净化市场环境 筑牢诚信基石

——市场监管等部门开展传统工艺市场“打假清源”联合执法行动纪实
《中国市场监管报》(2026年08月14日 A3 版)

  一张虚假鉴定证书,成本仅几元钱,却能让普通石英岩变身天然翡翠,身价暴涨百倍;一个精心编排的直播剧本,编造“矿工挖宝”“富二代赔钱甩卖”等戏码,让消费者纷纷购买;一家无任何资质的“皮包公司”,竟能搭建虚假网站,公然叫卖“非遗代表性传承人”头衔……近年来,传统工艺市场乱象频出,严重损害消费者合法权益。
  今年3月,市场监管总局联合公安部统一部署“打假清源”联合执法行动,坚持系统治理、源头治理,精准施策、标本兼治,旨在铲除行业毒瘤,规范市场秩序,维护社会诚信。接着,一场聚焦传统工艺市场“假证书、假机构、假产品、假网站”等突出问题的联合执法行动在全国展开。截至目前,全国累计检查生产经营者18470家、检验检测机构518家,收集问题线索10601条,立案275件、办结155件,有力净化了市场环境,为传统工艺行业高质量发展扫清了障碍,筑牢了诚信基石。

利剑出鞘,严惩制假售假与虚假宣传

  传统工艺市场的经营主体大多是个体工商户和民营企业,经营主体是否规范诚信经营,直接影响行业声誉。联合执法行动开展以来,各地市场监管部门与公安部门紧密配合,重拳出击,剑指传统工艺市场制假售假、虚假宣传等突出问题。针对珠宝玉石、贵金属饰品等传统工艺品生产、销售环节的掺杂掺假、以次充好、以假充真,以及利用虚假检测报告进行营销等行为,执法部门深挖线索,严查快办,形成高压态势。从线下实体店铺到线上直播平台,从产品实物质量到配套证书标识,一场全方位的执法行动在全国范围迅速铺开,一批长期扰乱市场秩序的“害群之马”被依法严惩。
  江苏省东海县冰瑶珠宝商行的案件极具代表性。该商行在某平台直播时,将石英岩玉(染色)、玻璃、塑料等材质的饰品,谎称为天然翡翠、蜜蜡,并宣称配有“国检证书”。经查,其随货证书系联系有关商家制作的假证书。东海县市场监管局依法责令其停止违法行为,没收以假充真产品共3673件,并处罚款15万元。此案的查处,揭开了直播带货领域“假产品”配“假证书”的灰暗一角,彰显了执法部门对“货证不符”行为的零容忍态度。
  多地执法行动同步推进。在山东省烟台市,福山区清洋永安街金泰黄金珠宝行销售的足金贝珠耳钉经检测实为足金仿珍珠(塑料)耳钉,黄龙玉手镯实为漂白充填、染色石英岩玉手镯,被执法部门依法没收并处罚款。在湖北省来凤县,名人珠宝金店销售的足金镶嵌戒指不仅产品质量不合格,其标注的生产企业“深圳市名人珠宝有限公司”也是子虚乌有,构成以不合格产品冒充合格产品及销售伪造产地、厂名产品的双重违法行为。在河南省镇平县,宛程珠宝店在未经授权的情况下,私自制作并悬挂含有“GIA”“CMA”等认证标志的招牌,并制作“国家珠宝玉石质量监督检验中心”的合格证标识配备到所销售的产品上,使消费者产生混淆,被依法查处。这些案件涉及线上线下,直指产品质量与标识真实性问题。
  上述案例深刻揭露了传统工艺市场中“假产品”与“假证书”相互依存的灰色利益链。不法分子通过虚构权威背书,利用信息不对称欺骗消费者,侵害人民群众合法权益。严厉打击此类违法行为,是维护市场公平竞争秩序的必然要求,也是保障消费者知情权、选择权的关键举措,更是推动传统工艺行业健康可持续发展的基石。

正本清源,重拳规范检验检测与认证机构

  检验检测机构作为产品质量的“守门人”,其出具的证书或报告是消费者判断商品价值的重要依据。然而,部分检验检测机构受利益驱动,丧失底线,或超范围检测,或伪造数据,沦为制假售假的帮凶。本次执法行动将整治的矛头对准检验检测机构,严厉打击超资质认定范围开展检验检测、违反公正性要求参与经营活动、出具虚假失实报告等行为,坚决清理违规出证、卖证的行业“蛀虫”,从源头上斩断造假链条,重塑检验检测行业的公信力与权威性。
  北京市海淀区市场监管局查处的北京北大宝石鉴定中心出具不实检验检测报告案为行业敲响警钟。该中心深圳分部在检测一件琥珀(蜜蜡)挂件时,红外光谱已显示样品经“覆膜”优化处理,但检测师录入时遗漏该备注信息,复核环节也未发现错误。依据规定,“覆膜”处理必须在证书上附注说明。海淀区市场监管局依法对该中心作出处罚,责令改正并通报批评。这一案件暴露出部分知名检验检测机构内部管理松懈、流程把控不严的漏洞,警示所有检测机构必须对每一份证书的准确性负责。
  各地市场监管部门从机构资质、检测行为、数据溯源等关键环节入手,实施精准打击。在福建省莆田市秀屿区,某珠宝检测有限公司在检验检测机构资质认定证书过期后,仍然对外出具鉴定证书,且现场无法提供抽查的6份鉴定证书的原始检测数据,被依法合并罚款5.75万元。在广东省广州市,国检金银珠宝检测有限公司深圳分公司冒用其他机构资质认定标志、检验检测专用章,证书所载地址与实际不符,鉴定师、审核人均未在场,该分公司被依法处以罚款。在贵州省贵阳市南明区,执法人员在排查中发现2家机构存在超范围开展珠宝玉石贵金属检测的违法问题,当即固定证据并立案调查。这些案件表明,无论机构大小,只要触碰法律红线,都将受到严厉惩处。
  规范检验检测机构不仅是技术问题,更是信用问题。一张虚假证书流入市场,就可能引发连锁反应,误导整个价格体系,侵害消费者的合法权益。对检验检测机构的专项整治,向全社会传递了“谁出假证、谁负责任”的鲜明信号。只有守住检验检测报告的“源头关”,才能有效遏制下游的制假售假行为。此举有利于推动行业自我净化,建立更加严谨、透明的检验检测认证体系,让每一份证书都经得起检验,真正成为消费者信赖的“身份证”和市场的“通行证”。

