专利导航立体发展模式；完善知识产权运营服务体系；上线南京市知识产权政务服务平台；实现46项知识产权办理类政务服务事项“应上尽上，全程在线”等。

扬州助企提升海外知产保护能力

　　本报讯 商标是中国品牌企业“出海”的一张“通行证”。2024年，扬州某工艺品公司遭遇美国一公司发起的商标、著作权侵权诉讼，海外账户遭冻结，且针对著作权侵权要求赔偿15万美元，针对商标权侵权要求赔偿200万美元。
　　正当企业一筹莫展时，江苏省扬州市知识产权保护中心监测到该案，迅速与上述工艺品公司取得联系，针对企业需求组织海外纠纷应对指导专家研判案情，并提出“和解为先”的建议。在市知识产权保护中心“锦囊妙计”的指引下，原告最终在12个月后撤诉，该工艺品公司在海外市场可以继续销售。
　　如今，越来越多的扬州企业也面临着知识产权纠纷。据悉，仅2025年1~2月，市知识产权保护中心就监测处理海外知识产权纠纷17件，涉及企业18家，指导办理海外知识产权纠纷3件。
　　面对这一难题，扬州市知识产权保护中心通过打造“事前”监测预警、“事中”精准指导、“事后”总结提升的全流程服务模式，提供全链条海外知识产权保护，为企业出海保驾护航。2024年，市知识产权保护中心累计监测扬州市海外知识产权纠纷55起，涉及企业169家。经指导，其中7家企业取得胜诉或和解，累计挽回损失7000余万元。
　　此外，该中心积极建立知识产权专员制度，组建以党员、青年干部为主体的服务团队，优化完善专利导航“1+N”分析服务模式，打造“党旗扬·知产强”特色品牌，跑好助企服务前移的“最先一公里”，帮助企业解决在知识产权方面存在的急难愁盼问题。
　　“我们将继续深化全链条海外知识产权保护服务，出台省内首个《跨境电子商务知识产权保护规范》地方标准，联动多个部门建立协同保护合作机制，持续打造跨境保护的‘扬州范式’，推动海外知识产权保护体系的进一步完善。”市知识产权保护中心相关负责人表示。

□陈菁逸 李云凯

南通海门以知产激活发展新引擎

　　本报讯 作为长三角北翼与上海相连的“江海门户”，江苏省南通市海门区坚持以知识产权战略激活发展新引擎。2023年，该区跻身全国市辖区高质量发展百强第14位，成功创建国家知识产权强县建设试点县，形成“创新驱动—产权护航—产业升级”的良性发展格局。
　　聚焦构建生态体系，海门区创新建立“专班推进+政策引导+金融支撑”三位一体的工作机制，积极实施“一企一标”商标品牌培育计划，形成“需求诊断—定向培育—质量管控”的全链条服务体系。截至2024年，全区有效发明专利达到6243件，较2020年增长182%，万人发明专利拥有量为62.74件，稳居江苏省县域前列。
　　聚焦产业升级，该区围绕高端装备、现代家纺等核心产业，构建“专利导航+技术攻关+成果转化”的协同创新体系。同时，组建30余人专家智库，为200余家企业提供“靶向式”专利布局服务。目前，该区已累计培育17家国家知识产权示范优势企业，实现知识产权质押融资超20亿元。
　　为优化服务布局，海门区还成立了南通知识产权保护中心海门工作站，着力打造“快速预审—协同保护—运营转化”的全生命周期服务体系。创新推出专利质量提升百日攻坚行动，建立优势企业培育库和贯标企业储备库的双库联动机制，年均新增知识产权贯标备案企业超过50家。此外，海门区积极实施主体培育、质量攻坚、服务能级“三大跃升工程”，持续为长三角建设世界级产业集群注入强大动力。

□张 超

东海知产量质双升成效显著

　　本报讯 今年以来，江苏省连云港市东海县市场监管局以行政执法、帮扶指导、业务培训为抓手，积极推动知识产权工作提质增效。
　　该局聚焦民生领域热点、难点问题组织开展专项执法，严打商标侵权等不正当竞争行为。积极开展问需服务，主动为企业提供专利转化、商标注册等“一站式”服务，帮助企业建立健全知识产权管理、保护制度，提升企业知识产权创造、保护和运用能力。
　　截至目前，全县查办假冒专利、商标侵权等案件20余件，建成连云港市知识产权工作站9家，开展知识产权服务进企业系列活动10余次，切实推动知识产权保护各项工作落地见效。

