激活基层监管“末梢”

　　近年来，重庆市市场监管局以星级市场监管所创建为总抓手，统筹党建引领、能力提升、减负赋能、强化保障，全链条推进基层所标准化规范化专业化建设。截至目前，全市建成五星所10个、四星所57个、三星所98个，另有100余个市场监管所正在申报五星所、四星所评定，基层监管阵地建设水平持续提升。

党建引领 全域统筹
　　重庆市市场监管局将基层党建作为第一任务，建立三级联动推进机制，出台统一建设指南，从组织设置、运行机制、综合管理等6个维度搭建立体化创建体系，形成市局统筹、区县主抓、基层落实的工作格局。
　　该局深化“红心向党·市监为民”品牌体系建设，建成“市场监管暖新服务点”213个、“小个专”及网约配送员群体党建工作指导站434个，以党建引领基层治理提质增效。

提能强基 严管厚爱
　　重庆市市场监管局聚焦基层市场监管所所长能力建设，细化16条举措，构建党建引领、监管专业、服务发展、应急处置等6项核心能力培育机制，配套公务员职级晋升量化计分办法，激励干部扎根基层；常态化开展全员培训、岗位练兵、技能竞赛，构建分批轮训、示范培训、跟班实作培训体系，着力培养复合型基层监管人才。
　　重庆市实施新录用公务员三年成长计划，落实“师带徒”机制，强化一线实践锻炼；持续深化行风整治、队伍纪律整顿等专项行动，18个基层市场监管所、7名所长及业务骨干获地厅级以上表彰奖励。

减负赋能 保障托底
　　重庆市市场监管局梳理三级事权清单，厘清权责边界，推动基层照单履职；依托“渝悦易企办”全生命周期服务体系，完善“高效办成一件事”管理闭环，企业迁移“一件事”改革经验获评全国基层服务优秀案例；深度融入数字重庆建设，多个市级数字化监管应用落地，其中食品安全产销运储餐全链条智管、企业迁移登记“一件事”等多项改革经验入选国家级典型经验案例。
　　同时，该局拓宽基层干部招录渠道，足额落实基层专项补贴，缓解基层履职压力；加大基层建设经费投入力度，完成46个基层所标准化维修改造、10个五星所提质升级，有序更新执法车辆、移动快检设备、采集工作站等专业装备，统一形象标识、功能布局、阵地标准，完善内部制度，推动基层管理由粗放式向精细化转变。
　　接下来，重庆市市场监管局将以《市场监督管理所条例》施行为契机，固强补弱、创优提质，持续推动基层市场监管所标准化规范化专业化建设，实现从“有形覆盖”向“有效覆盖”、从“基础达标”向“提质创优”全面跃升。

□本报记者 常 宇