打假净网,集中整治网络营销乱象

  随着直播电商迅猛发展,传统工艺市场的乱象加速向线上蔓延,虚假测评、剧本炒作、伪造网站、违规推广等问题层出不穷。针对这一新趋势,行动将网络空间列为重点战场,指导督促网络交易平台落实主体责任,加强入驻商家资质审核和商品信息监测,严厉打击利用算法、人工智能等技术手段造假的行为,着力清理一批虚假网站、链接和违规信息,坚决遏制网络虚假营销乱象滋生蔓延。
  云南省瑞丽市兆宸珠宝店的“保山南红玛瑙”直播虚假宣传案是网络营销乱象的典型。该店在直播期间,伪造矿区现场,安排人员冒充“矿工”,现场“挖掘”商品,并安排水军扮演普通消费者烘托气氛。这种通过精心设计场景、虚构事实来欺骗消费者的行为,违反诚实信用原则,公然愚弄消费者,市场监管部门依法对其作出行政处罚。
  针对复杂的网络生态,各地市场监管部门多措并举,靶向治理。福建省仙游县某工艺品店在抖音直播间销售崖柏手串时,以“雷击骨料、被天雷之火击打”等子虚乌有的概念进行虚假宣传,被依法处以罚款。河南省镇平县某玉器销售铺则在直播间宣传商品具有“收藏和升值功能”,并利用与大师的拼图合影、伪造的参会经历包装自己,欺骗误导消费者,被处以10万元罚款。在江西省景德镇,市场监管部门利用第三方网络监测技术,成功查办全省首例利用境外社交平台(Facebook)直播售卖假古董案。该案中,主播冒充“景德镇陶瓷博物馆传承人”等身份,以普通瓷器冒充“大清乾隆年制御用藏品”销售,因涉案金额巨大,该案移送公安机关处理。
  网络不是法外之地,治理传统工艺市场网络乱象意义深远。电商和直播作为新兴销售渠道,若任由劣货横行,不仅损害消费者权益,也会反噬行业根基。开展专项整治,一方面能够肃清网络环境,保护合法经营者的正当利益;另一方面也给所有网络经营者敲响警钟:任何试图利用技术手段或信息不对称进行的欺骗行为,都难逃法律制裁。

建章立制,推进行刑衔接与长效治理

  “打假清源”既要立足当前,重拳打击突出违法犯罪,更要着眼长远,构建覆盖全链条的长效治理机制。联合执法行动开展以来,各地积极强化行刑衔接,建立线索通报、案件移送、联合办案等工作机制,对重大案件实行提级侦办、挂牌督办,形成强大打击合力。同时,多地以案促改,着手完善信息公示、信用监管、行业自律等制度,努力实现“查办一案、治理一域”的效果。
  福建省仙游县查办的某店伪造鉴定证书案充分展现了行刑衔接机制在打击黑色产业链中的巨大威力。该案当事人展示的标称为“某珠宝文玩检验检测中心”出具的佛珠鉴定证书,标注的法人单位和CMA资质均系虚构,扫描二维码和网址均无法验证证书信息。因涉嫌构成犯罪,仙游县市场监管局依法将该线索移送公安机关侦办,当事人已被采取强制措施。
  各地在加大打击力度的同时,更注重制度创新与源头防控。在湖北省竹山县,市场监管部门在执法行动中查处伪造、变造检测报告案件2件,有力震慑了制造“假证书”行为。绿松石是竹山县重要特色产业,伪造检测报告直接损害消费者权益和产业信誉。该局借力执法行动,推动出台《竹山县绿松石投诉举报工作管理办法》,明确投诉举报快速响应、分级处置、限时办结等流程,建立经营主体信用档案,并积极推行绿松石产品“一物一码”溯源管理,实现产品身份信息可查可追。在云南省建水县,市场监管部门查处紫陶商标侵权大案后,联合司法部门将公开庭审设在产业园区,组织商户旁听,实现“查处一案、警示一片、规范一域”的治理效果。
  长效治理机制的构建是“打假清源”行动由攻坚战转向持久战的关键。加强行刑衔接,确保了行政执法有力度、刑事打击有震慑力,让违法者付出应有代价。而信用监管、溯源体系建设等举措,则旨在提高违法成本,压缩制假售假空间。支持行业协会建立健全自律规范,引导经营主体规范经营,更是构建社会共治格局不可或缺的一环。这些固本强基的举措,能够有效防止传统工艺市场“假证书、假机构、假产品、假网站”突出问题反弹回潮,为传统工艺行业营造公平竞争、优胜劣汰的健康发展环境。
  传统工艺市场“打假清源”联合执法行动开展以来,以一份沉甸甸的答卷回应了社会关切。执法行动打击了违法者的嚣张气焰,维护了消费者的合法权益,更引发了行业对深层次治理的思考。集中整治与建章立制并举,行政执法与刑事司法衔接,短期高压与长效治理结合,市场监管部门与公安部门携手,为传统工艺市场健康发展扫清了障碍,指明了方向。

□本报记者 王国明

 

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