□李其维

南京雨花台强区建设促进创新发展

　　本报讯“专利从提交申请到正式获得证书，仅耗时不到三个月，公司在红外光谱等领域的创新成果得到了切实保护。”4月16日，笔者从江苏省南京市雨花台区新滨江知识产权工作站了解到，在该站的协助下，南京思波科光电科技有限公司迅速取得了“一种光谱测量装置及其方法和光谱仪”发明专利的授权。
　　据悉，该公司取得发明专利授权前，正值雨花台区知识产权创新与保护中心建成之际，新滨江知识产权工作站了解到该公司申请专利授权需求相关情况后，积极协调对接南京市知识产权保护中心专利预审部，根据审查意见及时指导企业修改申请文件，为企业提供高效的专利预审服务，加速专利授权进程。
　　这样的案例在雨花台区并非个例。作为全国第二批“大众创业万众创新示范基地”，雨花台区多措并举为安商护企构建更优发展生态。同时，该区大力实施知识产权强区建设战略，加强面向产业、面向园区和面向企业的知识产权维权保护指导和服务载体建设，推进构建知识产权保护体系，持续提升企业及园区知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力。
　　一方面，该区积极完善政策体系，以“打造新滨江、建设数字城”为目标，聚焦“软硬结合、数实融合”，加快完善现代化产业体系构建，优化调整知识产权工作专项资金奖补政策，为产业结构提档升级蓄势赋能。另一方面，该区持续加强协作结盟，围绕知识产权保护“云密联盟”建设，打造区知识产权行政保护与司法保护协作体系，并综合运用法律、行政、技术等手段形成知识产权跨部门协同保护机制，进一步探索知识产权纠纷的多元化解决方案。
　　聚焦企业痛点难点，该区推出“雨花知调”调解工作品牌、“雨花知证”证据保全平台、“雨花知行”专家问诊模式等多项全链条保护知识产权创新举措，并积极探索“一企一策”应用场景，着力化解中小微企业维权难、取证难等问题。2024年，全区新增国家专精特新“小巨人”企业4家、省级专精特新中小企业10家，备案科技型中小企业2300余家，全区发明专利授权1681件，有效发明专利累计8478件，全区保护知识产权工作成效显著。

□潘曾玉

江阴构建知产发展新格局

　　本报讯 近年来，江苏省江阴市坚持深入实施知识产权强市战略，形成了“严保护、强创造、优服务”的知识产权发展新格局。该市先后获评国家知识产权强县建设示范县、江苏省首批商业秘密保护创新试点城市。
　　2023年，该市出台《江阴市国家知识产权强县建设示范县工作方案》等政策文件，设立专项资金、实施政府顾问制度，组建技术调查官队伍和商业秘密保护专家库，构建跨部门协作机制，打造“澄智护密创新企航”品牌，为创新提供系统性保障。
　　保护知识产权工作离不开各部门协同发力。为此，江阴市深化行政与司法联动，建成知识产权保护综合体，构建线上知识产权公共服务平台和线下一体化服务窗口，覆盖企业专利、商标等全链条服务。同时，积极实施知识产权强企培育，实施质量、标准、知识产权三大战略，持续加大知识产权人才培养力度，不断提升知识产权服务水平。
　　2024年，该市发明专利授权量达到2048件，有效注册商标达到64856件，累计培育132家企业建立商业秘密保护体系；全市企业共主导制定国际标准24项，斩获中国标准创新贡献奖等荣誉。

□徐竹君

苏州工业园区高效维权获点赞

　　本报讯 近日，江苏省苏州工业园区市场监管局收到了若态科技有限公司寄来的一封感谢信，对该局在打击商标侵权、维护企业合法权益方面的高效服务点赞。
　　据悉，若态公司是一家深耕潮玩文创领域的苏州本土企业，拥有超600项版权作品，但因市面上大量仿制产品的出现严重影响了公司的正常运营。了解到该情况后，苏州工业园区市场监管局科教创新区分局迅速安排专人对接，并联合园区公安部门、检察院、法院推进行刑衔接、协同发力，指导企业开展商标维权，最终帮助该企业制止了侵权行为，挽回了经济损失。

□梅甜甜

盐城亭湖构建全链条保护体系

　　本报讯 近年来，江苏省盐城市亭湖区知识产权局聚焦机制创新、服务优化、执法攻坚和海外护航四大领域，全力构建知识产权全链条保护体系。
　　该局加强与区法院知识产权纠纷诉调对接机制建设，实现线上调解全流程覆盖。积极开展维权护航专项行动，组建工作小组走访辖区重点企业42家，建立“一企一档”维权需求清单。针对13类民生领域违法行为，建立起“线索核查—快速处置—闭环管理”执法机制。积极配合做好海外知识产权维权援助信息资料收集，持续引导出口企业建立海外知识产权预警机制。
　　2024年，该局共出具专业维权意见书8份，办结专利侵权行政裁决6件，受理知识产权侵权纠纷案件6件，调解办结率达到100%。

□徐连干 陈 可

泰兴助力知产创新活力迸发

　　本报讯 江苏省泰兴市持续发挥全国知识产权强县建设试点县优势，积极构建知识产权“培育—申报—转化—保护”全链条服务体系。2024年，全市新增发明专利授权1266件，推动实施专利权、商标权质押融资199笔，累计融资金额达16.48亿元，城市创新活力持续迸发。
　　2024年6月，泰兴市出台《国家知识产权强县建设试点县工作方案》及系列激励政策，对创新型企业给予专项补贴。同时，通过开展“登峰”“育林”“点金”三大专项行动，持续挖掘并培育高价值发明专利。目前，该市已累计培育国家知识产权优势企业7家、示范企业1家，获中国专利奖优秀奖6项。
　　在知识产权保护方面，泰兴市建成知识产权维权援助中心及3个园区工作站，累计受理专利侵权纠纷行政裁决案件7件。此外，聚焦知识产权转化运用，该市跨前一步主动服务，梳理出知识产权质押融资重点帮扶企业36户、一般帮扶企业102户、潜在帮扶企业近1300户，并积极协调金融机构上门办理融资业务。

□吴月豪 刘 彬

苏州吴江积极融入长三角创新生态

　　本报讯 江苏省苏州市吴江区市场监管局（知识产权局）紧扣高质量发展主线，全面展示区域知识产权保护与运用的创新实践，为长三角一体化示范区建设注入强劲动能。
　　聚焦知识产权保护，该局积极打造跨境电商知识产权风险防控平台，累计生成风险防控分析报告31份，指导涉诉企业16家，助力挽回经济损失超百万美元。完善跨域商标侵权监测服务体系，覆盖示范区三地企业84家、商标字号187件，出具371份商标监测告知书，协助多家企业成功维权。
　　聚焦深化服务赋能，该局落实完善长三角示范区知保中心建设，联合国家知识产权局专利局专利审查协作江苏中心实施三年战略合作，设立工业互联网研究院、震泽蚕丝同业公会、平望企业服务中心3家知识产权工作站并派员常驻，组建党员服务先锋队，开展重点企业巡回走访，累计走访企业90余家，解决问题300余项，有效打通知识产权服务的“最后一公里”。
　　同时，该局积极创新校地协同机制，建成苏州大学产业高价值专利培育中心等四大平台，并深入推广专利密集型产品培育，备案专利密集型产品545件，其中22件获国家级认定，盘活系统注册企业819家，知识产权质押融资金额突破13亿元。
　　截至2024年，吴江区专利快速预审备案主体已达782家，发明专利最短审查周期压缩至27天。2024年，新增授权发明专利3171件，实现四年翻两番；有效发明专利拥有量增长至14356件，同比增长21.03%，实现量质双提升。

□葛伦格 颜倚天

仪征靶向服务推动知产变资产

　　本报讯 近年来，江苏省仪征市市场监管局（知识产权局）依托“征市场”服务直通车精准发力，推进知识产权工作由各自为战向协同共进、由被动响应向主动服务转变。
　　该局以“征市场”服务直通车为载体，积极打造“1+11+1”的服务矩阵（1个指挥中心、11个基层分局、1辆流动服务车），线上开发运行“市监业务一键通”小程序，将专利、商标等知识产权资源嵌入一键查询；线下建立企业吹哨、条线跟进、专家指导的三级需求响应机制，建立“一企一策”个性化服务清单，同步发力为企业提供全方位的专业知识产权服务。2024年，该局借助流动服务车开展直达企业问需求、送政策，专家上门送指导、送服务等活动，累计走访服务企业100余家，开展专题培训50余场，发放宣传材料300余份，解答各类咨询200余人次。
　　“为充分发挥‘知产保护’志愿服务队作用，我局与南京市六合区，安徽省滁州市天长市、来安县市场监管局签署知识产权保护合作协议，加强探索建立协同保护联合办案机制。”仪征市市场监管局（知识产权局）有关负责人介绍，该局联合多部门成立大仪镇电商知识产权司法保护工作站，并与四部门共同签署《关于跨区域涉知识产权案企业合规四方协作备忘录》，确保司法职权和行政职权有效衔接。此外，为发挥“知产先锋”金融服务队作用，该局还成立服务专班，组织开展知识产权质押融资“点对点”服务，有效促进“知产”变资产。2024年，仪征市完成知识产权质押融资53笔，金额达到11.24亿元。
　　聚焦创新驱动发展战略，仪征市构建出“清单式”精准服务、“滴灌式”靶向培育、“集成式”协同联动的三项服务体系，以创新系统化服务赋能经济高质量发展。聚焦精准服务，该局围绕发明专利的保存量、防失效、促增量，构建“部门—园镇—企业”三级服务体系，创新推出“两方案四清单”服务模式，建立专利布局、年费维持、企业备案、快速预审四张清单，为各园镇及创新主体提供量身定制式指导。2024年，仪征市有效发明专利净增402件。
　　在靶向培育服务方面，该局围绕电商领域知识产权保护、专利转化运用等开展专题培训7场次，邀请专家对重点企业开展“线上+线下”小班式指导。同时，建立月研判、季复盘、年总结工作联动机制，打出惠企服务“组合拳”。全年助力仪征市高企新认定、复审100家，高企发明专利覆盖率由67.2%提升至87.9%；新增国家级、省级34家专精特新企业，专利实施许可与转让备案1337件。

□吴雨佳